安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及考評(編輯修改稿)
2025-04-02 18:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ： ③ 執(zhí)行上的問題 ： （ 3）推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的措施： ①加大安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的宣貫力度。 ②督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。 ③注重軟件建設(shè)，狠抓現(xiàn)場管理。 ④建立長效機(jī)制，不斷完善提升。 ⑤嚴(yán)格考評制度，強(qiáng)化政策推動。 3 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn) （ 1） 2023年 3月 23日，國家煤礦安全監(jiān)察局印發(fā)了 《 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法 (試行 )》 （煤安監(jiān)辦字 〔 2023〕 24號） （ 2） 2023年 1月 24日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)了 《 機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法 》 和 《 機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn) 》 （安監(jiān)管管二字 [2023]11號）。 3 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化 （ 3） 2023年 12月 16日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)了 《 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 (試行 )〉 和 《 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法（試行） 》 （安監(jiān)總?；諿2023]198號）。 （ 4） 2023年 11月 2日，國家安監(jiān)總局發(fā)布了《 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 》（ AQ2023— 2023），于 2023年 7月 1日實(shí)施。 《 規(guī)范 》 由 5個(gè)子標(biāo)準(zhǔn)組成： ● 《 導(dǎo)則 》 ； 3 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化 ●《 地下礦山實(shí)施指南 》 ； ● 《 露天礦山實(shí)施指南 》 ； ● 《 尾礦庫實(shí)施指南 》 ； ● 《 小型露天采石場實(shí)施指南 》 。 （ 5） 2023年 4月 18日 ,國家安全監(jiān)管總局印發(fā)了 《 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法（試行） 》 和 《 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（試行） 》 （安監(jiān)總?；?〔 2023〕81號） 3 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化 （ 6） 2023年 1月 31日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)了 《 冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法 (試行 ) 》 及 《 安全管理、煉鐵、煉鋼考評標(biāo)準(zhǔn) 》 （安監(jiān)總管一 〔 2023〕 23號） （ 7） 2023年 11月 19日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)了 《 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 》 （ AQ3013— 2023），2023年 1月 1日起實(shí)施。 （ 8） 2023年 4月 28日，國家安監(jiān)理總局辦公廳印發(fā)了金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法（安監(jiān)總廳管一 〔 2023〕 70號） 3 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化 （ 9）其他還有： 《 氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 》 ； 《 合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 》 ； 《 航天科工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級 》 ； 《 石化通用機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法 》 ； 《 農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法與考評標(biāo)準(zhǔn) 》 等。 3 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容 （ 1） 《 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 》 （ AQ3013— 2023） （ 2023年 11月 19日發(fā)布 ， 2023年 1月 1日起實(shí)施） 《 通用規(guī)范 》 規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的總體原則、過程和要求。 適用于我國境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)及有危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)。 ㈠ 《 通用規(guī)范 》 的管理要素 ： 由 10個(gè)一級要素和 53個(gè)二級要素組成。 （見下表） 3 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化 一 級 要 素 二 級 要 素 一 級 要 素 二 級 要 素 負(fù)責(zé)人與職責(zé) 負(fù)責(zé)人 法律法規(guī)與管理制度 法律法規(guī) 方針目標(biāo) 符合性評價(jià) 機(jī)構(gòu)設(shè)置 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 職責(zé) 操作規(guī)程 安全生產(chǎn)投入 及工傷保險(xiǎn) 修訂 風(fēng)險(xiǎn)管理 范圍與評價(jià)方法 培訓(xùn)教育 培訓(xùn)教育管理 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 管理人員培訓(xùn)教育 風(fēng)險(xiǎn)控制 從業(yè)人員培訓(xùn)教育 隱患治理 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育 重大危險(xiǎn)源 其他人員培訓(xùn)教育 風(fēng)險(xiǎn)信息更新 日常安全教育 3 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化 一級要素 二 級 要 素 一級要素 二 級 要 素 生產(chǎn)設(shè)施及工藝 安全 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 產(chǎn)品安全與危害 告知 危險(xiǎn)化學(xué)品檔案 安全設(shè)施 化學(xué)品分類 特種設(shè)備 化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽 工藝安全 化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位 危險(xiǎn)化學(xué)品登記 檢維修 拆除和報(bào)廢 作業(yè)安全 作業(yè)許可 職業(yè)危害 警示標(biāo)志 作業(yè)環(huán)節(jié) 勞動防護(hù)用品 承包商與供應(yīng)商 變更 3 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化 一級要素 二 級 要 素 一級要素 二 級 要 素 事故與 應(yīng)急 事故報(bào)告 檢查與自評 安全檢查 搶險(xiǎn)與救護(hù) 安全檢查形式與內(nèi)容 事故調(diào)查和處理 整改 應(yīng)急指揮系統(tǒng) 自評 應(yīng)急救援器材 應(yīng)急救援預(yù)案與演練 3 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化 ㈡ 運(yùn)行模式 ： 采用 “ PDCA模型”。 即：“計(jì)劃（ P）、行動（ D）、檢查（ C）、改進(jìn)（ A）”動態(tài)循環(huán)的管理模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主管理、政府部門監(jiān)督的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全管理績效。 ㈢創(chuàng)建原則 ： ①企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，依據(jù)本規(guī)范的要求，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化。 3 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化 ② 安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以危險(xiǎn)、有害因素辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)為基礎(chǔ)，樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)地結(jié)合起來，注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。 ③安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，應(yīng)體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效方式實(shí)現(xiàn)信息的 交流和溝通，不 斷提高安全意識 和安全管理水平。 3 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化 ④ 安全標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主管理，安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。 ㈣實(shí)施步驟 ： 安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過程，包括初始評審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評、改進(jìn)與提高等 6個(gè)階段。
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