3關于全縣新型城鎮(zhèn)化建設情況調研報告(編輯修改稿)
2024-08-26 13:41 本頁面
【文章內容簡介】 立相關的領導小組和聯(lián)席議事機構，專事謀劃與部署，確立即期、中期、長期發(fā)展目標，做好任務分解，強化責任落實，建立分工負責與協(xié)作聯(lián)動的新機制。三要強化輿論宣傳與思想引導 ，并形成共識，營造全縣上下齊心協(xié)力，共謀新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的良好氛圍。 （二）發(fā)揮規(guī)劃的引領作用 注重長遠。對城鎮(zhèn)布局的規(guī)劃，對城鎮(zhèn)路網(wǎng)、園林綠化、公共服務設施等規(guī)劃要適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要，既要著眼當前，更要注重長遠，規(guī)劃要高起點，確保今后 30 年甚至更長時間不落后?？疾斓?XX 省 xx 市，早在十幾年前就投入巨資，聘請上海同濟大學規(guī)劃設計院制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃確保 50 年不落后，為沅江新型城鎮(zhèn)化建設成為 XX 省乃至全國的樣板奠定了基礎。 體現(xiàn)特色。規(guī)劃設計要彰顯城鎮(zhèn)建設的個性，提升城鎮(zhèn)建設的文化內涵，避免城鎮(zhèn)建設千城一面、千篇一律等同質化問題發(fā)生。要重視城市標志性地帶、標志性景觀、標志性建筑的規(guī)劃，努力打造城市建設的亮點。要多接地氣。政府在制定規(guī)劃時，在邀請權威部門、權威專家設計的基礎上，也應征求群眾的意見建議，讓規(guī)劃更符合東至實際，更深入人心。 嚴格執(zhí)行規(guī)劃。建立完善 “ 規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法 ” 的管理機制，維護規(guī)劃的嚴肅性，追究問責并切實解決規(guī)劃隨意變更的問題。我省 xx 縣就十分尊重 第 8 頁 共 16 頁 規(guī)劃的嚴謹性，不輕易修改，一以貫之抓落實，該縣城鎮(zhèn)化建設已走在全省前列 。 狠抓規(guī)劃隊伍建設。針對當前規(guī)劃人才短缺的情況，要堅持引進與培養(yǎng)相結合，將培養(yǎng)人才列入規(guī)劃局的一項重要工作，通過定向培養(yǎng)，集中培訓等方式，培養(yǎng)出能夠獨當一面的規(guī)劃人才?？h政府要出臺引進人才的新政策，確保人才進得來、留得住。同時，為強化規(guī)劃局的管理職能，發(fā)揮好規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督作用，建議像省內大多數(shù)縣一樣，將規(guī)劃局獨立設置為縣政府直屬局。 （三）構建新型城鎮(zhèn)化體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)支撐作用。 全力推進縣城中心區(qū)域的建設。按照省政府關于加快縣城發(fā)展的總體要求，我縣縣城人口到 2024 年將 達到 17 萬人，到2024年達到 20萬人，到 2030 年達到 25 萬人，人口的急劇增加，必然提出了拉大縣城框架的同步剛性要求。要在加速堯 XX 縣區(qū)、濱湖園區(qū)和 xx 區(qū)建設的基礎上，加快堯東一體化建設，實施縣城的提質擴容。要按照堯東一體化總體布局和建成中等城市要求，盡快完成堯東一體化發(fā)展規(guī)劃并加快編制專項規(guī)劃，完善近期開發(fā)區(qū)域的控制性詳規(guī)，優(yōu)化城市空間布局，加快堯東快速通道建設和堯渡河兩岸生態(tài)景觀帶建設。突破行政區(qū)劃限制，堅持產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中同步推進，完善市政配套設施和公共服務設施，實現(xiàn)互連互通，提升產(chǎn)業(yè)和人口的集聚 承載能力。一是堯 XX 縣區(qū)要打造成宜居縣城，進一步突出全縣政治、經(jīng)濟、文化中心的 第 9 頁 共 16 頁 社會功能，商貿金融發(fā)達、生態(tài)文明、適宜人居的環(huán)境功能，退出二產(chǎn)，發(fā)展三產(chǎn)，解決能吸引人、留得住人、宜居宜業(yè)的問題，以人口的集聚效應，為全縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供牽動力。二是加快濱湖園區(qū)建設進度。無工不強，無工不城。隨著城鎮(zhèn)化建設的推進，堯 XX 縣區(qū)的輕工服裝、機械加工等工業(yè)企業(yè)已經(jīng)不適 xx市發(fā)展需要，且?guī)砹艘欢ǖ沫h(huán)保和安全隱患，搬遷工作迫在眉睫，當務之急應加快濱湖園區(qū)的建設進度，為堯 XX 縣區(qū)二產(chǎn)的退出，提供騰挪空間。三是加快 xx 區(qū)的建 設進度。 xx 區(qū)是我縣重要的人流、物流集聚地，也是城市形象的窗口，要將 xx 區(qū)的建設納入到城市建設總體考慮，優(yōu)化整合物流園區(qū)、教育園區(qū)和交通人流等資源，引導社會資源合理流動，進一步拉大縣城建設框架，緩解縣城 xx 區(qū)人口壓力。四是通過堯東一體化的推進，促進東流與縣城的深度融合。充分發(fā)揮東流老工業(yè)基地的稟賦，重點發(fā)展材料深加工和港口物流業(yè)，合理引導紡織服裝向周邊擴散，盡快促進東流工業(yè)園區(qū)與濱湖 XX 縣區(qū)、 xx 區(qū)聯(lián)成一片。 加快兩區(qū)建設步伐。一要抓好東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展。要按照 “ 產(chǎn)業(yè)主導型 ” 的產(chǎn)城發(fā)展 模式來實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化，香隅鎮(zhèn)應重點抓好東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的一般后勤服務區(qū)建設。通過合理布局，開發(fā)國土空間，明晰產(chǎn)業(yè)配套功能、鎮(zhèn)區(qū)服務功能，著力建成 500 億產(chǎn)值化工產(chǎn)業(yè)新城，實現(xiàn)香隅及周邊地區(qū)人口就近就業(yè)，為全縣新型城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)支撐。二要抓好大渡口鎮(zhèn)產(chǎn) 第 10 頁 共
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