7在街道黨政主要負責人會議上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-19 18:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 16 頁 的宏觀背景下作出的投資決策，在銀根收緊、加息的情況下，有可能造成資金鏈的斷裂。同時，加息將導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營 成本上升，效益下滑，政府財政減收，固定資產(chǎn)投資也會進一步萎縮。企業(yè)效益下滑還可能造成就業(yè)困難，進而導(dǎo)致消費不旺。從經(jīng)濟的運行規(guī)律來看，這個周期不可能是一個點的，也包括面的。按照我的看法，從年到現(xiàn)在經(jīng)濟持續(xù)上升，是一個周期，從目前開始，又是一個新的周期，今年是個點，明后年可能還要下坡，至少要延續(xù)年時間，有可能到年、年才能復(fù)蘇。對此，我們絕不可掉以輕心，要有長時期控緊、經(jīng)濟下坡的背景下主動應(yīng)對的思想準備，努力把宏觀調(diào)控的影響降到最低。 第二個觀點是，要把當前中央宏觀調(diào)控作為發(fā)展的新轉(zhuǎn)折、新機遇來認識。 宏觀調(diào)控盡管給我市經(jīng)濟帶來了很大的困難，但也給我們提供了新的發(fā)展機會。從某種程度講，也是慈溪新的發(fā)展轉(zhuǎn)折期，應(yīng)對得好，就可能把我市的經(jīng)濟運行質(zhì)量和發(fā)展層次提高到一個新的平臺。首先是 “ 倒逼型 ” 機遇。中央作出的一系列宏觀調(diào)控政策，主要是為了解決當前經(jīng)濟運行中的突出問題，防止經(jīng)濟大起大落，把發(fā)展調(diào)整得更快更好。這些年來，我市的經(jīng)濟總體上是符合中央宏觀調(diào)控的政策取向，是積極健康的，但增長方式還停留在依賴于資源高投入、環(huán)境的高承載上。如全市工業(yè)用地平均容積率僅，比蘇南的鎮(zhèn)級園區(qū)還低。水則是更為短缺。長此以往，無論是資 源的供給，還是環(huán)境的容量都不容許我 第 8 頁 共 16 頁 們支撐這種增長方式。這就逼著我們自覺地實踐科學(xué)發(fā)展觀，從我市的資源供給和環(huán)境承受能力來謀劃經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如果這方面抓得及時到位，就能牢牢把握新一輪發(fā)展主動權(quán)。同時也是 “ 整合型 ” 機遇。宏觀調(diào)控的過程實質(zhì)上就是各種要素整合、各類企業(yè)重新 “ 洗牌 ” 的過程。現(xiàn)在我們的實力也經(jīng)不住考驗的話，全國其他地方都將經(jīng)不起考驗。只要我們把握產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)選準、選對項目，支持企業(yè)把項目搞上去，加快建設(shè)，早出效益，把這段困難時期挺過去，就會有更大的發(fā)展空間。 第三個觀點是，在 當前慈溪發(fā)展的臨界點上，特別要強調(diào)比精神比方法比服務(wù)比實績。 比精神，就是要堅定信心，勁可鼓不可懈。經(jīng)濟發(fā)展有一定的連貫性，靠歷任領(lǐng)導(dǎo)打基礎(chǔ)，靠持之以恒地抓，才能保持穩(wěn)定的增速。一旦抓的勁頭有所放松，出現(xiàn)了斷層，要想?，F(xiàn)狀也十分困難。比方法，就是要堅決克服無所作為、消極等待的思想和畏難情緒，開動腦筋，迎難而上，向中央要路子，向群眾要方子，創(chuàng)造性地做好工作。在困難面前，既是拼實力，也是拼智力，更是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局能力的時候。比服務(wù)，就是要更加主動地為基層為企業(yè)搞服務(wù)挑擔子，共渡當前難關(guān)。特別要強 調(diào)的是，在政策許可的范圍內(nèi)，各位分管市長、市級部門領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)要敢于挑擔，敢于采取靈活變通方法，為企業(yè)發(fā)展、為建設(shè)項目的順利推進創(chuàng)造條件?？陀^上，當前宏觀政策落實中 第 9 頁 共 16 頁 也確有變通余地。比實績，就是決不能怨天尤人，要積極創(chuàng)造條件，克服各種困難，咬緊牙關(guān)抓落實，在困難中出成績見成效。各地各部門都要按照 “ 時間過半、任務(wù)過半 ” 的要求，認真對照市委、市政府年初確定的項具體工作任務(wù)，對責任范圍內(nèi)的工作任務(wù)推進情況，進行一次專題檢查，查漏補缺，研究進一步抓好落實的措施。 三、扎實抓好促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的 各項工作措施 下半年工作，市委全委會和政府半年度會議還要作專題部署，我主要就當前應(yīng)對宏觀調(diào)控，著眼戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合，著力于推進兩大調(diào)整，促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的措施作些強調(diào)。 第一，著力于適應(yīng)性調(diào)整。千方百計改善要素供給。在土地方面，市里主要是加快推進杭州灣 XX 縣區(qū)和慈東工業(yè)區(qū)兩大工業(yè)區(qū)塊建設(shè)。杭州灣 XX 縣區(qū)主要抓好九塘以北區(qū)塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。慈東工業(yè)區(qū)要盡快啟動一期萬畝淡水泓圍墾區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保年內(nèi)投入億元。各鎮(zhèn)（街道），主要是 “ 三抓 ” ，利用好現(xiàn)有土地空間。一抓已批土地的征地矛盾處理。 用這段土地停批的空檔期，集中精力 “ 解結(jié)頭、化矛盾 ” ，抓緊把過去遺留下來的問題處理好。二抓項目調(diào)整。據(jù)調(diào)查，我市尚有已批但閑置的建設(shè)用地萬余畝。各地要配合土管部門，在這次土地市場治理整頓中，收回一批、調(diào)劑一批，安排給急需用地者。這些主要是靠自己動腦筋。三抓標準廠房建設(shè)，解決中小企業(yè)的發(fā)展空間。 第 10 頁
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