【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 審標(biāo)準(zhǔn) 山東省安全生產(chǎn)管理委員會(huì) [評(píng)審要點(diǎn) ] ①重大危險(xiǎn)源管理制度 ②辨識(shí)記錄及 分級(jí) 記錄，安全評(píng)價(jià)報(bào)告或安全評(píng)估報(bào)告，并與現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。 ③建立檔案，內(nèi)容應(yīng)包括：重大危險(xiǎn)源基本特征表；區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表 、評(píng)估報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告等。 (40號(hào)令第 22二十二條 ) 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 山東省安全生產(chǎn)管理委員會(huì) 安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。 [評(píng)審要點(diǎn) ] ① 重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等重要參數(shù)的測(cè)量要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄； ② 對(duì) 毒性氣體 、劇毒液體和 易燃?xì)怏w 等重點(diǎn)設(shè)施應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置； ③ 毒性氣體應(yīng)設(shè)置泄漏物緊急處置裝置，獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)； ④ 設(shè)置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 山東省安全生產(chǎn)管理委員會(huì) 易燃?xì)怏w定義 GHS 在 20℃ 和標(biāo)準(zhǔn)大氣壓 易燃范圍的氣體。 易燃?xì)怏w分為類別 1和類別 2。 類別 1 GB6944 在 20℃ 和標(biāo)準(zhǔn)大氣壓 ： 在與空氣的混合物中按體積占 13%或更少時(shí)可點(diǎn)燃的氣體；或 不論易燃下限如何，與空氣混合，可燃范圍至少為12個(gè)百分點(diǎn)的氣體。 GB18218 類別 2 在 20℃ 和標(biāo)準(zhǔn)大氣壓 ，除類別 1中的氣體之外，與空氣混合時(shí)有易燃范圍的氣體。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 山東省安全生產(chǎn)管理委員會(huì) 毒性氣體 1)GHS 以吸入毒性劃分 : LC50值的大小進(jìn)行危害性的分為 5個(gè)類別 2） GB50493 指衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2023]142號(hào) 高毒物品目錄 中所列的有毒蒸汽或有毒氣體 ,常見(jiàn)的有 : 二氧化氮 、硫化氫、 苯 、氰化氫、 氨 、氯氣、一氧化碳、丙烯腈、氯乙烯 , 光氣 (碳酰氯 )等 。 10 3)【 SH30631999】本規(guī)范中的有毒氣體系指硫化氫、氰化氫、氯氣、一氧化碳、丙烯腈、 環(huán)氧乙烷 、氯乙烯。 7 4)第 本項(xiàng)包括 : a) 已知對(duì)人類具有的毒性或腐蝕性強(qiáng)到對(duì)健康造成危害的氣體 ?；? b) 半數(shù)致死濃度 LC50值不大于 5000ml/m3，因而推定對(duì)人類具有毒性或腐蝕性的氣體。 GB18218 2個(gè)類別 GB6944 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 山東省安全生產(chǎn)管理委員會(huì) ，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。 [評(píng)審要點(diǎn) ] ①制度中要明確 定期 評(píng)估的時(shí)限和要求 ② 對(duì)安全狀況 定期 檢查評(píng)估并形成安全評(píng)估報(bào)告。 【提示】 ①有關(guān)評(píng)估的要求執(zhí)行總局令第 40號(hào) 第二章辨識(shí)與評(píng)估 ② 企業(yè)評(píng)估與安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 山東省安全生產(chǎn)管理委員會(huì) 、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn)，并做好記錄。 【 A級(jí)要素否決項(xiàng)】重大危險(xiǎn)源有重大事故隱患，且未采取安全防范措施的，扣 100分。 [評(píng)審要點(diǎn) ] 對(duì)設(shè)備、設(shè)施及安全附件，本單位開(kāi)展的檢查、維護(hù)與第三方的檢測(cè)、檢驗(yàn)相結(jié)合。 [評(píng)審方法 ] 本單位的檢查、維護(hù)記錄或第三方的檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告，查現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)情況 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 山東省安全生產(chǎn)管理委員會(huì) ，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進(jìn)行 1次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練。 [評(píng)審要點(diǎn) ] ①預(yù)案及其 可操作性 ②演練記錄 ③ 救援器材、裝備臺(tái)賬及現(xiàn)場(chǎng)配備情況。 1）有毒有害氣體裝備：便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等。 2）劇毒氣體的裝備：兩套以上氣密性化學(xué)防護(hù)服 [提示 ]此預(yù)案不是全廠性預(yù)案，主要是緊急情況報(bào)警、停車(chē)、搶險(xiǎn)、搶救的應(yīng)急預(yù)案。但對(duì)于小企業(yè)且危險(xiǎn)物質(zhì)單一的企業(yè)，可與本《規(guī)范》中“ ”要求的預(yù)案合并。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 山東省安全生產(chǎn)管理委員會(huì) 、應(yīng)急措施報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。 [評(píng)審方法 ]查備案的有關(guān)證據(jù)。 [提示 ] ①備案的有關(guān)要求：總局令第 40號(hào)第二十三條 ②有關(guān)部門(mén)通常指公安（消防、治安）部門(mén)、周邊社區(qū)、環(huán)保部門(mén)、 醫(yī)療部門(mén)、協(xié)作單位等。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 山東省安全生產(chǎn)管理委員會(huì) 標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的，應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。 【 B級(jí)要素否決項(xiàng)】防護(hù)距離不符合規(guī)定要求，且無(wú)防范措施，一處扣 20分。 【評(píng)審方法】 ①查安全評(píng)估報(bào)告 ②現(xiàn)場(chǎng)查看防護(hù)距離 ③對(duì)防護(hù)距離不符合要求的，查防范措施、整改計(jì)劃、整改措施 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 山東省安全生產(chǎn)管理委員會(huì) [提示 ]與防護(hù)距離有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定主要有： ① 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條 ② 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 (GB500162023) ③ 《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 ( GB501602023) ④其它專業(yè)規(guī)范、規(guī)程，如《光氣及光氣化產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)程》、《氫氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》等。 ⑤ 行業(yè)準(zhǔn)入條件，如氯堿行業(yè)準(zhǔn)入條件、焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件等 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 山東省安全生產(chǎn)管理委員會(huì) ? 【 A級(jí)要素否決項(xiàng)】若失分，扣 100分。 ? 二級(jí)企業(yè)應(yīng)符合本要素 ()要求 ，不得失分 。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 山東省安全生產(chǎn)管理委員會(huì) ，履行下列變更程序： 1) 變更申請(qǐng)：按要求填寫(xiě)變更申請(qǐng)表，由專人進(jìn)行管理； 2) 變更審批：變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門(mén)，并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批； 3) 變更實(shí)施：變更批準(zhǔn)后，由主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。不經(jīng)過(guò)審查和批準(zhǔn)，任何臨時(shí)性的變更都不得超過(guò)原批準(zhǔn)范圍和期限； 4) 變更驗(yàn)收：變更實(shí)施結(jié)束后，變更主管部門(mén)應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收，形成報(bào)告，并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 山東省安全生產(chǎn)管理委員會(huì) [評(píng)審要點(diǎn) ] ① 變更管理制度，其內(nèi)容包括：明確規(guī)定變更的內(nèi)容、覆蓋的范圍、變更的程序和驗(yàn)收。 ② 實(shí)施變更的有關(guān)記錄：《變更申請(qǐng)表》和《變更驗(yàn)收表》等有關(guān)程序、簽字 [討論 ]重點(diǎn)關(guān)注工藝技術(shù)和設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過(guò)程、環(huán)境的變更。 . 企業(yè)應(yīng)對(duì)變更過(guò)程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。 [評(píng)審方法 ] 查變更記錄，風(fēng)險(xiǎn)分析記錄。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 山東省安全生產(chǎn)管理委員會(huì) 風(fēng)險(xiǎn)信息更新 適時(shí) 組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)、有害因素和隱患。 [評(píng)審要點(diǎn) ]常規(guī)活動(dòng)每年一次，以下情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)： ①?gòu)S區(qū)八大危險(xiǎn)作業(yè)每次作業(yè)前都應(yīng)做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 ②如拆除、 檢維修項(xiàng)目 、開(kāi)停車(chē)、較重要的隱患治理項(xiàng)目等 ③發(fā)生事故和重要的變更等情況。 ④ 工藝技術(shù)和設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過(guò)程、環(huán)境的變更等變更過(guò)程。 ： 1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求； 2）操作條件變化或工藝改變； 3）技術(shù)改造項(xiàng)目； 4）有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí)； 5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。 注： 主要領(lǐng)導(dǎo)人的變化，管理機(jī)構(gòu)的增設(shè)，運(yùn)行機(jī)制的變化 。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 山東省安全生產(chǎn)管理委員會(huì) 風(fēng)險(xiǎn)控制效果。 [評(píng)審要點(diǎn) ]查評(píng)審或檢查記錄。定期評(píng)審或檢查周期：一般應(yīng)不少于每年一次。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 山東省安全生產(chǎn)管理委員會(huì) 供應(yīng)商 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度，對(duì)供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過(guò)程進(jìn)行管理，并定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。 [評(píng)審要點(diǎn) ] ①建立《供應(yīng)商管理制度》，制定《評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》 ②建立合格供應(yīng)商的名錄、 檔案： ③對(duì)供應(yīng)商評(píng)價(jià)的有關(guān)記錄 ④識(shí)別服務(wù)、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)并采取措施 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 山東省安全生產(chǎn)管理委員會(huì) 4 管理制度 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 操作規(guī)程 修訂 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 山東省安全生產(chǎn)管理委員會(huì) ，至少包 括下列 內(nèi)容 ： ? 1）安全生產(chǎn)職責(zé)； 2）識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求； ? 3）安全生產(chǎn)會(huì)議管理； 4）安全生產(chǎn)費(fèi)用； ? 5）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理； 6）管理制度評(píng)審和修訂； ? 7）安全培訓(xùn)教育； 8）特種作業(yè)人員管理； ? 9）管理部門(mén)、基層班組安全活動(dòng)管理； 10)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)； ? 11）隱患治理； 12）重大危險(xiǎn)源管理； ? 13）變更管理； 14）事故管理； ? 15）防火、防爆管理，包括禁煙管理； 16）消防管理； ? 17）倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理； 18）關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理； ? 19）生產(chǎn)設(shè)施管理，包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理； 20）監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理； ? 21）安全作業(yè)管理，包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)人受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作 ? 業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等； ? 22）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出人庫(kù)、運(yùn)輸、裝卸等； ? 23）檢維修管理； 24）生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理； ? 25）承包商管理； 26）供應(yīng)商管理； ? 27）職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理； 28）勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品管理； ? 29）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理； 30）應(yīng)急救援管理； ? 31）安全檢查管理； 32）自評(píng)等。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 山東省安全生產(chǎn)管理委員會(huì) 還應(yīng)制定包括以下內(nèi)容的規(guī)章制度：工藝管理、開(kāi)停車(chē)管理、設(shè)備管理、建（構(gòu)）筑物管理、電氣管理、公用工程管理、易制毒管理、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道定期巡線制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、廠區(qū)交通安全、文件、檔案管理制度等。 【 A級(jí)要素否決項(xiàng)】 未制定動(dòng)火作業(yè)管理制度或進(jìn)入受限空間管理制度，扣 100分； 【 B級(jí)要素否決項(xiàng)】 未制定以下規(guī)章制度之一，扣 40分。 變更管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理制度及文件檔案管理制度。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 山東省安全生產(chǎn)管理委員會(huì) 制度的內(nèi)容應(yīng)包括： （ 1）目的（ why） （ 2）范圍 (what) （ 3）術(shù)語(yǔ)（如需要） （ 4）職責(zé) (who) （ 5）控制要求（工作內(nèi)容，工作程序） (what, when where how ) （ 6）相關(guān)文件和記錄 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 山東省安全生產(chǎn)管理委員會(huì) [評(píng)審要點(diǎn) ](1)制度應(yīng)包括以上要求的內(nèi)容 (2)制度內(nèi)容要就具有可操作性，并滿足以下要求： 、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的要求； b. 符合企業(yè)實(shí)際情況，責(zé)