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正文內(nèi)容

3關于做好新形勢下國有企業(yè)穩(wěn)定工作的調(diào)研報告(編輯修改稿)

2025-08-26 13:30 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 一定的薪酬制度單一問題,表現(xiàn)出行政級別 “ 說了算 ” 的現(xiàn)象,造成人員的收入與貢獻不匹配。三是精神激勵考慮不充分,忽略了如社會認可、培訓機會、職業(yè)發(fā)展等非經(jīng)濟性薪酬的激勵作用。 三、關于穩(wěn)定人員隊伍建設的幾點建議 (一)進一步完善公司治理結(jié)構,讓人員有充分用武之地 推進董事會建設,明確董事 會在公司法人治理結(jié)構中的核心地位,實現(xiàn)人員選拔民主化。完善外部董事結(jié)構。國有企業(yè)內(nèi)部董事來源比較單一,主要是行政機關任命。外部董事可由國資委聘請,分兩種類型:一類是專職董事,聘請國有大型企業(yè)退休的工作經(jīng)驗豐富、業(yè)績良好、身體健康的老同志 。另一類是兼職董事,聘請一些有國際經(jīng)驗、國際視野的,金融、資本市場以及財務和法律方面的專家,以此補充和優(yōu)化董事會的專業(yè)結(jié)構。外部董事的比例應適當高于內(nèi)部董事,形成內(nèi)外制衡機制,防止“ 內(nèi)部人控制 ” 現(xiàn)象出現(xiàn)。進一步理順董事會與各有關機構的關系。與國資委的關系,董事會對國資委負責, 國資委通過管理董事會達到加強國資監(jiān)管,促進國有資產(chǎn)保值增值目的。與經(jīng)理層的關系,董事會與經(jīng)理層明確劃定職責界限,董事會是決策組織,而經(jīng)理層是執(zhí)行組織,董事會有權組建、考核經(jīng)理層。與監(jiān)事會的關系,在獨立董事和監(jiān)事會并存的情況下,董事會應著眼于決 第 6 頁 共 10 頁 策的科學性,監(jiān)事會則應著眼于決策的合法性,以確保董事會發(fā)揮其應有作用。與黨委會的關系,黨委會應把握指導企業(yè)決策的政治方向,主要看企業(yè)決策是否符合黨的路線、方針、政策,是否符合廣大群眾的利益。 建立職業(yè)經(jīng)理人制度。在 “ 黨管人才 ” 不變的原則下,積極推進國 企高管市場化選聘,實現(xiàn)國企董事會、董事長的任命制,總經(jīng)理及相關高層管理者的市場化選聘制。董事長作為出資人的代表,由各級組織任命 。高管人員更多從市場產(chǎn)生,由董事會聘任和管理,實現(xiàn)市場化運作。這里需指出,不排斥從國企內(nèi)部范圍選擇高管,但需要通過 “ 去行政化 ” , “ 走市場化 ” 將國有企業(yè) “ 干部 ” 作為職業(yè)經(jīng)理人納入到市場中進行培養(yǎng)、交流與定價,同時為外部優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人進入國企服務疏通管道。 堅持和完善雙向進入、交叉任職的領導體制。符合條件的國有企業(yè)黨組(黨委)領導班子成員可以通過法定程序進入董事會、監(jiān) 事會、經(jīng)理層,董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關規(guī)定和程序進入黨組(黨委) 。經(jīng)理層成員與黨組(黨委)領導班子成員適度交叉任職 。董事長、總經(jīng)理原則上分設,黨組(黨委)書記、董事長一般由一人擔任。把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來,明確國有企
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