【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。當(dāng)前，信訪問(wèn)題絕大多數(shù)是涉及群眾切身利益的民生問(wèn)題。產(chǎn)生這些問(wèn)題最主要的原因，是改革和發(fā)展過(guò)程中利益調(diào)整的現(xiàn)實(shí)不均衡和心理不平衡，化解矛盾、解決問(wèn)題就要平衡利益關(guān)系，理順群眾情緒。幾年來(lái)，按照以人為本、關(guān)注民生的指導(dǎo)原則和標(biāo)本兼治的要求，縣委、縣政府從兩個(gè)方面著力推進(jìn)事要解決。一方面，完善措施，維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，妥善處理各方面的利益關(guān)系，確保群眾得到更多實(shí)惠，預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。另一方面，采取綜合措施，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、分類處理，妥善化解疑難信訪積案。四、健全制度，推動(dòng)干部接訪下訪俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”，任何工作都離不開(kāi)一套行之有效的規(guī)章制度。信訪工作可以說(shuō)包羅萬(wàn)象，千頭萬(wàn)緒，錯(cuò)綜復(fù)雜，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，需要形成各級(jí)各部門(mén)齊抓共管的合力。有些信訪案件，從表面上看，是孤立的信訪個(gè)案，但從發(fā)展和聯(lián)系的觀點(diǎn)看，有其規(guī)律性、趨向性，這就需要完善信訪制度。如果沒(méi)有一套清晰明確的要求、大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，信訪工作就很可能會(huì)陷入“誰(shuí)都管、誰(shuí)都不管”的泥潭。我縣近幾年先后建立健全了一系列信訪工作制度，實(shí)現(xiàn)了群眾信訪工作的規(guī)范化、程序化，形成了對(duì)矛盾和問(wèn)題進(jìn)行全程控管的工作體系，有力地促進(jìn)了信訪工作。五、加強(qiáng)督導(dǎo)，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的工作實(shí)踐，信訪工作已形成了一整套成熟的制度、措施和方法，但為什么信訪工作仍然是一些領(lǐng)導(dǎo)同志比較頭痛的“老大難”？其中一個(gè)重要原因是抓落實(shí)不夠。為把信訪工作各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位，必須采取扎實(shí)有效的措施。一要抓領(lǐng)導(dǎo)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，定期聽(tīng)取包案領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，增強(qiáng)其工作責(zé)任心和壓力感；二要抓機(jī)制，建立和完善源頭預(yù)防和矛盾糾紛排查機(jī)制、群眾利益表達(dá)機(jī)制、解決問(wèn)題力量投入機(jī)制、督查督辦機(jī)制、例會(huì)研究解決信訪問(wèn)題機(jī)制、創(chuàng)新基層信訪工作機(jī)制等，促進(jìn)信訪工作的創(chuàng)新與發(fā)展；三要抓穩(wěn)控，在下大力氣解決信訪群眾實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)，對(duì)上訪群眾注意采取教育疏導(dǎo)的方式，取得他們的理解，緩解信訪人情緒，引導(dǎo)他們把注意力轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)生活上，使他們?cè)缛障⒃V罷訪；四要抓責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》，以及省市《信訪責(zé)任追究暫行辦法》，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心和壓力感。六、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作方式 當(dāng)前，群眾信訪活動(dòng)的主體、內(nèi)容和形勢(shì)都發(fā)生了很大變化。針對(duì)新形勢(shì)下群眾工作的新情況、新特點(diǎn)，一定要轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)改進(jìn)信訪工作的方式、方法，積極探索群眾信訪工作的有效形式和載體，切實(shí)增強(qiáng)做好群眾信訪工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一是變“行政命令”為“教育引導(dǎo)”，要把思想政治工作與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等方法，把工作做到群眾的心坎上；二是變“事后處理”為“超前化解”，重視初信初訪和矛盾糾紛排查化解，強(qiáng)化信訪工作的超前性和預(yù)見(jiàn)性，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)；三是變“群眾上訪”為“干部下訪”，通過(guò)開(kāi)展干部下訪、預(yù)約接訪、帶案下訪等活動(dòng)，主動(dòng)深入到基層，真正掌握社會(huì)民意，切實(shí)增強(qiáng)做好群眾信訪工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性；四是變“堵”為“疏”，改變“堵群眾、捂問(wèn)題”的做法，主動(dòng)熱情接待來(lái)訪群眾，真正讓群眾感到話有處說(shuō)、事有處辦、難有人幫；五是變“抓中間”為“抓全程”，強(qiáng)化信訪部門(mén)的作用，扭轉(zhuǎn)其“矛盾中轉(zhuǎn)站”的單一職能，努力實(shí)現(xiàn)由對(duì)辦信接訪情況的簡(jiǎn)單反映，向綜合分析并提出決策建議上轉(zhuǎn)移；由對(duì)信訪事項(xiàng)的轉(zhuǎn)辦交辦，向督導(dǎo)檢查并促進(jìn)問(wèn)題解決上轉(zhuǎn)移；由被動(dòng)受理群眾來(lái)信來(lái)訪，向預(yù)測(cè)防范并及時(shí)協(xié)調(diào)化解矛盾上轉(zhuǎn)移；六是變“孤軍作戰(zhàn)”為“整體聯(lián)動(dòng)”，改變信訪部門(mén)單打獨(dú)斗的局面，整合社會(huì)資源，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，采取聽(tīng)證、仲裁、協(xié)商、調(diào)解、聯(lián)合接訪等方法，及時(shí)有效地處理信訪問(wèn)題。中共寶豐縣委群工部2012年5月24日第四篇：如何做好新形勢(shì)下改制企業(yè)的信訪穩(wěn)定工作如何做好新形勢(shì)下改制企業(yè)的信訪穩(wěn)定工作（xx公司）xx信訪穩(wěn)定工作在交通局黨委的指導(dǎo)和集團(tuán)公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的方針、政策為指導(dǎo)，以貫徹《信訪條例》為基點(diǎn)，以解決問(wèn)題為核心，深入推進(jìn)依法治企、依法信訪，及時(shí)妥善處理了各類信訪維穩(wěn)案件，改善了干群關(guān)系，公司整體局面持續(xù)穩(wěn)定。一、具體做法明確目標(biāo)為做好信訪穩(wěn)定工作，集團(tuán)公司黨委突出抓好“化解”和“穩(wěn)控”兩個(gè)目標(biāo)。在工作中，不斷加快對(duì)上級(jí)交辦的信訪案件的處理力度，同時(shí)傾全公司之力做好穩(wěn)控工作。在工作中，對(duì)市、交通局交辦的重點(diǎn)信訪案件，每件都落實(shí)“四定一包”責(zé)任制，即定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包穩(wěn)控處理，從案件的化解處理到穩(wěn)控措施的落實(shí)，一包到底。強(qiáng)化“五項(xiàng)”措施一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為使公司的信訪穩(wěn)定工作得以有序開(kāi)展，穩(wěn)步推進(jìn)，集團(tuán)公司先后多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，分析形勢(shì)，研究對(duì)策。所有人員都分包了重點(diǎn)案件。同時(shí)集團(tuán)公司通過(guò)認(rèn)真分析公司的信訪形勢(shì)，明確了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作思路，工作重點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)，公開(kāi)公布了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接訪時(shí)間表。二是強(qiáng)化落實(shí)，克難攻堅(jiān)。在工作中，集團(tuán)公司結(jié)合實(shí)際，把一些信訪老大難問(wèn)題擺在重要位置，迎難而上，克難攻堅(jiān)，在政策和法律規(guī)定的范圍內(nèi)因案施策，靈活運(yùn)用多種方法，使公司的大部分老大難信訪問(wèn)題得以化解和處理。三是強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律。集團(tuán)公司黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子在信訪案件的處理化解和穩(wěn)控措施的落實(shí)等環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)聯(lián)系、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)每一起信訪案件及不穩(wěn)定苗頭都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，實(shí)行“五包一”責(zé)任制，即包案掌握情況，包解決困難，包教育轉(zhuǎn)化，包穩(wěn)控管理，包依法處理，同時(shí)，規(guī)范了信訪首問(wèn)責(zé)任制，在接訪過(guò)程中，針對(duì)反映人