【文章內容簡介】 辦實事、辦好事的良好形象。只有全系統(tǒng)上下一致、團結一致，部門形象才會好。而全系統(tǒng)的良好形象，又有賴于每個黨員樹立良好形象。經過全系統(tǒng)上下的共同努力，我們務必要使質監(jiān)系統(tǒng)逐步樹立起 “ 科學、 第 9 頁 共 20 頁 公正、廉潔、高效 ” 的行業(yè)形象， “ 政府需要、企業(yè)歡迎、人民信賴、社會贊譽 ” 的社會形象和 “ 嚴肅執(zhí)法、公 正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法 ” 的執(zhí)法形象。 （三）以經濟建設為中心，切實提高質量技術監(jiān)督服務經濟建設的能力。 經濟基礎決定上層建筑，是馬克思主義的一個基本觀點。鞏固黨的執(zhí)政地位，實現(xiàn)黨和國家的長治久安，首先任務就是搞好經濟建設、建設物質文明，為黨執(zhí)好政、掌好權奠定堅實的物質基礎。湘西改革開放 20 多年的實踐證明，只有始終不渝地扭住經濟建設這個中心，才能使一方繁榮興盛、百姓富足，才能使我們黨執(zhí)政的物質基礎更為堅實，才能使黨的先進性真正用事實來說話。經過這些年的發(fā)展，湘西的經濟發(fā)展也上了一個新的 臺階，同時也表明湘西進入加快全面建設小康社會的發(fā)展新階段。在這樣一個更為重要的發(fā)展階段，州委審時度勢，作出了深入實施“ 八八戰(zhàn)略 ” 、全面建設 “ 平安湘西 ” 、積極打造 “ 品牌產品 ”等一系列重大戰(zhàn)略部署。這一系列戰(zhàn)略部署是科學發(fā)展觀在湘西的生動實踐，也是黨的先進性建設在自治州發(fā)展中的具體體現(xiàn)。作為政府管理質量、標準化、計量、合格評定及特種設備安全的職能部門，質監(jiān)系統(tǒng)廣大黨員干部和職工只有全面參與到州委這一系列重大戰(zhàn)略部署中去，堅持以經濟建設為中心，切實提高為經濟建設服務的能力和水平，其先進性才能得到有效地體現(xiàn)。 第 10 頁 共 20 頁 在當前我州的經濟建設中，面臨著一些急待解決的突出矛盾和問題。一是增長方式轉變問題。改革開放以來 20 多年的經濟高速增長，使我州面臨資源要素支撐能力、生態(tài)環(huán)境承載能力的嚴峻挑戰(zhàn)，能源、土地、水資源等基礎性要素供求約束不斷增大，環(huán)境容量的有限性與生產、生活對環(huán)境質量要求提高的矛盾日益突出。以高投入、高消耗、高排放為特征的粗放型增長方式難以為繼，加快推進經濟增長方式轉變、努力提高經濟增長質量，已成為我州確保經濟社會健康、持續(xù)發(fā)展的重要前提。二是激烈的外部競爭問題。從今年開始，我國進入了加入世貿組織的后過渡期， 面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。國際貿易保護主義以新的形式不斷加強，我州成為 “ 兩反一保 ” （反傾銷、反補貼和保障措施調查）的重點地區(qū)，外貿出口難度加大。三是小企業(yè)低水平發(fā)展問題。多年來，我州廣大中小企業(yè)依靠低成本低價格競爭，實現(xiàn)了市場和企業(yè)的迅速擴張。隨著生產資料價格上漲、資金成本上升等多種因素，我州小企業(yè)低成本競爭優(yōu)勢受到前所未有的挑戰(zhàn)，小企業(yè)的發(fā)展進入了一個關鍵的轉型時期。質監(jiān)系統(tǒng)要提高服務經濟建設的能力，體現(xiàn)出新形勢下黨的先進性，就必須在解決這些突出的矛盾和問題中有所作為。 首先，要在服務全局、促進經濟 增長方式轉變上有所作為。我們要從提高經濟增長質量的高度，進一步樹立 “ 大質量 ” 觀念，綜合運用質量監(jiān)管手段，把粗放型的增長方式引導到以質量和效 第 11 頁 共 20 頁 益為核心的集約型增長上來。要緊緊抓住州委、州政府提出打造“ 品牌產品 ” 的歷史性機遇，充分發(fā)揮質監(jiān)部門的職能作用，積極推進實施品牌戰(zhàn)略，以品牌來帶動產業(yè)結構的提升和產品結構的優(yōu)化。要綜合運用標準化、計量、合格評定等手段，通過完善生產許可和市場準入機制，抑制高能耗產業(yè)發(fā)展，淘汰浪費資源和污染環(huán)境的落后生產能力，加強資源節(jié)約和綜合利用，加快推進清潔生產，積極發(fā)展循環(huán)經濟，促進我省 經濟走低投入、高產出、低消耗、高效率、可循環(huán)、少排放的發(fā)展新路，努力建設資源節(jié)約型社會。 其次，要在堅持以人為本，建設社會主義和諧社會上有所作為。質監(jiān)部門要切實把主要精力和工作重點轉到提高質量和保障安全上來。我們要通過提高產品質量，為群眾提供放心的優(yōu)質產品；通過抓好特種設備安全和食品質量安全，維護廣大人民群眾的利益和安康；通過打擊假冒偽劣行為，推動建立公平競爭的市場經濟秩序，為群眾創(chuàng)造安全的消費環(huán)境。同時，還要以標準化、計量、合格評定等為手段，積極推進 “ 綠色湘西 ” 及 “ 生態(tài)州 ”建設，在促進人與自然和 諧發(fā)展，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域和諧發(fā)展，建設社會主義和諧社會中，充分發(fā)揮質監(jiān)部門應有的作用。 第三，要在加強監(jiān)管、推動我州產品質量總體水平提升上有所作為。加強質量監(jiān)管，確保質量監(jiān)管，確保消費安全，是質監(jiān)部門的職責所在。我們要充分發(fā)揮執(zhí)法稽查的職能作用，進一步 第 12 頁 共 20 頁 完善打假責任制，抓好以食品安全為重點的專項整治；要高度重視小企業(yè)的質量問題，切實做好小企業(yè)的標準、計量等基礎性工作，加強質量誠信體系建設；要通過標準的提升和帶動作用，進一步提高我州企業(yè)產品在省內省市場上的競爭力。 （四）以科學發(fā)展觀為指導，切 實提高質監(jiān)系統(tǒng)自我發(fā)展的能力。 我們黨作為馬克思主義先進政黨，一切工作的主題歸根到底是為了發(fā)展，發(fā)展成就是衡量黨的執(zhí)政成效和先進性的基本標尺。始終保持黨的先進性，必須牢牢把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，扎實推進黨的各項事業(yè)不斷向前發(fā)展。作為黨的事業(yè)的有機組成部分，我州質監(jiān)事業(yè)同樣也面臨著貫徹和落實科學發(fā)展觀、在服務經濟建設和社會發(fā)展的過程中不斷提高自我發(fā)展能力的新課題。 前幾年，省局黨組提出了 “ 打基礎、上水平、增實力 ” 的工作目標，經過大家?guī)啄甑钠D苦努力，系 統(tǒng)自身發(fā)展已上了一個新臺階，但離上水平的要求還距離甚遠。因此，全州系統(tǒng)上下必須繼續(xù)牢牢抓住