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正文內(nèi)容

第十講公務(wù)員辭職辭退和退休制度(編輯修改稿)

2025-04-02 20:39 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 事機(jī)要工作的主任科員劉某申請(qǐng)辭職。對(duì)此,下列哪些說法是正確的? A、劉某可以書面辭職,也可以口頭辭職 B、劉某擅自離職的,市國安局應(yīng)給予劉某處分 C、市國安局可以決定準(zhǔn)予劉某辭職 D、市國安局應(yīng)決定不準(zhǔn)予劉某辭職 習(xí)題 2 辭職包括公務(wù)員辭去公職,公務(wù)員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) ,請(qǐng)問這兩種辭職有什么樣的區(qū)別 ? A、二者都取消了公務(wù)員身份 . B、前者的結(jié)果是機(jī)關(guān)與公務(wù)員的任用關(guān)系歸于消滅,后者的結(jié)果使公務(wù)員喪失原來擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) . C、二者均出于自愿 . D、前者根據(jù)本人意愿提出,后者須經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn) . 習(xí)題 3 公務(wù)員原系領(lǐng)導(dǎo)成員的在辭去公職后 ( )內(nèi)不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動(dòng)。 A、一年 B、兩年 C、三年 D、四年 四、公務(wù)員辭職的法律后果 公務(wù)員身份消失 公務(wù)員喪失原來擔(dān) 任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),但 公務(wù)員身份仍然存在 辭去公職 辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 第二節(jié) 公務(wù)員辭退制度 一、公務(wù)員辭退的含義 公務(wù)員辭退,是指國家機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)規(guī)定, 通過一定的法律程序,在法定的管理權(quán)限內(nèi)做出的 解除與公務(wù)員的任用關(guān)系的行為。 辭退是機(jī)關(guān)在人事管理中的一項(xiàng)法定職權(quán) 辭退是機(jī)關(guān)的單方面行為 辭退是一種任用行為,不是懲戒行為 辭 退 開 除 辭退不同于開除,開除是一種行政處分,是公務(wù)員處分中最嚴(yán)重的一種,適用于那些嚴(yán)重違法違紀(jì),嚴(yán)重侵犯人民群眾利益、損害國家機(jī)關(guān)聲譽(yù)、屢教不改的公務(wù)員。 辭退雖然也是要讓公務(wù)員離開公務(wù)員隊(duì)伍,被辭退的公務(wù)員不再具有公務(wù)員身份,但辭退不是行政處分,辭退不具有懲戒性。 辭退與開除在后果上也不一樣,被辭退的公務(wù)員可以領(lǐng)取辭退費(fèi)或者享受失業(yè)保險(xiǎn),被開除的公務(wù)員不能享受這些待遇。 辭職 辭退 概念不同 或者效果不同 公務(wù)員依據(jù)法律、法規(guī),申請(qǐng)終止其與國家機(jī)關(guān)的任用關(guān)系 國家機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī),解除其與公務(wù)員的任用關(guān)系 權(quán)利主體不同 公務(wù)員自主擇業(yè)權(quán) 國家機(jī)關(guān)自由擇人權(quán) 條件不同 本人自愿 國家機(jī)關(guān)單方面強(qiáng)制 程序不同 雙方行為:個(gè)人申 請(qǐng)和機(jī)關(guān)批準(zhǔn) 國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn) 后果不同 沒有相關(guān)待遇 辭退費(fèi)或失業(yè)保險(xiǎn) 辭職與辭退的區(qū)別: 二、公務(wù)員辭退的條件 肯定性條件 限制性條件 條件 《 公務(wù)員法 》 第 83條 《 公務(wù)員法 》 第 84條 肯定性條件: 1.年度考核中連續(xù)兩年考核被確定為不稱職的 2.對(duì)不勝任本職工作,又不接受其他安排的 3.對(duì)因單位調(diào)整、撤銷、合并或縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的 4.不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守公務(wù)員紀(jì)律,經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變,不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作的 5.曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過 15天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過 30天的 《 公務(wù)員法 》 第 83條 限制性條件: 1.因公致殘,被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的 2.患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的 3.女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的 4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形 《 公務(wù)員法 》 第 84條 三、公務(wù)員辭退的程序 1 公務(wù)員所在機(jī)關(guān)提出建議。 2 所在機(jī)關(guān)按管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)審批。 3 任免機(jī)關(guān)人事部門審核。 4 批準(zhǔn)辭退的,以書面形式通知本人。 四、公務(wù)員辭退的法律后果 1.公務(wù)員身份消失。 2.可以領(lǐng)取 辭退費(fèi) 或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn) 。 3.被辭退后, 五年 內(nèi)不準(zhǔn)重新錄用到國家機(jī)關(guān)工作。 辭退的待遇 公務(wù)員被辭退后,享受的待遇是可以領(lǐng)取辭退費(fèi),或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)。 被辭退的公務(wù)員應(yīng)在接到辭退通知的 30日內(nèi),持有關(guān)證件到當(dāng)?shù)卣耸虏块T指定的有關(guān)機(jī)構(gòu)登記。建立了失業(yè)保險(xiǎn)制度的地區(qū),可以享受失業(yè)保險(xiǎn);在沒有建立失業(yè)保險(xiǎn)制度的地區(qū),可以領(lǐng)取辭退費(fèi)。 辭退費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)“低于國家公務(wù)員辦事員職務(wù)的最低工資,高于社會(huì)救濟(jì)”的原則確定。一般是按照基礎(chǔ)工資、工齡工資、職務(wù)工資、級(jí)別工資和保留補(bǔ)貼的 80%確定。 據(jù)人事部統(tǒng)計(jì)資料,從 1996年實(shí)行辭職辭退制度以來,到 2023年的 8年間,全國共有,平均每年不到2500人。如果按照全國近 500萬公務(wù)員計(jì)算,每年辭退的公務(wù)員占總數(shù)的比例為 %左右。加上 3萬多主動(dòng)辭去公務(wù)員職位的人,粗略估算,公務(wù)員的流動(dòng)率在 % 左右。而企業(yè)人才流動(dòng)率達(dá) 10% 。 案 例 某機(jī)關(guān)公務(wù)員請(qǐng)假期滿逾期不歸,其所在單位給予其警告處分。該名公務(wù)員遂向其所在機(jī)關(guān)提出辭職申請(qǐng),機(jī)關(guān)未予審批。 ( 1)該名公務(wù)員違反了公務(wù)員的哪項(xiàng)紀(jì)律? ( 2)曠工或者請(qǐng)假期滿逾期不歸多長時(shí)間屬于公務(wù)員法規(guī)定的予以辭退的情形? ( 3)該機(jī)關(guān)的做法是否符合有關(guān)公務(wù)員辭職的規(guī)定 ? 參 考 ( 1)該名公務(wù)員違反了 “曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸”的紀(jì)律規(guī)定。 ( 2)曠工或者請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的屬于公
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