【文章內(nèi)容簡介】 應黨政紀處理。 協(xié)調(diào)聯(lián)動、加強對育齡婦女的綜合管理。 民政部門、衛(wèi)生部門每月要定期通報全縣婚姻登記和出生人員情況；公安部門在新生兒落戶時要及時與計生局 進行人口信息溝通，認真審查計生部門開具的信息通報單，生育證或結(jié)論證，沒有證件的，堅決不予辦理落戶手續(xù)；法院和民政部門嚴把離婚登記關(guān)，辦理離婚手續(xù)時認真審查計生局開具的人口信息通報單， 第 11 頁 共 25 頁 確保離判手續(xù)真實可靠，既要保護當事人的合法權(quán)益，又要堅決杜絕借假離婚而造成計劃外生育的行為；計生局及時為有關(guān)部門提供相關(guān)資料，對違規(guī)開具假證明人員，按《 XX 省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定嚴肅處理；社區(qū)辦、居委會要配合縣計生局做好社區(qū)人員的全員人口信息登記工作，及時掌握社區(qū)人員的生（養(yǎng)）育情況，完善全員人口信息數(shù)據(jù)庫。 強化孕情普查及服務管理 ① 各單位要認真組織已婚育齡婦女參加孕情普查及服務工作，建立健全干部職工全員信息卡，及時掌握干部職工的生育情況。再生育申請，要嚴格按程序報批。 ② 要加強對外出學習機關(guān)工作人員的計劃生育管理，外出學習一個月以上的，在外出前十天內(nèi)須持單位主要領導簽字蓋章的證明和外出學習通知單到縣人口計生局接受普查；外出學習超過三個月的，學習期間和學習回來后都必須按時到縣人口計生局接受孕情普查。 ③ 外出治病人員在治療期間，應按時到縣人口計生局普查；有特殊情況不能回來普查的， 其單位主要領導出具簽字蓋章的證明，并由單位分管領導和患者家屬陪同計生局工作人員到其所在醫(yī)院進行普查。 ④ 對無故不上站普查和已政策外懷孕不采取終止妊娠措施的，按《 XX 省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定處理。對借助假 第 12 頁 共 25 頁 離婚或外出學習名義政策外生育的當事人，嚴格按《 XX 省人口與計劃生育條例》第十六條、第四十七條規(guī)定進行經(jīng)濟處罰，是黨員干部的，嚴格按照冀發(fā)【 1991】 20 號和冀政【 1991】 63 號文件給予黨政紀處分，并落實絕育手術(shù)。對縱容、包庇、隱瞞政策外生育或弄虛作假出具假證明、假診斷 書的工作人員（包括合同制、臨時工），給予降級直至開除處分，擔任領導職務的，給予撤職處分。 六、積極做好流動人口服務管理和性別比治理工作。要定期召開流動人口計生工作協(xié)調(diào)會、互通信息、共享資源，逐漸形成流動人口計生工作 “ 一盤棋 ” 格 局。建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）流動人口管理服務網(wǎng)絡，規(guī)范各種檔案卡冊，制定規(guī)章制度，完善全員流動人口數(shù)據(jù)庫，建立戶籍地和現(xiàn)居地網(wǎng)上信息交流協(xié)作制度，實現(xiàn)信息共享，完善現(xiàn)居地一孩生育登記、《婚育證明》、避孕節(jié)育情況報告與網(wǎng)絡交流辦理、逐步取消紙質(zhì)證明。加強流動人口統(tǒng) 計監(jiān)測，大力開展流動人口計劃生育整治清查工作，準確掌握轄區(qū)內(nèi)流動人口婚育情況，探索建立全員流動人口統(tǒng)計和流入、流出服務管理動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。 積極開展關(guān)愛女孩活動，加強出生人口性別比治理。計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門成立聯(lián)合小組，嚴格實行 “ 三級兩全包 第 13 頁 共 25 頁 保 ” 責任制，嚴厲打擊 “ 兩非 ” 案件。 七、增加財政投入，落實計生惠民政策，完善利益導向機制。 當前重點抓好。獨生子女退休職工 3000 元一次性獎勵和獨生子女父母每人每月 10 元獎勵；對參加新農(nóng)保計生家庭的補貼政策；獎扶、特扶資金兌現(xiàn)；農(nóng)村獨生 子女高考加分和關(guān)愛女孩、救助貧困學生；加快和改進縣級技術(shù)服務站建設，提升優(yōu)生檢測服務水平，確保婦女兒童身心健康的工作。 二 ○ 一一年六月二十九日 第四篇：關(guān)于加強 XX 縣區(qū)人口和計劃生育工作意見關(guān)于加強 XX 縣區(qū)人口和計劃生育工作意見 （市人口和計劃生育局 2024 年 4 月 3 日） 為了認真貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，《 XX 省人口和計劃生育條例》和我市第五次黨代會精神，進一步抓緊抓好我市新時期人口和計劃生育工作，完善 XX 縣區(qū)人 口和計劃生育管理體制、工作機制及服務體系，全面提高人口和計劃生育工作整體水平，依據(jù)省政府《關(guān)于貫徹落實〈中共中央、國務院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定〉的意見》，結(jié)合我市 XX 縣區(qū)人口和計劃生育工作現(xiàn)狀，特提出以下意見： 一、加強對 XX 縣區(qū)人口和計劃生育工作重要性、必要性的認識 第 14 頁 共 25 頁 幾年來，經(jīng)過全市上下的不懈努力，我市人口和計劃生育工作取得了顯著成績，據(jù)人口計生部門年報統(tǒng)計，到 2024 年，全市人口自然增長率為 ‰ ，符合法定生育率為 %，出生嬰兒性別比為 ，實現(xiàn)了低生育水平的管理目標。但是，我市人口和計劃生育工作總體水平仍然不能達到先進水平， XX 縣區(qū)人口和計劃生育管理工作薄弱是影響我市人口和計劃生育工作進入先進行列的重要原因之一?，F(xiàn)實狀況是隨著改革開放的不斷深入及市場經(jīng)濟體制的建立和完善，我市經(jīng)濟成分、社會組織形式、就業(yè)方式日趨多元化，人戶分離現(xiàn)象不斷增多，下崗失業(yè)人員、流動人口等特殊人群與日俱增，給 XX 縣區(qū)人口和計劃生育管理工作帶來較大難度，現(xiàn)有的管理體制、工作機制已難以適應新形勢發(fā)展的要求，管理上存在許多不完善、不到位的地方，亟需進一步完善和加強。各部 門、市直機關(guān)、企事業(yè)單位要充分認識 XX 縣區(qū)人口和計劃生育工作面臨的新情況、新問題，增強緊迫感和使命感，堅持以人為本，解放思想，全面統(tǒng)籌人口問題，不斷探索新形勢下做好 XX 縣區(qū)人口和計劃生育工作的新思路、新機制、新方法，全面提高 XX 縣區(qū)人口和計劃生育管理水平。 二、加強 XX 縣區(qū)人口和計劃生育工作的指導思想和任務目標 （一）指導思想。堅持以 “ 三個代表 ” 重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于全面加強人口和 第 15 頁 共 25 頁 計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和第五次黨代會精神，認真執(zhí)行人口和 計劃生育法律法規(guī)和政策，努力建立與社會主義市場經(jīng)濟體制要求相適應的 “ 屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務 ” 的計劃生育管理體制，切實穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，解決出生人口性別比偏高問題，并不斷提高 XX 縣區(qū)育齡群眾生殖健康水平，推動全市人口與計劃生育工作整體水平不斷提高。 （二）任務目標：全面建立人口和計劃生育屬地管理和流動人口以流入現(xiàn)居住地管理為主的管理體制，依法落實中央、各省駐我市的辦事機構(gòu)、市直各機關(guān)、各類企事業(yè)組織和各類物業(yè)管理公司法定代表人計劃生育責任制，健全完善計劃生育管理和服務 制度，強化對人戶分離、下崗失業(yè)、流動人口等特殊人群的綜合治理，一是確保人口自然增長率控制在