3關于xx省國有企業(yè)改革與發(fā)展的考察報告(編輯修改稿)
2024-08-26 13:10 本頁面
【文章內容簡介】 戰(zhàn)略，很大程度上提高了企業(yè)集團的資本擴張能力、科技創(chuàng)新能力和市場開拓能力。如 xx市認真貫徹落實 “ 抓大放小 ” 方針，在 “ 抓大 ” 方面重點抓五項工作：一是培育一批大企業(yè)集團。初步形成了 “ 十大 ” 企業(yè)集團，其中 9 家進入全國 500 家大企業(yè)行列 ，海爾集團去年銷售收入達 第 6 頁 共 13 頁 268 億；加快培植新的 “ 十強 ” 企業(yè)，作為大企業(yè)集團的第二梯隊；抓緊扶植以發(fā)展高新技術產業(yè)為主的 “ 十高 ” 企業(yè)，使其盡快占領高新技術產業(yè)為主的 “ 十高 ” 企業(yè)，使其盡快占領高新技術制高點。二是對大企業(yè)集團集中投入。 “ 九五 ” 前 4 年投入250 億元技改資金集中用于大企業(yè)集團。從 1995 年開始每年重點扶持 3－４個企業(yè)，集中目標，重點保護。三是實施低成本擴張戰(zhàn)略。如海信集團利用當?shù)氐膬?yōu)惠政策，在 xx、撫順、淄博等地對５家企業(yè)實施了以盤活資產為主的資本運作。四是加大技術創(chuàng)新力度。全市 249 戶大中型企業(yè)中 建立技術開發(fā)機構的占38%，共建立市級以上企業(yè)技術中心 33 家，其中國家級 7 家，省級 14 家，行業(yè)級 1 家。五是實施名牌戰(zhàn)略，創(chuàng)造出了市場前景廣闊、享譽國內外的 70 多種名牌產品，海爾冰箱、青島啤酒、雙星運動鞋、海信電視機、澳柯瑪冰柜成為全國馳名商標。 加快上市工作進度，通過資本市場籌資發(fā)展。 xx 省把企業(yè)上市融資作為企業(yè)乞討革的重點，加強領導，強化措施，加大了工作力度。建立上市一批、推薦一批、儲備一批的機制，積極培植上市資源，多渠道、多形式地推薦條件成熟企業(yè)上市。一是充分發(fā)揮已上市公司的潛能。截止今年 3 月，全省已有上市公司54 家， 58 支股票他們采取的措施是：對已上市公司有較好的投資價值、回報率高、符合產業(yè)政策的項目，積極爭取增發(fā)新股；對具備配股資格的上市公司，通過股權置換的方式，注入優(yōu)良資 第 7 頁 共 13 頁 產，提高效益，創(chuàng)造條件，實現(xiàn)配股融資；鼓勵非上市的優(yōu)勢企業(yè)收購、控股上市公司，通過買 “ 殼 ” 上市、借 “ 殼 ” 上市進入市場融資。二是爭取更多的企業(yè)上市。選擇效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮姆巧鲜泄煞萦邢薰痉e極向上市公司掛靠，通過上市公司兼并、吸收合并等方式爭取掛靠上市市、尋求自身發(fā)展。同時，積極控索其他上市方式和融資渠道。三是建立企業(yè) 上市培育機制和上市資源儲備庫。公布上市公條和工作程序，增加工作透明度，實行企業(yè)申報制。選擇一批規(guī)模大、效益好、資產質量優(yōu)和高科技企業(yè)，建立上市資源儲備庫。對這些企業(yè)認真扶持，培植其發(fā)展，采取多種方式，力爭早日上市面上。此外，加強對原權證掛牌企業(yè)的監(jiān)管和扶持，調動各方面積極性，采取多渠道、多形式逐步消化吸收權證掛牌企業(yè)和社會流通股，確保社會穩(wěn)定。 采取多種形式，全面放開搞活國有中小企業(yè)。 xx 省中小企業(yè)改革總的要求是，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，以產權制度改革為核心，堅持 “ 三改一加強 ” 并舉，多種形式 放開搞活。改革的著力點和落腳點是轉機建制。當前， xx 省中小企業(yè)乞討革主要有以下特點：一是各地把改革重點從一般經營方式改革轉向產權關系改革，加大力度，整體推進。在面上推進的同時，一些平均持股的改制企業(yè)，通過增資擴股等辦法，適當增加了經營者和企業(yè)骨干持股比例，探索出了職工入股、經營層控股、經營者持大股等新的股權結構形式。如 xx 市 1998 年開始著手解決 “ 均 第 8 頁 共 13 頁 股制 ” 問題，在規(guī)范運作的前提下，鼓勵經營層和經營者持大股，重點是把資產向經營者集中，有效解決平均持股造成的 “ 二公有 ” 、 “ 二鍋飯 ” 的弊端。這方面臨淄、恒臺等區(qū)縣進 行了有益的探索，有的企業(yè)出現(xiàn)兩個 5
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