xx縣區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-28 12:47 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，一個(gè)社區(qū)就是一個(gè)小社會(huì)?！岸踔菽Ｊ健卑压I(yè)和農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個(gè)整體，推進(jìn)城鄉(xiāng)“七個(gè)一體化”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式，充分考慮了農(nóng)民的后顧之憂，尊重了農(nóng)民的意愿，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，但成本高、投入大、周期長(zhǎng)。 四是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式。歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家基本上走的是“產(chǎn)業(yè)興市”的道路，國(guó)內(nèi)主要以“廣東模式”和“溫州模式”為代表。廣東和溫州以中心鎮(zhèn)為依托，大力發(fā)展家庭工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)擴(kuò)張。XX省也有代表，荊州XX縣區(qū)新溝鎮(zhèn)的“福娃模式”走的就是產(chǎn)城融合之路，短短十二年時(shí)間，新溝鎮(zhèn)建成區(qū)面積從2平方公里拓展到7平方公里?？梢哉f，“福娃”成就了新溝，一家企業(yè)帶動(dòng)了一座新城。綜合來看，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的城鎮(zhèn)化最有后勁、最持久，也是最值得推廣的城鎮(zhèn)化模式。 三、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)如何發(fā)力 一是政府主導(dǎo)要“給力”。xx年美國(guó)引爆全球金融危機(jī)啟示人們，政府“有形之手”不可或缺，宏觀調(diào)控不能削弱。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化也是如此，需要政府“有形之手”，實(shí)施規(guī)劃引導(dǎo)，開展頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)試點(diǎn)示范。過去，林區(qū)一些地方存在先建設(shè)后規(guī)劃、邊建設(shè)邊規(guī)劃、甚至亂建設(shè)無規(guī)劃的現(xiàn)象，以致建了拆、拆了建，造成很大的浪費(fèi)。近幾年，林區(qū)政府在城鎮(zhèn)建設(shè)方面的“有形之手”發(fā)揮得很好，更加注重了規(guī)劃的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)執(zhí)行，把握了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)“八面玲瓏”的鮮明特色，好的做法應(yīng)持續(xù)堅(jiān)持下去。 二是農(nóng)民主體增“動(dòng)力”。新型城鎮(zhèn)化是為民造福的偉大事業(yè)，過上城市美好生活是農(nóng)民的良好愿望和迫切要求，歸根到底是農(nóng)民自己的事情。江蘇的華西村、浙江的龍港村在發(fā)揮“農(nóng)民主體”作用方面做得好，政府管住小城鎮(zhèn)規(guī)劃，涉及公益性項(xiàng)目由財(cái)政撥款支持，農(nóng)民“自帶干糧”就地城鎮(zhèn)化，有效避免征地矛盾，走出了一條自主建設(shè)的新路子。要在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、典型示
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