【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、明確管理部門(mén)責(zé)任，糾正違規(guī)經(jīng)營(yíng)。按《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》、《 **省殯葬管理辦法》規(guī)定，公益性公墓必須由鎮(zhèn)村管理，不能與他人合資經(jīng)營(yíng)，相關(guān)鎮(zhèn)村要加強(qiáng)管理，不能見(jiàn)利忘義，肆意改變公益性性質(zhì)搞違法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，政府必須加強(qiáng)對(duì)公益性公墓的監(jiān)管，嚴(yán)格限制墓位的占地面積和銷(xiāo)售價(jià)格，保證公益性公墓的公益 性。 進(jìn)一步加大查處力度，整改不良現(xiàn)象。公益性公墓違規(guī)現(xiàn)象最直觀的問(wèn)題，首當(dāng)建大墓、造豪華墓。對(duì)這類(lèi)問(wèn)題的處理，要該撤的撤、該改的改、該罰的罰。對(duì)已經(jīng)下葬的大型豪華墓要采取撤除附建筑、植土掩埋、植樹(shù)隱蔽等方式進(jìn)行整改。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的非法所得按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。切實(shí)遏制建大墓、建豪華墓的不良勢(shì)頭。 加強(qiáng)公益性公墓建設(shè)與管理，規(guī)范殯葬用地。一是政府要重視。黨委、政府高度重視是做好農(nóng)村公益性公墓建設(shè)的關(guān)鍵要素，構(gòu)建建和諧社會(huì)，需要人與自然和諧相處的殯葬環(huán)境，推行土葬改革是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo) 志，深化農(nóng)村殯葬改革是黨委、政府的職責(zé)所在。目前，由于農(nóng)村村級(jí)經(jīng)濟(jì)普遍還比較薄弱，農(nóng)民群眾的生活也不夠富裕，自身承擔(dān)公墓建設(shè)和管理費(fèi)用確實(shí)困 第 11 頁(yè) 共 23 頁(yè) 難很大，因此，需將農(nóng)村公墓建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，納入民生工程，同時(shí)要研究、制定并出方案和相關(guān)的扶持政策。二是部門(mén)要聯(lián)動(dòng)。國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、林業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等要發(fā)揮各自的職能作用，支持、幫助解決面臨的困難和問(wèn)題，共同打造公益性公墓良性發(fā)展的氛圍。三是要建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立宣傳教育和獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)相結(jié)合的制度，可以最大限度地減少治理亂埋濫葬的難度。各級(jí)政府可以結(jié)合實(shí)際，對(duì)自動(dòng)拆除或整改 違規(guī)墳?zāi)沟娜罕娊o予一定獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼或在合法公墓內(nèi)安葬的優(yōu)惠政策；對(duì)自動(dòng)拆除活人墓的作出今后在合法公墓內(nèi)免費(fèi)提供墓位的承諾，引導(dǎo)群眾合法安葬。獎(jiǎng)勵(lì)制度的建立，對(duì)規(guī)范安葬行為，減少亂埋濫葬可以起到積極的作用。 加強(qiáng)宣傳教育和政策引導(dǎo)，倡導(dǎo)綠色殯葬。綠色殯葬的主要葬法有樹(shù)葬、花葬、草坪葬等。此外，也可將公益性墓地建成生態(tài)公墓，不留墳頭，留下逝者生平事跡，在墓地建立一個(gè)大的紀(jì)念碑，將所有逝者的生平留在紀(jì)念碑上，供后人憑吊瞻仰，在安葬地種上樹(shù)木和花草，使墓地變成村里的花園，讓有限的土地資源發(fā)揮更大的效能。 【篇四】 為深入推動(dòng) **市殯葬改革和移風(fēng)易俗工作，進(jìn)一步推動(dòng)文明治喪、集中安葬工作， **市民政局有關(guān)人員 311 月份，通過(guò)實(shí)地查看、走訪(fǎng)座談、問(wèn)卷調(diào)查、外出調(diào)研等方式，對(duì)殯葬領(lǐng)域突 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) 出問(wèn)題、村級(jí)公益性公墓管理和禁燃禁放工作進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、殯葬改革基本情況 **XX 縣區(qū)面積 2487 平方公里，總?cè)丝?38 萬(wàn)，下轄 13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 6 個(gè)街道， 120 個(gè)村居單位。年死亡人口 2700 人左右，現(xiàn)有殯儀館 1 處、經(jīng)營(yíng)性公墓 1 處、村級(jí)公益性生態(tài)公墓 120 處。 **市自 1998 年起火化率連續(xù) 20 年保持 100%， 2024 年年底 **市被定為全國(guó)殯葬綜合改革試點(diǎn)單位。當(dāng)前 **市殯葬改革推進(jìn)情況如下： 資金保障情況： 為深入推進(jìn)殯葬改革，治理亂埋亂葬。 **市 20242024 年，市財(cái)政配套村級(jí)公益性公墓建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金 2460 萬(wàn)元，規(guī)劃建設(shè)村級(jí)公益性公墓 85 處；為引導(dǎo)新增骨灰集中安葬年投入獎(jiǎng)勵(lì)資金 200 余萬(wàn)元，按照 1000 元 /每例標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入公墓安葬的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；為治理主要道路、高速、鐵路沿線(xiàn)有礙觀瞻墳?zāi)?，配套綜合整治獎(jiǎng)勵(lì)資金每年 50 萬(wàn)元，對(duì)采取綠化遮擋、遷移等措施的老墳進(jìn) 行補(bǔ)助。 創(chuàng)新殯葬管理工作。制定了《 **市骨灰跟蹤管理制度》、《 **市濫建亂葬專(zhuān)項(xiàng)整治工作責(zé)任追究暫行辦法》、《 **市鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于調(diào)整 **市村級(jí)公益性公墓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》等一系列規(guī)章制度，明確部門(mén)職責(zé)，規(guī)范村級(jí)公墓建設(shè)， 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) 降低群眾喪葬負(fù)擔(dān)，并將殯葬改革（亂埋亂葬治理）工作納入年度目標(biāo)管理考核。 改革成績(jī)。 2024 年 2024 年度， **市規(guī)劃新建了村級(jí)公益性生態(tài)公墓 85 處，當(dāng)前已有 82 處完成建設(shè)任務(wù)并投入使用，基本實(shí)現(xiàn)了村級(jí)公益性公墓全覆蓋；完成了全市存量墳?zāi)姑沤n 工作，全市范圍內(nèi)共計(jì)摸排出活人墓 10803 棺，其中規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)活人墓 1699 棺，規(guī)劃控制區(qū)外已建老墳 9023 棺。摸排出道路沿線(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域有礙觀瞻墳?zāi)?9138 棺，規(guī)劃控制區(qū)外存量活人墓數(shù)量尚多；全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度組織了主要道路、鐵路、高速公路沿線(xiàn)有礙觀瞻墳?zāi)沟木C合整治工作，截止 11 月份，共綠化整治墳?zāi)?00 余棺，遷移有礙觀瞻墳?zāi)?146 棺；全年嚴(yán)格落實(shí)新增骨灰集中安葬引導(dǎo)工作制度，到 11 月底， **市死亡人數(shù) 2533 人，集中安葬人數(shù) 1342 人。公墓實(shí)際集中安葬率 %，較去年同期公墓集中安葬率增長(zhǎng) %，剔 除專(zhuān)項(xiàng)整治前規(guī)劃控制區(qū)外老墳安葬因素，全市新增骨灰公墓集中安葬率已達(dá)到 80%。 二、當(dāng)前殯葬改革、移風(fēng)易俗工作存在的問(wèn)題 村級(jí)公益性公墓監(jiān)管力量薄弱，常態(tài)化監(jiān)督管理模式亟待建立。村級(jí)公墓有村（居）委會(huì)管理，人員信息化水平不高，多數(shù)是安排人員兼職管理，管理水平不高。市殯葬管理所剛剛成立尚處于建章立制階段，且人員少，面對(duì)龐大數(shù)量的村級(jí)公墓等殯葬服務(wù)單位監(jiān)管，力不從心。 第 14 頁(yè) 共 23 頁(yè) 移風(fēng)易俗工作任重道遠(yuǎn)，喪葬惡習(xí)仍有待改變。操辦喪事在公共場(chǎng)所燃放煙花爆竹、沿路鳴放電子禮炮、拋撒紙錢(qián)、民間 喪葬樂(lè)隊(duì)參與喪葬服務(wù)等行為有待治理。 村級(jí)公益性公墓管理缺少資金保障。村級(jí)財(cái)力薄弱，公墓收費(fèi)又本著保本微利的原則，公墓維護(hù)管養(yǎng)資金，應(yīng)急災(zāi)害處置資金都無(wú)從出處。從原有 45 處公益性公墓來(lái)看，由于管護(hù)資金有限，群眾滿(mǎn)意度不高。 三、對(duì)策與建議 整治喪事擾民。加強(qiáng)喪葬動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)禁在治喪過(guò)程中違規(guī)使用擴(kuò)音器材、高聲喧嘩，嚴(yán)格控制治喪過(guò)程的各種噪音產(chǎn)生，確保周邊居民正常生產(chǎn)生活；禁止在喪葬過(guò)程中違規(guī)燃放煙花爆竹和鳴放電子禮炮；禁止在居民區(qū)、 XX 縣區(qū)街道等公共場(chǎng)所停放遺體、搭建靈 棚、擺設(shè)花圈；禁止喪葬樂(lè)隊(duì)提供有償喪葬服務(wù)；禁止在非