關于公共文化服務體系建設的若干思考(編輯修改稿)
2025-07-19 01:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，利用率低，很難滿足人民的需求[2]。 ?。ǘ┩度虢Y構問題 多年來，%%之間徘徊，僅相當于教育的1/30，衛(wèi)生的1/13，科技的1/9。不僅量上不足，結構上也欠優(yōu)：優(yōu)勢資源越來越向東部和向城市集中。城市內(nèi)部的發(fā)展也不均衡，優(yōu)勢資源只向少數(shù)的公益性文化結構集中?！ 。ㄈ﹥?nèi)容問題 目前優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品少、普及性差，主要表現(xiàn)為：首先，公共文化產(chǎn)品和服務的總規(guī)模嚴重不足?；鶎游幕ㄔO重硬件、輕軟件，重建設、輕管理等現(xiàn)象比較突出，“空殼化”現(xiàn)象嚴重，文化設施和資源被挪用、擠占和閑置問題突出。其次，東部與西部之間，發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)之間公共文化服務與發(fā)展差距十分突出，不僅是文化資源擁有量上的差距，更有質(zhì)的不同。省內(nèi)同樣存在著文化發(fā)展的區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差距，優(yōu)勢資源向城市聚集，投入過多地集中在標志性文化設施方面。這在很大程度上導致了不同地域人們之間創(chuàng)新能力、競爭能力差距的進一步擴大。第三，公共文化產(chǎn)品與服務品種過于單一。以官僚制為主要架構的現(xiàn)代政府只能標準化地提供品種單一的公共文化產(chǎn)品，與公民日益多元化的文化需求形成亟待解決的矛盾[3]?！ 。ㄋ模┍Ｕ蠁栴} 長期以來，我國文化領域缺乏剛性的制度保障和政策支持，文化管理體制和運行機制尚不健全，中央和地方在文化建設上的事權劃分不夠明晰；公共文化服務體系建設存在多頭管理、條塊分割，多部門各自為政，管理中錯位、越位、缺位同時存在。文化服務經(jīng)費、設施被“占用”、“挪用”的現(xiàn)象屢禁不止?！ 。ㄎ澹┤瞬艈栴} 基層文化單位缺乏穩(wěn)定的專業(yè)化隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站無編制、無人員、無經(jīng)費等現(xiàn)象較為嚴重；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干不專職、不專業(yè)、不專心等現(xiàn)象也十分突出。人員年齡偏大，知識結構陳舊，觀念相對落后，能力素質(zhì)難以適應新時期基層文化建設的開展；培訓機構不健全、培訓經(jīng)費匱乏，難以保證隊伍素質(zhì)的提高。 三、構建完善的公共文化服務體系策略探討 ?。ㄒ唬┙⒔∪藏斦Y金保障長效機制 俗話說：“巧婦難為無米之炊?！蓖度氩蛔阋殉蔀橹萍s我國公共文化服務體系建設的重要瓶頸，嚴重弱化了我國公共文化服務的供給能力。因此，完善公共文化服務體系首先
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