【正文】 訓質(zhì)量。【考評方法】核查相關(guān)人員培訓、考核記錄臺帳、檔案?！踞屃x】《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案，詳細、準確記錄培訓考核情況?！究荚u方法】查閱資料：核查相關(guān)人員培訓、考核記錄臺帳、檔案。三、新技術(shù)、新設備投入使用前，對管理和操作人員進行專項培訓。產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，對于沒有經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓包括培訓不合格的從業(yè)人員，企業(yè)不得安排其上崗作業(yè)?！究荚u方法】核查從業(yè)人員培訓、考核的臺帳、檔案，檢查是否按規(guī)定要求，對從業(yè)人員進行安全教育培訓。危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。對從業(yè)人員進行安全教育培訓，是控制人的不安全行為的有效方法，是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和自我保護能力，防止事故發(fā)生，保證安全生產(chǎn)的重要手段。第四節(jié)專（兼）職安全管理人員是本單位直接負責安全生產(chǎn)工作的人員，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全技術(shù)措施的制定、實施和檢查直接發(fā)生作用，直接影響本單位安全生產(chǎn)工作的好壞。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職?，F(xiàn)場檢查：抽查、詢問相關(guān)人員接受安全教育的情況。要及時分析和掌握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點，定期開展安全生產(chǎn)技術(shù)方法、事故案例及安全警示教育，普及安全生產(chǎn)基本知識和風險防范知識，提高員工安全風險辨析與防范能力。安全生產(chǎn)教育和培訓工作是道路運輸安全生產(chǎn)管理工作的一個重要組成部分，是確保道路運輸安全的一項重要的基礎(chǔ)性工作。培訓計劃一、制定并實施年度及長期的繼續(xù)教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容和年度培訓時間?！究荚u方法】查閱企業(yè)開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究檔案資料。加強安全生產(chǎn)科學學科建設，積極發(fā)展安全生產(chǎn)普通高等教育，培養(yǎng)和造就更多的安全生產(chǎn)科技和管理人才。組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究?！蛾P(guān)于加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作的通知》要求，運輸企業(yè)要建立動態(tài)監(jiān)控工作臺賬，根據(jù)車輛行經(jīng)道路的實際情況，設置相應的車輛行駛速度限速標準。對多次有違法駕駛行為的要按照有關(guān)規(guī)定加重處理，對違法駕駛信息要留存在案，至少保存1年時間。現(xiàn)場檢查專職人員負責實時監(jiān)控、記錄分析處理相關(guān)信息，查閱相關(guān)記錄信息臺帳等資料?？己朔椒ǎ喝藛T落實情況及執(zhí)行情況。現(xiàn)場檢查全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)惹闆r是否符合要求。五、建立符合行業(yè)標準的道路運輸車輛衛(wèi)星定位企業(yè)監(jiān)控平臺，及時向上級監(jiān)管平臺傳輸定位數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)真實、準確【釋義】運輸企業(yè)安裝的衛(wèi)星定位裝置，接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，保證車輛監(jiān)控數(shù)據(jù)準確、實時、完整地傳輸，確保車載衛(wèi)星定位裝置工作正常、數(shù)據(jù)準確、監(jiān)控有效。實時、完整傳輸。現(xiàn)場檢查全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)惹闆r是否符合要求。三、車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端接入符合行業(yè)標準的監(jiān)控平臺和全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。國務院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，“旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置”。【釋義】本條是對客運企業(yè)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端覆蓋面的考核要求。制定和完善衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)定”。導航的裝置，具備GPS終端、傳輸網(wǎng)絡和監(jiān)控平臺三個要素?？萍紤靡弧⒅贫ú⒙鋵嵭l(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)定?！究荚u方法】查閱資料:查看企業(yè)安全生產(chǎn)設施設備產(chǎn)權(quán)證明，設施、設備相關(guān)管理制度及臺賬等?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定，安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準?！究荚u方法】查閱資料：核查企業(yè)的車輛強制報廢制度建立情況，抽查臨近報廢車輛的有關(guān)車輛維護管理記錄情況。車輛報廢應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的條件要求。六、嚴格執(zhí)行車輛的強制報廢制度，加強臨近報廢車輛的技術(shù)監(jiān)管，及時處理臨近報廢車的特大、大、中、輕、微型客車(含越野型)、轎車累計行駛50萬公里【考評方法】查閱資料：查閱車輛技術(shù)管理制度和車輛檢測報告、維護記錄（二級維護單、日常維護記錄）。通過對營運車輛實施定期檢查維護，建立科學的維護技術(shù)規(guī)范，有針對性地對車輛進行定期維護和檢測，加強營運車輛維護質(zhì)量控制，是保持營運車輛良好技術(shù)狀況、安全運行、節(jié)能減排的有效途徑。四、制定并落實車輛技術(shù)管理制度，按國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對車輛進行定期維護與檢測，保持運輸車輛技術(shù)狀況良好。《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》第三十二條規(guī)定，道路旅客運輸企業(yè)應當定期檢查車內(nèi)安全帶、安全錘、滅火器、故障車警告標志的配備是否齊全有效。警示牌必須嚴格按照《道路交通安全法》要求，由塑料反光材料做成的被動反光體。安全錘既是救生錘，也是一種封閉艙室里的輔助逃生工具?！究荚u方法】查閱資料：查閱車輛登記管理臺帳、技術(shù)檔案。二、車輛持有效的《道路運輸證》、《機動車行駛證》、《道路客運班線經(jīng)營許可證明》，在規(guī)定位置放置客運標志牌【釋義】本條是對客運企業(yè)營運車輛持證經(jīng)營的考核要求。在200公里以上或者高速公路里程占總里程70%以上的道路客運。交通運輸部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第十條對從事不同類別客運的車輛技術(shù)等級作了不同要求：從事高速公路客運或者營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其技術(shù)等級應當達到行業(yè)標準《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（裝備設施第一節(jié)二、建立安全費用使用臺賬。第三十二條規(guī)定，企業(yè)應當加強安全費用管理，編制年度安全費用提取和使用計劃，納入第二節(jié)《中華人民共和國道路運輸條例》第三十六條規(guī)定，客運經(jīng)營者；（9）安全設施及特種設備檢測檢驗支出；（10）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。【考評方法】核查企業(yè)財務部門設立專門的安全投入、使用臺帳。二、安全生產(chǎn)經(jīng)費?？顚Ｓ?，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施?！踞屃x】安全生產(chǎn)費用，是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金?！究荚u方法】檢查企業(yè)建立的各類臺帳和檔案及企業(yè)報送有關(guān)信息和資料。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應進行車間、班組安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作?，F(xiàn)場抽查、詢問相關(guān)人員是否備有相關(guān)操作規(guī)程文本，是否熟悉和了解操作規(guī)程內(nèi)容和要求。財產(chǎn)破壞以及危害環(huán)境的因素而制定的具體技術(shù)要求和實施程序的統(tǒng)一規(guī)定?，F(xiàn)場抽查、詢問從業(yè)人員對公共制度和與自己專業(yè)相關(guān)的制度熟悉和了解情況?！究荚u方法】核查企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理制度的文件。；4）安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度；5）設施、設備、貨物安全管理制度；6）安全生產(chǎn)培訓和教育學習制度；7）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；8）事故統(tǒng)計報告制度；9）安全生產(chǎn)獎懲制度。四、將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準?！踞屃x】企業(yè)應將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及相關(guān)要求，及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，并貫徹到各項工作中。法規(guī)一、及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（正本和副本），是由工商行政管理機關(guān)核發(fā)給企業(yè)或組織合法經(jīng)營權(quán)的憑證。對業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。三、分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)的重要負責人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)負重要管理責任。第十七條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負二、主要負責人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責任人，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責，對安全生產(chǎn)負全面組織領(lǐng)導、管理責任和法律責任，并履行安全生產(chǎn)的責任和義務。各工種的崗位安全生產(chǎn)責任制，明確企業(yè)各層級、各崗位的安全生產(chǎn)職責，形成涵蓋全員、全過程、全方位的責任體系，并與獎懲制度掛鉤。安全責任體系第一節(jié)【考評方法】核查企業(yè)配備專職安全生產(chǎn)和應急管理人員的文件。企業(yè)應按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)或指定專人負責安全生產(chǎn)應急管理工作?！究荚u方法】檢查安委會會議記錄和安全工作例會記錄。【考評方法】核查企業(yè)設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的文件。二、按規(guī)定設置與企業(yè)規(guī)模相適應且獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。安委會應當建立工作制度和例會制度。安全管理機構(gòu)一、成立安全生產(chǎn)委員會（或領(lǐng)導小組），下屬各分支機構(gòu)分別成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)。加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核，加快推進安全生產(chǎn)長效機制建設，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。【考評方法】核查企業(yè)制定安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法的文件。企業(yè)應將安全生產(chǎn)管理指標層層分解到各基層單位和相關(guān)部門，采取有力措施，確保行車安全管理目標的實現(xiàn)。檢查企業(yè)執(zhí)行年度報告計劃和年度專項活動方案的情況資料。并嚴格執(zhí)行?！究荚u方法】核查企業(yè)制訂的中長期規(guī)劃和年度工作方案的文件。中長期規(guī)劃一、制訂和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案。從制度層面上、生產(chǎn)實踐中，制定相應措施進一步貫徹落實企業(yè)安二、制定實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施【釋義】本條是關(guān)于實現(xiàn)安全工作方案與目標措施的制定和執(zhí)行的規(guī)定。明確工作的目標以及考核標準。安全生產(chǎn)控制考核指標， 關(guān)于制定不低于上級有關(guān)部門下達的安全考核指標制定安全生產(chǎn)目標是企業(yè)實行安全目標管理，控制企業(yè)安全生產(chǎn)活動的重要依據(jù)。關(guān)于制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標（1）企業(yè)安全生產(chǎn)方針，是指導企業(yè)開展各項工作的總原則，企業(yè)制定的各項具體制度、措施，必須體現(xiàn)、符合安全生產(chǎn)方針的要求。標準化建設之安全生產(chǎn)標準化考評指標逐條解釋第一章【釋義】本條是關(guān)于安全生產(chǎn)方針、目標和考核指標的制定的規(guī)定。（2）安全生產(chǎn)目標，是為實現(xiàn)企業(yè)的安全使命而確定的安全績效標準，該標準決定了必須采取的行動計劃。2.期達到的指數(shù)、規(guī)格、標準等任務。企業(yè)應制定不低于上級有關(guān)部門下達的安全考核指標，確、具體、量化有時限性。工作特點，第二節(jié)《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中，在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要突出安全生產(chǎn)，確保安全投入和各項安全措施到位。年度計劃一、根據(jù)中長期規(guī)劃，制定年度計劃和年度專項活動方案，【考評方法】核查企業(yè)制定的年度計劃和年度專項活動方案?！踞屃x】安全生產(chǎn)控制指標，是對安全生產(chǎn)情況實行定量控制和考核的有效手段?！踞屃x】企業(yè)按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。加大重特大事故的考核權(quán)重，發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究地市級分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導的責任；后果特別嚴重、影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究省部級相關(guān)領(lǐng)導的責任。管理機構(gòu)和人員第一節(jié)安委會主任應當由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人擔任。檢查安委會（或領(lǐng)導小組）職責是否明確，是否實行主要領(lǐng)導負責制。企業(yè)要依法設置與企業(yè)規(guī)模相適應且獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。安全會議的主要內(nèi)容是：傳達、學習有關(guān)安全管理工作的文件、指示；總結(jié)本單位近期內(nèi)行車安全工作的經(jīng)驗教訓，制定措施，布置開展安全活動?！踞屃x】安全生產(chǎn)管理人員，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位中從事安全生產(chǎn)管理工作的專職或兼職人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務。第三章【釋義】安全生產(chǎn)責任制，是根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針以及“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，根據(jù)各自的工作任務、崗位特點，將企業(yè)各級負責人、職能部門及全體員工在安全生產(chǎn)方面應做的工作及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。車間班組、查看企業(yè)定期檢查責任制執(zhí)行情況、及時解決執(zhí)行中的問題的相關(guān)資料?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。檢查主要負責人實際控制人履行安全生產(chǎn)責任和義務情況。四、其他負責人和全體員工實行“一崗雙責”，企業(yè)其他負責人對各自分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導責任，企業(yè)各級管理人員對分管業(yè)務范圍的安全生產(chǎn)工作負責。第二節(jié)二、將法規(guī)標準和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中?！踞屃x】安全生產(chǎn)標準，是為規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為，改善生產(chǎn)工作場所或領(lǐng)域的勞動條件，保護勞動者免受各種傷害，保障勞動者人身安全和健康，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，所指定的技術(shù)要求的組成?！究荚u方法】現(xiàn)場抽查、提問相關(guān)人員是否執(zhí)行并落實通用法律法規(guī)、標準和與自己專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、標準。制度《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)?！究荚u方法】核查企業(yè)進行安全管理制度學習和培訓的相關(guān)記錄、檔案?！踞屃x】安全操作規(guī)程，是指在生產(chǎn)活動中，為消除能導致人身傷亡或造成設備、檢查安全生產(chǎn)操作規(guī)程內(nèi)容是否最新有效，并符合相關(guān)要求。未經(jīng)安全教育培訓，或培訓考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！踞屃x】企業(yè)應建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。資金投入一、按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用?！究荚u方法】核查企業(yè)財務部門設立專門的安全費用提取的帳、表。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》第二十一條規(guī)定，交通運輸企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用：（1）完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括道路、水路、鐵路、管道運輸設施設備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸設施設備和裝卸工具附屬安全設備等支出；（2）購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車