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國家標準安全標準化(123459)-全文預(yù)覽

2025-03-29 18:55 上一頁面

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【正文】 ] ①建立《安全投入保障制度》,制度內(nèi)容應(yīng)包括:安全費用的提取標準、使用、管理(申請、批準、審計)等相關(guān)內(nèi)容。 ③ 劇毒化學(xué)品或易制毒化學(xué)品的企業(yè),設(shè) 治安保衛(wèi)機構(gòu) ,配專職治安保衛(wèi)人員 企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。 ③委托中介機構(gòu)的,查委托協(xié)議。 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 ③按規(guī)定配備注冊安全工程師或委托中介機構(gòu) 達標標準 :按 規(guī)定 配備注冊安全工程師,且至少有一名具有 3年化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷;或委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 【法律依據(jù)】 ①《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定 ②《山東省安全生產(chǎn)條例》第十二條 配備比例: 300人以上, 5 ‰ ,但不少于 3人 ③《注冊安全工程師管理規(guī)定》(安監(jiān)總局令 11號) ④安監(jiān)總管三〔 2023〕 186號(關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》) 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 [評審要點 ] ①安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組不能虛設(shè),要有安全生產(chǎn)活動記錄。 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 ? 二級企業(yè)建立了健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系,并能夠持續(xù)改進。 [B級要素否決項 ] 未建立安全責(zé)任制考核機制,扣 30分。 ③ 重點是夜間、節(jié)假日 [評審方法 ] 查制度及職責(zé),查帶班記錄 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 職責(zé) 企業(yè)應(yīng)制定安委會和管理部門的安全職責(zé)。 [法律依據(jù) ] 安監(jiān)總管三〔 2023〕 186號 “一、 4” 建立和嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。 ? ③要有有具體內(nèi)容包括時間、地點、參加人員、會議記錄或 紀要 ,會議內(nèi)容等。 ?資源保證。 [評審要點 ] ① 開展安全標準化實施方案,方案需明確:明確實施時間、計劃、責(zé)任人 /責(zé)任部門、工作內(nèi)容、工作進度等 ②安全文化建設(shè)計劃或方案 [釋義 ]企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)安全自我約束。 要求與評審標準不統(tǒng)一 [評審要點 ] ①明確第一責(zé)任人 (企業(yè)經(jīng)營管理的最高管理者) ;方式:(文件中明確) 。 [提示 ] ①簽訂的目標責(zé)任書不能千篇一律,不能流于形式;制定的考核辦法要具有可操作性,使考核不流于形式。企業(yè)各級組織應(yīng)制定年度安全工作計劃,以保證年度安全工作目標的有效完成。 [評審要點 ] ?方針和目標要文件化、公開化 ( 在廠內(nèi)公告欄、布告欄內(nèi)公布 ) 。 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 2 機構(gòu)和職責(zé) 方針、目標 負責(zé)人 職責(zé) 組織機構(gòu) 安全生產(chǎn)投入 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 方針、目標 ? 企業(yè)應(yīng)堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。 [評審要點 ] ① 頻次: 定期 :至少每年一次; 及時(實施之日前) ,新頒布的應(yīng)法律、法規(guī)、標準及時進行符合性評價。 [提示 ] 相關(guān)方: 與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團體和個人。 ④ 其他要求指規(guī)章、規(guī)范性文件。危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 危險化學(xué)品從業(yè)單位 安全標準化評審標準 第 1, 2, 3, 4, 5, 9要素 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 《關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知》 (安監(jiān)總管三( 2023) 93號) 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā) 《危險化學(xué)品從業(yè)單位 安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法》 的通知 (安監(jiān)總管三〔 2023〕 145號) ? A級要素權(quán)重系數(shù) ? 1 法律法規(guī)和標準 2 機構(gòu)和職責(zé) ? 3 風(fēng)險管理 4 管理制度 ? 5 培訓(xùn)教育 6 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 ? 7 作業(yè)安全 8 職業(yè)健康 ? 9 危險化學(xué)品管理 10 事故與應(yīng)急 ? 11 檢查與自評 12 本地區(qū)的要求 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 1 法律、法規(guī)和標準 法律、法規(guī)和標準的識別和獲取 法律、法規(guī)和標準符合性評價 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 法律、法規(guī)和標準的識別和獲取 企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的管理 制度 ,明確責(zé)任部門,確定獲取渠道、方式和時機,及時識別和獲取,定期更新。 ③ 清單及時更新 (提供更新清單)。 [評審方法 ] 查相關(guān)的記錄(人、時間、內(nèi)容、接受情況,對方聯(lián)系人、電話等), 簽字確認 、詢問相關(guān)方。 [B級要素否決項 ]未進行符合性評價,扣 50分。 [評審方法 ] 查 評價記錄或評價報告 , 不符合項整改的有關(guān)證據(jù)(整改計劃或措施、原因分析、驗證)。 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 [B級要素否決項 ]未制定安全生產(chǎn)方針或年度安全生產(chǎn)目標,扣20分。 ④將目標 轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)指標 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 企業(yè)應(yīng)簽訂各級 組織 的安全目標責(zé)任書,確定量化的年度安全工作目標,并予以考核。 頻次(一年一到二次即可) ③各部門制定年度安全工作計劃。 [B級要素否決項 ] 未明確第一責(zé)任人, 或不符合規(guī)定 , 扣 20分。 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)組織實施安全標準化 ,建設(shè)企業(yè)安全文化。 [評審要點 ] ?《安全承諾書》要公開化、文件化。 ? ②主要負責(zé)人組織召開 (到會)。 [B級要素否決項 ]未實施領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,扣 20分。 [評審要點 ] ① 領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo),車間的管理人員 ② 主要負責(zé)人要對領(lǐng)導(dǎo)干部帶班負全責(zé)。 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 [評審要點 ] ① 建立《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,要橫到邊,縱到底 ② 各職能部門、各崗位人員 ③安全生產(chǎn)法對主要負責(zé)人規(guī)定的職責(zé)是否涵蓋 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機制,對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情況進行定期考核,予以獎懲。頻次: 至少每季度一次) ③按考核制度的規(guī)定、考核結(jié)果進行獎懲。 [A級要素否決項 ]未設(shè)置安委會、安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全管理人員,扣 100分。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的 2%(不足 50人的企業(yè)至少配備 1人),要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作 2年以上經(jīng)歷,取得安全管理人員資格證書)。 2) 3年化工經(jīng)歷 或委托中介機構(gòu) 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 [評審要點 ] ①查安委會設(shè)置文件及設(shè)安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員的文件 ②查注冊安全工程師證注冊安全工程師的化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷。 ②組織機構(gòu)設(shè)置文件或機構(gòu)框圖。 [B級要素否決項 ]未按有關(guān)規(guī)定投入安全生產(chǎn)費用,扣 10分。 第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外、礦井等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。( 478號文件第十八條規(guī)定)。 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 實行全員風(fēng)險抵押金制度或安全責(zé)任保險 財政部 安全監(jiān)管總局 人民銀行關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》的通知 (財建 [2023]369號) 查安全責(zé)任保險考核記錄或風(fēng)險抵押金交納情況 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 3 風(fēng)險管理 范圍與評價方法 風(fēng)險評價 風(fēng)險控制 隱患治理 重大危險源 變更 風(fēng)險信息更新 供應(yīng)商 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 范圍與評價方法 度,明確風(fēng)險評價的目的、范圍和準則。每次風(fēng)險評價之前應(yīng)規(guī)定具體的評價范圍,并列出相應(yīng)清單,避免造成 遺漏。 3) 預(yù)危險性分析( PHA) 。 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 ,選定合適的評價方法,定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。 ( 3)頻次:定期,常規(guī)活動每年一次;及時,非常規(guī)活動開始之前( 作業(yè)前 )。 人員層次:企業(yè)負責(zé)人、車間負責(zé)人、從業(yè)人員 [評審方法 ]查評價記錄或與有關(guān)人員交談做出判定。 【 B級要素否決項】未將重大風(fēng)險降到可以接受的程度,扣 15分 [評審要點 ]① 列出重大風(fēng)險或不可接受風(fēng)險清單 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 ② 針對每一個不可接受的風(fēng)險制定出控制措施,措施應(yīng)是在原有控制措施基礎(chǔ)上補充提出的控制措施,措施應(yīng)包括: ┅ 。 [評審要點 ]查培訓(xùn)記錄或抽查有關(guān)人員;查看現(xiàn)場或有關(guān)記錄;做出是否滿足本條要求的判斷。 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 ,檔案內(nèi)容應(yīng)包括: 1)評價報告與技術(shù)結(jié)論; 2)評審意見; 3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等; 4)治理時間表和責(zé)任人; 5)竣工驗收報告。 [提示 ]正確理解“無力解決” 【 B級要素否決項】未書面報告,扣 20分 ,必須采取防范措施,并納入計劃,限期解決或停產(chǎn)。 一級企業(yè)建立安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報體系。 [依據(jù) ] ①《重大危險源辨識》( GB 182182023)。 [評審要點 ] ① 重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等重要參數(shù)的測量要有遠傳和連續(xù)記錄; ② 對 毒性氣體 、劇毒液體和 易燃氣體 等重點設(shè)施應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置; ③ 毒性氣體應(yīng)設(shè)置泄漏物緊急處置裝置,獨立的安全儀表系統(tǒng); ④ 設(shè)置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。 GB18218 類別 2 在 20℃ 和標準大氣壓 ,除類別 1中的氣體之外,與空氣混合時有易燃范圍的氣體?;? b) 半數(shù)致死濃度 LC50值不大于 5000ml/m3,因而推定對人類具有毒性或腐蝕性的氣體。 【 A級要素否決項】重大危險源有重大事故隱患,且未采取安全防范措施的,扣 100分。 1)有毒有害氣體裝備:便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護服、堵漏器材等。 [評審方法 ]查備案的有關(guān)證據(jù)。 【 B級要素否決項】防護距離不符合規(guī)定要求,且無防范措施,一處扣 20分。 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 山東省安全生產(chǎn)管理委員會 ,履行下列變更程序: 1) 變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人進行管理; 2) 變更審批:變更申請表應(yīng)逐級上報主管部門,并按管理權(quán)限報主管領(lǐng)導(dǎo)審批; 3) 變更實施:變更批準后,由主管部門負責(zé)實施。 . 企業(yè)應(yīng)對變更
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