3關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作情況的報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 13:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 科文組織非遺名錄，居世界第一。評(píng)審認(rèn)定四批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目1372 項(xiàng)，國家級(jí)代表性傳承人 1986 名。命名兩批共 100 家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地，設(shè) 立 18 個(gè)國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)古籍保護(hù)，成立各級(jí)古籍保護(hù)中心，開展古籍普查登記，公布四批國家珍貴古籍名錄和全國古籍重點(diǎn)保護(hù)單位，命名 12 家國家級(jí)古籍修復(fù)中心，建設(shè)珍貴典籍?dāng)?shù)字資源庫。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及工作，分學(xué)段融入學(xué)校課程和教材體系，開展經(jīng)典誦讀、文化講壇、 “ 我們的節(jié)日 ” 等活動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展。 （八）提升老少邊窮地區(qū)和特殊群體的公共文化服務(wù)水平。立足保障邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)農(nóng)村、牧區(qū)等貧困地區(qū)群眾的基本文化權(quán)益，推動(dòng)公共文化服務(wù)重心下移、資源下移、服務(wù)下移 ，加大產(chǎn)品和服務(wù)供給力度。面向邊疆少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施重大文化工程。 2024 年全年制作譯制少數(shù)民族廣播和電視節(jié)目時(shí)間分別達(dá) 10 萬小時(shí)和 4 萬小時(shí)，少數(shù)民族語言文字出版物品種數(shù)量不斷增加。組織 “ 春雨工程 ” —— 全國文化志愿者邊疆行活動(dòng)，實(shí)施 500多個(gè)文化志愿服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)人數(shù)近 200萬人。 第 7 頁 共 14 頁 開展 “ 邊疆萬里數(shù)字文化長廊 ” 建設(shè)，在邊疆 10 個(gè)省份建設(shè)了810 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)、 3104 個(gè)數(shù)字文化驛站。加強(qiáng)盲文讀物的生產(chǎn)，推進(jìn)盲人移動(dòng)數(shù)字圖書館建設(shè)，全國盲人持證讀者達(dá)到 35846 人。實(shí)施 “ 中國少兒歌曲創(chuàng)作推廣計(jì)劃 ” ，組織中國老年合唱 節(jié)和中國少兒合唱節(jié)，保障老年人、少年兒童等群體的文化權(quán)益。把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系，加大對(duì)農(nóng)民工群體文化體育權(quán)益的保障力度。 二、當(dāng)前公共文化服務(wù)體系建設(shè)中存在的問題 我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一些成績，但總體來看，由于文化建設(shè)底子薄、欠賬多，公共文化服務(wù)體系建設(shè)還存在 “ 三個(gè)不適應(yīng) ” ：一是與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求還不相適應(yīng)；二是與我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不相適應(yīng)；三是與基層群眾日益增長的精神文化需求還不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在： （一）體系不完善。設(shè)施方面，雖 然我國公共文化設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了按行政層級(jí) “ 全設(shè)置 ” ，但農(nóng)村基層特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)還有空白點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024 年底，全國仍有 619 個(gè)縣級(jí)公共圖書館和 791 個(gè)縣級(jí)文化館建筑面積小于 800 平方米，分別占縣級(jí)公共圖書館和文化館的%和 27%。全國有 4876 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建筑面積小于 300平方米，占文化站總數(shù)的 %。人均體育場(chǎng)地面積只有 平方米。投入方面，雖然各級(jí)財(cái)政對(duì)文化建設(shè)的投入不斷增加， 第 8 頁 共 14 頁 但由于長期以來文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)基數(shù)低，財(cái)政投入的增長與文化發(fā)展的需求之間仍有 不小差距。近年來，全國文化體育與傳媒支出占全國財(cái)政支出的比重長期保持在 %左右，比重偏低。 2024年，文化體育與傳媒支出為 2683 億元，占全國財(cái)政總支出（ 萬億元）的 %。全國人均文化體育與傳媒支出為 206 元。隊(duì)伍方面，基層公共文化體育機(jī)構(gòu)專職人員數(shù)量嚴(yán)重不足、隊(duì)伍不穩(wěn)定、服務(wù)水平參差不齊的問題比較突出，制約了公共文化服務(wù)質(zhì)量的提升。 （二）服務(wù)效能不高。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾精神文化需求呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢(shì)，對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求更加多樣化。但是當(dāng)前公共文化產(chǎn)品種類數(shù)量少 、質(zhì)量不高的問題比較普遍，部分互聯(lián)網(wǎng)站內(nèi)容還存在過分娛樂化和庸俗化的問題。一些公益性文化單位活力不足、效率不高。不少地方存在 “ 重設(shè)施建設(shè)，輕管理使用 ” 的問題，一些公共文化體育設(shè)施閑置，公共資源沒有實(shí)現(xiàn)最大社會(huì)效益。 （三）均等化水平有待提高。從城鄉(xiāng)看，縣級(jí)以下基層公共文化體育資源仍然比較匱乏。 2024 年在我國 2712 個(gè)縣
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