3建設法治政府提高執(zhí)政能力的幾點思考(編輯修改稿)
2025-08-26 20:03 本頁面
【文章內容簡介】 高行政透明度和群眾的民主參與程度。 建立健全應急預案和相關法律制度，積極探索危機管理和民事調處的新機制，維護社會政治穩(wěn)定。 第四，推進依法行政，必須實現(xiàn)行政監(jiān)督法定化。掌握和運用行政權力，是實現(xiàn)依法行政的基本途徑，但是，如果權力缺乏有效的制約和監(jiān)督，也會被濫用，導致以權謀私甚至發(fā)生腐敗。對行政的監(jiān)督應當是多方面的，既包括黨的監(jiān)督、人大和政協(xié)的監(jiān)督，也包括民主黨派和司法的監(jiān)督、人民群眾和社會輿論的監(jiān)督。從各級政府自身來說，也要重視行政內部的監(jiān)督，包括層級監(jiān)督、專項監(jiān)督、廉政監(jiān)督和效能監(jiān)督，特別是要把自上而下的 第 5 頁 共 10 頁 監(jiān)督和自下而上的監(jiān)督結合起 來，把經常性監(jiān)督和集中性監(jiān)督結合起來，把事前、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結合起來，把專門機關監(jiān)督和公眾監(jiān)督結合起來。突出制度建設在行政監(jiān)督中的核心作用，把行政監(jiān)督納入制度和法制的軌道，在行政機關普遍推行崗位責任制、服務承諾制、責任追究制、失誤糾錯制等行之有效的制度，形成比較完備、相互配套的監(jiān)督體系。同時，完善并認真執(zhí)行對規(guī)章和規(guī)范性文件的監(jiān)督和審查制度，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。通過完善有關行政復議的程序和工作制度，來加強行政復議機構和隊伍建設。通過完善行政賠償制度，來保障公民、法人和其他組織依法獲得救濟。 通過完善公民、法人和其他組織對行政行為實施監(jiān)督的制度，切實保障憲法賦予公民的批評、建議、控告、檢舉等權利。堅持法律面前人人平等，對濫用權力、失職瀆職、貪污腐敗、知法犯法、涉嫌觸犯國家法律的行為，不管是什么人，都必須依法處理。 二、制定依法行政實施規(guī)劃是建設法治政府的關鍵 黨的十五大提出依法治國的基本方略以來，我市在加強政府法制建設，推進依法行政，取得了顯著成績，為建設法治政府奠定了堅實基礎。但與建設法治政府的標準和執(zhí)政為民的要求相比，還存在一些問題。主要是對依法行政與經濟、社會發(fā)展之間的 關系上還存在模糊認識，法治觀念淡薄、執(zhí)法不嚴、違法不究，權力與利益掛鉤、權力與責任脫鉤等等。推進依法行政，建設法治 第 6 頁 共 10 頁 政府，是一項事關全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程，作為振興東北老工業(yè)基地中心城市的我市，必須把握好這一難得的機遇，按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》確定的任務和要求，結合我市實際，亟需組織制訂我市推進依法行政建設法治政府的規(guī)劃和措施。我認為實現(xiàn)我市建成法治政府的目標，總體上至少應當分成三個步驟來實施： 第一步，利用三年左右的時間，完成實施依法行政的基礎性工作。這一階段工作的重
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