3關(guān)于縣基層公共就業(yè)服務(wù)體系調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 14:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 不齊，公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)未能實(shí)現(xiàn)向村的覆蓋，對農(nóng)村勞動力的就業(yè)服務(wù)還不夠細(xì)致、到位。二是對城鄉(xiāng)基層平臺建設(shè)的財(cái)政投入上有所不足。近幾年來，上級財(cái)政部門通過資金支持，有力地推動了城鎮(zhèn)社區(qū)平臺的建設(shè)。但反觀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級的就業(yè)服務(wù)平臺，卻未能 獲得充足的資金扶持，有失均衡。三是城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)不對稱。由于當(dāng)前城鄉(xiāng)就業(yè)政策仍存在較大差距，城鄉(xiāng)勞動者在獲得就業(yè)機(jī)會、勞動報(bào)酬、社會保險(xiǎn)待遇、申請小額擔(dān)保貸款、享受就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)方面不均等，影響了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作的推進(jìn)。 第 4 頁 共 7 頁 三、建議及對策 （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，按照《就業(yè)促進(jìn)法》對公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)提出的要求，全面建立以公共就業(yè)管理機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，以公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)（人力資源市場、人才市場）、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等工作機(jī)構(gòu)為依托，以基層平臺為 基礎(chǔ)，形成管理一體，分工有序，上下連貫，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)體系；以就業(yè)服務(wù)制度化、專業(yè)化、社會化為標(biāo)準(zhǔn)，以人本服務(wù)為核心，以促進(jìn)公平就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)和充分就業(yè)為目標(biāo)，通過整合資源、健全體系、完善制度、優(yōu)化服務(wù)，發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在城鄉(xiāng)就業(yè)工作中的基礎(chǔ)作用。 （二）基本原則 一是統(tǒng)一規(guī)劃的原則。明確公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的牽頭部門，按照公共就業(yè)服務(wù)體系所涵蓋的管理機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、基層平臺三類機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)，以及三類機(jī)構(gòu)間的指導(dǎo)與實(shí)施、管理與服務(wù)、合并與分立的總體要求，制定一整套行之有效的 改革措施，并以此為基礎(chǔ)，逐步規(guī)范調(diào)整到位。 二是分步實(shí)施的原則。以人力資源和社會保障局工作整合為契機(jī)，首先從就業(yè)管理機(jī)構(gòu)的整合入手，明確管理機(jī)構(gòu)的名稱、職責(zé)和參公管理性質(zhì)，合理解決編制
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