3國土局關(guān)于開發(fā)區(qū)土地集約利用的調(diào)研報告_(編輯修改稿)
2025-08-16 18:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 章。想盡千方百計，不怕千辛萬苦，通過 第 4 頁 共 8 頁 市局協(xié)調(diào)跑辦各縣市區(qū)的耕地造地抵頂和在征地過程中利用建設(shè)用地、農(nóng)用地、未利用地。（造地抵頂每畝節(jié)省 3407 元，建設(shè)用地每畝節(jié)省 20667 元，農(nóng)用地、未利用地每畝節(jié)省 6667 元），上劃以來辦理土地出讓 3805畝，共為開發(fā)區(qū)節(jié)省資金 1340萬元。二是通過土地招拍掛增加土 地收益。成功運作了陽光花城（協(xié)議價每畝 10 萬元，拍賣價 萬元，共計 畝）、加油站（協(xié)議價每畝 10 萬元，拍賣價 15 萬元，共計 畝）三是加強二級市管理。 2024 年收取 9 宗土地出讓轉(zhuǎn)讓 畝土地轉(zhuǎn)讓契稅 萬元，補交土地出讓金 萬元，此外收取土地使用金 萬元，三項合計 萬元。雖然作為土地部門在增加土地收益上做出了一定努力，但由于區(qū)域競爭等多種因素的制約，以市場機制來經(jīng)營土地的步伐還不大，造成了土地收益的總體水平還相對較低，為基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)提供資金支持的力度還比較小。 四是土地產(chǎn)出效益還比較低。由于 XX 縣區(qū)進區(qū)項目大處于建設(shè)期或運營初期，加之部分有圈地動機的項目混雜其中，我區(qū)單位土地面積的稅收產(chǎn)出率還比較低。 北區(qū)開發(fā)建設(shè)時間較短，正處于起步成長階段。在土地利用方面主要存在三個方面的問題。 一是規(guī)劃修編調(diào)整任務(wù)大。北區(qū)的城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃正在申請修編，尚未得到國家、省的批準(zhǔn)，項目用地只能逐 第 5 頁 共 8 頁 項目單個申報為省重點，再通過調(diào)整土地利用規(guī)劃、申請追加農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)取得土地，涉及部門多、跑辦周期長、運作難度 大。 二是基本農(nóng)田調(diào)規(guī)任務(wù)大。北區(qū)大部分土地都是基本農(nóng)田，項目用地需要首先把基本農(nóng)田調(diào)整為一般農(nóng)田，需要與 XX 縣區(qū)、XX 縣區(qū)的農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)、村直至農(nóng)戶進行溝通，需要落實到人頭和地塊，程序多、環(huán)節(jié)多，工作極為繁雜，任務(wù)極為艱巨。 三是工業(yè)項目建設(shè)用地需求量大。按照市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加快開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的總體布署，根據(jù)北區(qū)總體規(guī)劃，為體現(xiàn)開發(fā)區(qū)對工業(yè)經(jīng)濟的輻射和帶動作用
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