【正文】 其次，依法調(diào)處民事糾紛，構(gòu)建一個和諧有序的社會環(huán)境。加強刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保護，嚴(yán)把證據(jù)關(guān)，實現(xiàn)從 ? 有罪推理 ? 向 ? 無罪推理 ? 的轉(zhuǎn)變，做到重罪重罰、輕罪輕罰、無罪不罰，保證無罪的人不受司法追究。打擊刑事犯罪、維護社會治安秩序，是人民法院在構(gòu)建和諧社會 進程中承擔(dān)的首要職責(zé)。 人民法院擔(dān)負著打擊制裁犯罪、調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系、化解人民內(nèi)部矛盾、維護社會公平正義的重要職責(zé)，做好這些工作，是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容和重要保障。 第四，司法審判工作，是實現(xiàn)政通人和局面的重要保障。 第三，司法審判工作是維護社會秩序的重要力量。在經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的深刻變革中，人民群眾的思想觀念發(fā)生了很大變化，特別是依法治國方針的實施和推進，人民群眾的法律意識和權(quán)利意識明顯增強，依法維權(quán)已成為廣大人民群眾的共識，這客觀上要求依法執(zhí)政應(yīng) 當(dāng)是黨在新時期執(zhí)政的基本形式。因此，充分發(fā)揮法院審判機關(guān)的職能作用，在實現(xiàn)社會正義、構(gòu)建社會主義和諧社會方面有著重要的作用。在構(gòu)建和諧社會中，人民 第 24 頁 共 27 頁 法院要把促進和諧社會的建立作為各項工作的根本出發(fā)點和最終落腳點，充分發(fā)揮審判職能作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于種種主客觀原因，目前我國財政支出中確實存在著一些 ? 越位 ? 與 ? 缺位 ? 的現(xiàn)象，還沒有把構(gòu)建社會主義和諧社會充分體現(xiàn)和全面落實在每一項具體的財政支出上，過去還存在一些被忽略了的突出問題和矛盾，如：城鄉(xiāng)差距、 ? 三農(nóng) ? 問題、農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生防疫體系和疾病控制體 第五篇：立足人民法院職能為構(gòu)建和諧社會提供有力的 司法保障立足人民法院職能為構(gòu)建和諧社會提供有力的司法保障 構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨的十六屆四中全會提出的治國理政目標(biāo)，版權(quán)所有，全國文秘工作者的 114。要通過建立規(guī)范的市場體制、完善的社會保障體制，增加在公共教育方面的投入、理順政府職能部門支出體系，從而給公民提供平等致富、公平競爭的機會；通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，增加財政資金投入以及減免稅費 、貼息等措施，完善就業(yè)和再就業(yè)的財政支撐體系和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力就業(yè)服務(wù)體系，鞏固民生之本；通過完善城鎮(zhèn)社會保障制度，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村社會保障建設(shè)，進一步改革社會保障管理體制，提高其運行效率；通過完善公共衛(wèi)生體系、食品安全體系建設(shè)，為人民群眾提供一個安全的生產(chǎn)、生活環(huán)境；通過完善稅收調(diào)節(jié)機制和收入分配政策，增強財政調(diào)節(jié)收入差距的能力，縮小貧富差距，從而促進 ? 人與人的真正和諧 ? 。胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上要求，必須注重社會公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系。充分發(fā)揮財政資金和政策的導(dǎo)向作用，綜合運用預(yù)算、稅收、轉(zhuǎn)移支付、補貼等多種調(diào)控手段，大力支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，加大對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持 力度，消除經(jīng)濟發(fā)展中的不健康和不穩(wěn)定因素，努力促進科技創(chuàng)新、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟運行質(zhì)量提高，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 ? 公共財政的首要使命是致力于市場機制的和諧；其次，致力于經(jīng)濟運行的和諧；第三，致力于社會發(fā)展的和諧；第四，致力于全體人民福祉的和諧。提升財政公共服務(wù)能力為構(gòu)建和諧社會提 供財政保障黨的十六屆四中全會指出 ? 要適應(yīng)我國社會的深刻變化，把和 第 20 頁 共 27 頁 諧社會建設(shè)擺在重要位置 ? ，并要求不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。對發(fā)生的每一起火災(zāi)事故，要按照 ? 四不放過 ? 的要求嚴(yán)肅處理。政府和有關(guān)部門要建立嚴(yán)格的消防工作責(zé)任制，明確逐級消防工作責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。各有關(guān)職能部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強對社會的消防檢查工作，對重 第 19 頁 共 27 頁 點路段、重點部位、重點單位逐一排查，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實責(zé)任。廣大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取各種措施，普及和提高村民的消防安全素質(zhì)。 三是要強化消防教育培訓(xùn)，提高全民消防安全素質(zhì)。 二是要切實加大對消防工作的投入，提升防范火災(zāi)能力。 三、必須全力維護火災(zāi)形勢穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻 黨的十六屆六中全會指出：要堅持安全第 第 17 頁 共 27 頁 一、預(yù)防為主、綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機制，法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實責(zé)任，嚴(yán)格管理，強化監(jiān)督，堅決遏制重特大安全事故。各級黨委、政府要認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要按照構(gòu)建和諧社會的要求，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，有效統(tǒng)籌消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把加強農(nóng)村消防工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，維護農(nóng)村火災(zāi)形勢穩(wěn)定；堅持嚴(yán)格落實消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和消防工作責(zé)任制，切實加大依法治火力度；堅持預(yù)防為主，不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件，全面提升城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的能力；堅持科技先行，依靠科技進步，人防、物防、技防一齊上，全面提升防火、滅火和救援能力；堅持以人為本，全面提高公民消防安全素 質(zhì)，積極推進消防工作社會化，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級黨委、政府尤其是公安消防部門必須牢固樹立以人為本、人民生命至上的理念和宗旨觀念，切實增強憂患意識、責(zé)任意識，不斷創(chuàng)新消防工作思路，確保消防工作與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)，為構(gòu)建和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。各級黨委、政府要著眼于構(gòu)建社會主義和諧社會，充分認(rèn)識做好消防工作在構(gòu)建和諧社會中的重要作用，切實把維護火災(zāi)形勢穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)作為構(gòu)建和諧社會的重要保障措施放在重要位置，本著對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度，站在堅持執(zhí)法為民和科學(xué)發(fā)展觀的高度，時刻保持清醒頭腦，居安思危，高度重視并認(rèn)真做好消防工作，努力確保一方平安。加強社會管理，維護社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求?？傊瑳]有良好的安全保障，社會就不可能安定有序，人民就不可能安居樂業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展和社會就不會和諧發(fā)展。其中，社會安定有序是實現(xiàn)和諧社會的重要標(biāo)志，也是重要保障。當(dāng)前 和今后一個時期，要把直接面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的這四件大事當(dāng)作水利工作的重中之重，以高度負責(zé)的精神、認(rèn)真求實的態(tài)度，切實抓緊抓好，力求在解決突出 第 12 頁 共 27 頁 矛盾和關(guān)鍵問題上不斷取得實實在在的成效，為和諧社會建設(shè)作出新貢獻。完善水庫移民利益保障機制，促進庫區(qū)和安置區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。四是建立有利于促進水利社會管理的體制和機制。要確立公共財政在水利建設(shè)中的主體地位，加大各級財政對水利的投入，同時廣泛 吸納社會資金參與水利建設(shè)和發(fā)展。通過綜合應(yīng)用各種節(jié)水措施，有效提高用水效率和效益，促進經(jīng)濟、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要擺在更加突出的位置，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，搞好協(xié)調(diào)，大力推進，力爭在 ? 十一五 ? 期間取得明顯成效 。抓好農(nóng)田水利建設(shè)，完善灌區(qū)灌排體系，推進灌區(qū)節(jié)水技術(shù)改造，提高農(nóng)業(yè)水利化水平，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。 全面推進水利建設(shè)。 1 第四，水是生命之源，事關(guān)人民群眾的生命安全、身體健康和生產(chǎn)生活條件的改善，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的 第 9 頁 共 27 頁 根本利益是水利工作的重要任務(wù)。首先，我國是一個水旱災(zāi)害頻繁的國家，建立健全與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的綜合減災(zāi)體系，提高應(yīng)對水旱災(zāi)害的能力，是保障經(jīng)