3關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的體會和思考(編輯修改稿)
2024-08-26 12:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 影響了整改問責(zé) 的客觀性。同時(shí)影響一個(gè)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的因素是多樣的、復(fù)雜的，有歷史的也有現(xiàn)實(shí)的，有主觀的也有客觀的，有班子集體的也有領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的，現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中沒有明確依據(jù)。另外，審計(jì)作為一種事后監(jiān)督，往往側(cè)重判斷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中有無違紀(jì)違規(guī)行為，對庸政、懶政、怠政和慢作為、不作為、亂作為的行為監(jiān)督揭示不足，不能很好地起到促進(jìn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)績效。 三、搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對策 （一）突出審計(jì)重點(diǎn)，明確經(jīng)責(zé)審計(jì)內(nèi)容。 把握全面審計(jì)，突出重點(diǎn)原則，以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守 紀(jì)、守 第 6 頁 共 11 頁 規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn)，通過對其任職期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益性進(jìn)行審計(jì)，來分析和評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況，特別是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展情況，遵守有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策情況，制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況，與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的效益情況；關(guān)注重大投資項(xiàng)目的建設(shè)、管理、使用和效益情況；關(guān)注其履行國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé)情況；關(guān)注其對本級黨委、政府重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施的落實(shí)情況；關(guān)注其執(zhí)行本單位內(nèi)部管理制度情況；關(guān)注普 遍性、傾向性、苗頭性問題；關(guān)注三公經(jīng)費(fèi)開支情況；關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定情況；關(guān)注群眾反映的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題等，特別是紀(jì)檢部門、組織部門、信訪部門及群眾反映的集中問題和重大線索。另外，在審計(jì)過程中，要開好兩個(gè)會，即，審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會和審計(jì)結(jié)束時(shí)的座談會，充分了解被審計(jì)單位實(shí)際情況，使審計(jì)內(nèi)容滿足審計(jì)需求。 （二）改進(jìn)工作方法，提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要求高、任務(wù)重、內(nèi)容多、責(zé)任大。審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施中必須不斷改進(jìn)方式方法，提高審計(jì)效能，才能保障審計(jì)任務(wù)的圓滿完成。一是書記鎮(zhèn)長經(jīng) 濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。只要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長（主任）一方離任，就對另外一方施行捆綁審計(jì)，進(jìn)而全面客觀反映領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行使情況，避免重復(fù)審計(jì)，減少審 第 7 頁 共 11 頁 計(jì)人員工作量，提高工作效率。二是實(shí)行先免職、再審計(jì)、后任用工作方法?？h（區(qū)）委在決定干部離任或有調(diào)整意向前，先免除其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，組織部門及時(shí)委托審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)未完成，一律不公布新的職務(wù)，審計(jì)結(jié)束出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告后，縣委組織部根據(jù)審計(jì)結(jié)果及綜合評價(jià)提出任用意見，縣（區(qū)）委參照審計(jì)結(jié)果及任用意見作出干部任用決定。三是加大任中審計(jì)比例，狠抓關(guān)口前移。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)變事后監(jiān) 督為事前、事中監(jiān)督，變靜態(tài)監(jiān)督為動(dòng)態(tài)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中存在的苗頭性、傾向性和普遍性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，達(dá)到防患于未然，而且還能防止和避免經(jīng)濟(jì)行為的一錯(cuò)再錯(cuò)，有效地保護(hù)干部。四是與財(cái)政審計(jì)、政府投資審計(jì)、自然資源資產(chǎn)審計(jì)、績效審計(jì)等審計(jì)相結(jié)合。在經(jīng)責(zé)審計(jì)中特別利用審計(jì)對象在任期內(nèi)專項(xiàng)審計(jì)的相關(guān)成果，對于專項(xiàng)審計(jì)已審計(jì)過的內(nèi)容盡量不再進(jìn)行重復(fù)審計(jì)，只對未審計(jì)的內(nèi)容以及上次
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