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正文內(nèi)容

3關(guān)于區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2025-08-26 13:48 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 文化遺產(chǎn)保護(hù)情況 xx 區(qū)物質(zhì)文化遺產(chǎn)比較豐富,主要以古建筑、古墓葬、宗氏祠堂為典型代表,如下沙東涌村的黃思銘公世祠,上沙懷德黃公祠、天后宮等。這些物質(zhì)遺產(chǎn)飽和著當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)祖先的緬懷和傳統(tǒng)的民俗民風(fēng),蘊(yùn)涵豐富的非物質(zhì) 文化遺產(chǎn)和人文元素。因此,物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化通常是 ? 你中有我,我中有你 ? 相輔相成。 xx 區(qū)積極探索新形勢(shì)下對(duì)文化遺產(chǎn)的管理體制與途徑,探索市場(chǎng)化運(yùn)作管理模式。目前全區(qū)內(nèi)有省級(jí)文物保護(hù)單位 1 個(gè)、市級(jí)文物保護(hù)單位 5 個(gè),區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位 12 處,大部分文物建于明清年間。對(duì)其中 5 處重點(diǎn)文化遺產(chǎn)和文物由股份公司負(fù)責(zé),以提高企業(yè)參與文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和保護(hù)的積極性,充分發(fā)揮企業(yè)的社會(huì)功能,同時(shí),也可拓寬資金的來(lái)源渠道,擴(kuò)大文化遺產(chǎn)的影響力。在博物館建設(shè)方面,根據(jù) xx 區(qū)的特點(diǎn),近年來(lái),重點(diǎn)扶持和建設(shè) ? 公助民辦 ? 型的 博物館,目前已建成皇崗博物館、下沙博物館、雅昌藝術(shù)博物館、水圍雅石博物館等 4 間博物館, 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 其中雅昌藝術(shù)博物館兩次作為 ? 文博會(huì) ? 的分會(huì)場(chǎng),在海內(nèi)外產(chǎn)生了積極的影響。 按照國(guó)務(wù)院得部署,我區(qū)啟動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和保護(hù)工程,成立了相關(guān)組織和機(jī)構(gòu),組織專(zhuān)家和有關(guān)人員對(duì)轄區(qū)原有的15個(gè)自然村進(jìn)行了地毯式的普查,目前已整理處調(diào)研報(bào)告 32份,有 5 個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列為區(qū)級(jí)保護(hù)名錄,有 2 個(gè)項(xiàng)目列為市級(jí)保護(hù)名錄,有 1 個(gè)項(xiàng)目列為省級(jí)保護(hù)名錄,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目正在申報(bào)國(guó)家級(jí)保護(hù)名錄。區(qū)文化部門(mén)還對(duì)這次普查的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)編輯 成書(shū),留給子孫后代。 文化服務(wù)評(píng)估情況 xx 區(qū)公共文化服務(wù)評(píng)估主要是通過(guò)對(duì)區(qū)內(nèi)各街道文化站、文化廣場(chǎng)的進(jìn)行綜合考評(píng),實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出的文化站和文化廣場(chǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),從而起到激勵(lì)作用。 xx 區(qū)公共文化服務(wù)評(píng)估依據(jù) XX 省文化廳《關(guān)于加強(qiáng)群眾藝術(shù)館、文化館工作的通知》(粵文社 [2024]23 號(hào))、 xx 市《關(guān)于文化建設(shè) 2024年至 2024 年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃》、《 xx 區(qū)公共文化場(chǎng)所管理辦法》和《 xx區(qū)公共圖書(shū)館管理辦法》進(jìn)行。關(guān)于文化館(站)、文化廣場(chǎng)的評(píng)估體系主要以 ?xx 市十佳文化館(站) ? 、 ?xx 市十佳文化廣場(chǎng) ? 等政策為評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,按照目標(biāo)管理法,采用定量評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)涉及領(lǐng)導(dǎo)管理、設(shè)施管理、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、績(jī)效提高等五個(gè)方面,采取不封頂?shù)挠?jì)分制辦法 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 進(jìn)行,對(duì)于入選單位,將頒發(fā)獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)證及獎(jiǎng)金。該辦法實(shí)施以來(lái),取得了很好的示范效果和帶頭作用。如皇崗文化廣場(chǎng)被評(píng)為? 全國(guó)特色文化廣場(chǎng) ? , xx 區(qū)文化館被評(píng)為 ?xx 市十佳文化館 ? ,水圍文化廣場(chǎng)、華富文化站分別被評(píng)為 ?xx 市十佳文化廣場(chǎng) ? 和 ?xx 市十佳文化站 ? 。 文化理論研究情況 隨著公共文化事業(yè)的大力開(kāi)展 , xx 區(qū)的公共文化理論研究體系建設(shè)在不斷完善,其理論研究也取得了一定的成果。從公共文化理論研究的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,其內(nèi)容體系逐漸向多元化發(fā)展,越來(lái)越多的理論研究注重與實(shí)際的結(jié)合。如姚達(dá)伍將 xx 區(qū)公共文化事業(yè)與法律理論知識(shí)相結(jié)合,創(chuàng)作并發(fā)表了許多具有現(xiàn)實(shí)意義的優(yōu)秀論文,撰寫(xiě)的《發(fā)展創(chuàng)造新精神構(gòu)建和諧社會(huì)》榮獲中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng);林藍(lán)等重點(diǎn)研究了公共文化服務(wù)體系中圖書(shū)館的建設(shè)與管理問(wèn)題,發(fā)表了《社區(qū)圖書(shū)館多元化發(fā)展模式的探索》、《總分館制管理模式下的社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)》、《城市區(qū)級(jí)圖書(shū)館發(fā)展創(chuàng)新之路》等論文,其 中《社區(qū)圖書(shū)館多元化發(fā)展模式的探索》被中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)評(píng)為學(xué)術(shù)論文一等獎(jiǎng)。除發(fā)表學(xué)術(shù)論文、創(chuàng)作文學(xué)作品之外,文化理論研究的交流與合作在xx 區(qū)也有一定發(fā)展,通過(guò)交流與合作,既能學(xué)習(xí)和借鑒其他地區(qū)的優(yōu)秀研究成果,又可以反思轄區(qū)在公共文化建設(shè)中存在的問(wèn)題并予以完善。目前, xx 區(qū)文化理論研究交流主要有兩個(gè)渠道: 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) 一是通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),發(fā)布 xx 區(qū)以及全國(guó)各地優(yōu)秀的關(guān)于文化藝術(shù)的優(yōu)秀文章,使理論研究成果能夠得到共享;二是積極主辦和參與相關(guān)學(xué)術(shù)理論研討會(huì)議,如參加 ? 京滬渝深 ? 四 XX 縣區(qū)文化論壇等。 123 123 三、 xx 區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn) (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,把公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。 區(qū)委、區(qū)政府充分認(rèn)識(shí)到,在當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融,在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。作為深圳的中心 XX 縣區(qū), xx 區(qū)應(yīng)像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣來(lái)抓文化建設(shè),建立公共文化服務(wù)體系,充分實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的文化權(quán)利,并以高品位的文化內(nèi)涵來(lái)塑造城市形象。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了 ? 大經(jīng)濟(jì)、大文化、大環(huán)境、大服務(wù) ? 發(fā)展戰(zhàn)略,出臺(tái)了關(guān)于文化建設(shè)的 ? 三個(gè)十五條 ? 政策措施,這些政 策措施為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了人力、物力和財(cái)力的保障,特別是區(qū)政府對(duì)農(nóng)村城市化社區(qū)文體項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)助政策,調(diào)動(dòng)了農(nóng)村城市化社區(qū)所在的集體股份公司搞文化設(shè)施建設(shè)的積極性,目前,皇崗、水圍、上沙、下沙、環(huán)慶、上梅林、下梅林等股份公司在舊村改造中拿出寶貴的土地資源 4 萬(wàn)多平方米用于建文化廣場(chǎng)、老百姓 第 14 頁(yè) 共 24 頁(yè) 書(shū)畫(huà)院、老人活動(dòng)中心等文化設(shè)施,區(qū)政府通過(guò)補(bǔ)助 9000 多萬(wàn)元調(diào)動(dòng)了 2 億多元的社會(huì)資金投入到社區(qū)文化建設(shè)。 與此同時(shí),我們將公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為政府公共管理服務(wù)體系的重要內(nèi)容納入全區(qū) ? 三大體系 ? 建設(shè)中,作 為各級(jí)的? 一把手 ? 工程,落實(shí)責(zé)任制。例如,在創(chuàng)建全省和全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)中,區(qū)成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)親自任雙組長(zhǎng),各街道黨工委書(shū)記親自掛帥,區(qū)宣傳、文化、教育、體育、衛(wèi)生、司法、民政等部門(mén)及各街道辦事處等 30 多家成員部門(mén)分工合作,各負(fù)其責(zé),確保了創(chuàng)建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 (二)完善機(jī)制,使公共文化服務(wù)體系建設(shè)能夠健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。 一是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。區(qū)政府在 ? 三個(gè)十五條 ? 重要文件中明確規(guī)定,區(qū)政府對(duì)文化建設(shè)的投入每年不少于財(cái)政收入的 1%,例如: 2024 年的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)為 3117 萬(wàn)元,占 當(dāng)年財(cái)政總支出的 %, 2024 年的文化經(jīng)費(fèi)為 萬(wàn)元,占當(dāng)年財(cái)政總支出的 %,比 2024 年增長(zhǎng) 34%, 2024 年文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)為 萬(wàn)元,占當(dāng)年財(cái)政總支出的 %,比 2024 年增長(zhǎng) 14%。各年度的文化經(jīng)費(fèi),除保證區(qū)屬文化事業(yè)單位撥付足額外,還規(guī)定每年給每個(gè)街道特級(jí)文化站撥付 60 萬(wàn)元,一級(jí)文化站 50 萬(wàn)元,每個(gè)社區(qū)圖書(shū)室 10 萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)。凡是 ? 農(nóng)村城市化社區(qū) ? 的股份公司只要拿出寶貴的土地資源用于文化設(shè)施建設(shè),政府都按核定總投 第 15 頁(yè) 共 24 頁(yè) 入給予 49%的資金補(bǔ)助。社區(qū)文體設(shè)施的
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