3關(guān)于做好新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作的調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2025-08-26 13:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 社會(huì)環(huán)境之疾。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境總體是好的，是和諧的，這是主流。但也積累了許多這樣那樣的發(fā)展中的問題。這些問題很多是特定歷史環(huán)境所致，又反過來影響著社會(huì)環(huán)境，形成不良循環(huán)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè) “ 頭頂偃塞湖 ” 。一是政策導(dǎo)向之偏，失之于軟。當(dāng)前，政策傾斜民生、關(guān)顧民愿的力度前所未有。個(gè)人理解，這是對(duì)過往 “ 農(nóng)村支持城市、地方支持中央、小家支持大家 ” 政策的補(bǔ)償，是對(duì)社會(huì)財(cái)富兩極分化問題的補(bǔ)救。方向上是正確的、應(yīng)當(dāng)?shù)?、必須的。但矯枉不能過正，過 第 5 頁 共 9 頁 正猶如不及。政策一方面對(duì)地方政府促和諧 提出硬目標(biāo)，另一方面又對(duì)地方政府施政行為劃紅線、設(shè)雷區(qū)，導(dǎo)致基層政府實(shí)際上事權(quán)與責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，目標(biāo)與行動(dòng)難協(xié)調(diào)，經(jīng)常陷入兩難境地。比如一些違規(guī)建房、違章營(yíng)運(yùn)、違法生育以及一些土地拋荒的整治難問題，一些公益事業(yè)建設(shè)中集體與個(gè)體意愿不一致導(dǎo)致的興辦難問題，一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中因 “ 釘子戶 ” 不配合導(dǎo)致的實(shí)施難問題，一些信訪維穩(wěn)案件上面只管下達(dá) “ 必息令 ” 但地方掌控不了導(dǎo)致的調(diào)處難問題等等。很多時(shí)候地方政府夾在當(dāng)中無所適從，對(duì)上訪群眾只好 “ 餓了給饅頭，困了給枕頭 ” ，在不斷妥協(xié)退讓中尋找平衡點(diǎn)，做為權(quán)宜之計(jì)。這又為越級(jí)訪、重 復(fù)訪埋下隱患，且損害地方政府威信，助長(zhǎng)纏訪鬧訪歪風(fēng)。二是法治進(jìn)程之緩，失之于虛。盡管實(shí)施依法治國(guó)方略已經(jīng)多年，確實(shí)也取得了歷史性的進(jìn)步，但離依法治國(guó)的目標(biāo)還有很大差距。特別是當(dāng)前出現(xiàn)許多群眾信 “ 訪 ” 不信 “ 法 ” 的現(xiàn)象，一定意義上可以說是推進(jìn)依法治國(guó)的曲折。在調(diào)處涉法涉訴信訪維穩(wěn)事件中，本人亦深感法制途徑的程序過繁、時(shí)效過慢、成本過高，加上司法監(jiān)督不夠完善，司法公正備受質(zhì)疑，即使千辛萬苦贏得 “ 官司 ” ，往往還要面臨執(zhí)行上的遙遙無期。過高的門檻導(dǎo)致許多涉及群眾 “ 不走法院走信訪 ” 。三是行政效能之低，失之于諉。分析一些 重大信訪維穩(wěn)案件的演進(jìn)變化過程，原因固然是多方面的，但與相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)和部門反應(yīng)不及時(shí)、處置不得力、措施不果斷是密不可分 第 6 頁 共 9 頁 的。特別是對(duì)一些跨部門、跨區(qū)域的信訪維穩(wěn)案件，推諉扯皮、推卸責(zé)任的多，主動(dòng)負(fù)責(zé)、真心解決的少，致使小事拖成大事，輕病拖成重癥，錯(cuò)失解決問題的最佳時(shí)機(jī)。 素質(zhì)作風(fēng)之害。少數(shù)黨員干部素質(zhì)不高、作風(fēng)不好、責(zé)任心不強(qiáng)，也是造成群眾上訪的一個(gè)重要誘因。突出表現(xiàn)在：一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部眼里只有經(jīng)濟(jì)效益，沒有社會(huì)效益，對(duì)群眾反映的問題、提出的意見不能引起足夠重視，甚至對(duì)群眾的上訪征兆置若罔聞，既 不及時(shí)報(bào)送信息，也不及時(shí)采取措施，
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