3關(guān)于農(nóng)民增收減負(fù)途徑的深層次思考(編輯修改稿)
2025-08-26 13:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 平攤、屠宰稅按人頭征收、村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌層層加碼，強(qiáng)行代資代勞等）。這些原因可以歸結(jié)為我國農(nóng)村管理體制不順。 三、農(nóng)民增收減負(fù)的根本途徑：制度創(chuàng)新： 農(nóng)民增收的短期措施有。一是通過明晰農(nóng)村基層政權(quán)組織的責(zé)、權(quán)、利，界定其財權(quán)和事權(quán)，使二者有機(jī)統(tǒng)一，防止基層政權(quán)組織越權(quán)行事，增加農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)。二是要精簡基層政府機(jī)構(gòu)，裁減冗員，減少財政支出，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要由中央和省級財政支付，不再由農(nóng)民負(fù)擔(dān)。教育作為 “ 公共 產(chǎn)品 ” 由農(nóng)民負(fù)擔(dān)顯失公平。四是增大對農(nóng)業(yè)的投入，使農(nóng)民直接從農(nóng)村基本建設(shè)投資中獲得現(xiàn)金收入，同時為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的投資環(huán)境，為農(nóng)民能長期增收創(chuàng)造條件。農(nóng)村的交通、通訊、電網(wǎng)、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等屬于“ 公共產(chǎn)品 ” 或 “ 準(zhǔn)公共產(chǎn)品 ” ，理應(yīng)由財政負(fù)擔(dān)，國家可通過 第 3 頁 共 4 頁 發(fā)行國債或通過財政轉(zhuǎn)移支付等措施，既可以為農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營提供良好
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