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正文內(nèi)容

煤礦安全標準化考評管理及評分辦法(編輯修改稿)

2025-01-17 03:38 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,經(jīng)礦總工程師審批,實施中及時按現(xiàn)場實際作出補充修改,并嚴格執(zhí)行25查資料和現(xiàn)場。未編審設(shè)計及措施或者未執(zhí)行不得分;執(zhí)行不嚴格1處扣5分設(shè)備設(shè)施壓風(fēng)自救裝置、自救器、防突風(fēng)門、避難硐室等安全防護設(shè)備設(shè)施符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》要求25查現(xiàn)場。不符合要求1處扣2分六、瓦斯抽采(100分)抽采系統(tǒng)、抽采泵站符合《煤礦安全規(guī)程》要求15查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣5分(包括鉆場、鉆孔、管路、抽采巷等)設(shè)計,并按設(shè)計施工15查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣2分檢查與管理、壓力、流量等參數(shù)實時監(jiān)測,定期人工檢測比對,泵站每2h至少1次,主干、支管及抽采鉆場每周至少1次,根據(jù)實際測定情況對抽采系統(tǒng)進行及時調(diào)節(jié)15查資料和現(xiàn)場。未按規(guī)定檢測核實的1次扣5分,其他1處不符合要求扣2分,不得與帶電物體接觸并應(yīng)當有防止砸壞管路的措施。每10天至少檢查1次抽采管路系統(tǒng),并有記錄。抽采管路無破損、無漏氣、無積水;(采空區(qū)留管除外)15查資料和現(xiàn)場。管路損壞或者與帶電物體接觸不得分;其他1處不符合要求扣1分,數(shù)據(jù)填寫及時、準確,有記錄和臺賬15查資料和現(xiàn)場。、突出礦井計劃開采的煤量不超出瓦斯抽采的達標煤量,生產(chǎn)準備及回采煤量和抽采達標煤量保持平衡15查資料。不符合要求不得分《煤礦瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》要求10查資料。不符合要求不得分七、安全監(jiān)控(100分)裝備設(shè)置“風(fēng)電、甲烷電、故障”閉鎖及手動控制斷電閉鎖功能和實時上傳監(jiān)控數(shù)據(jù)的功能;傳感器、分站備用量不少于應(yīng)配備數(shù)量的20%15查資料和現(xiàn)場。系統(tǒng)功能不全扣5分,其他1處不符合要求扣2分、數(shù)量、位置、報警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度、電纜敷設(shè)等符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,設(shè)備性能、儀器精度符合要求,系統(tǒng)裝備實行掛牌管理15查資料和現(xiàn)場。報警、斷電、復(fù)電1處不符合要求扣5分;其他1處不符合要求扣2分,連續(xù)運行。當工作主機發(fā)生故障時,備用主機應(yīng)在5min內(nèi)自動投入工作。中心站設(shè)雙回路供電,并配備不小于2h在線式不間斷電源。中心站設(shè)備設(shè)有可靠的接地裝置和防雷裝置。站內(nèi)設(shè)有錄音電話15查現(xiàn)場或資料。不符合要求1處扣2分、傳感器等在井下連續(xù)使用6~12個月升井全面檢修,井下監(jiān)控設(shè)備的完好率為100%,監(jiān)控設(shè)備的待修率不超過20%,并有檢修記錄10查資料或現(xiàn)場。未按規(guī)定升井檢修1次(臺)扣3分,其他1處不符合要求扣1分檢測試驗安全監(jiān)控設(shè)備每月至少調(diào)校、測試1次;采用載體催化元件的甲烷傳感器每15天使用標準氣樣和空氣樣在設(shè)備設(shè)置地點至少調(diào)校1次,并有調(diào)校記錄;甲烷電閉鎖和風(fēng)電閉鎖功能每15天測試1次,其中,對可能造成局部通風(fēng)機停電的,每半年測試1次,并有測試簽字記錄15查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣2分監(jiān)控設(shè)備,查明原因,采取措施及時處理,其間采用人工檢測,并有記錄10查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分,24h有監(jiān)控人員值班10查現(xiàn)場和資料。1處不符合要求不得分資料管理有監(jiān)控系統(tǒng)運行狀態(tài)記錄、運行日志,安全監(jiān)控日報表經(jīng)礦長、總工程師簽字;建立監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,系統(tǒng)數(shù)據(jù)有備份并保存2年以上10查資料和現(xiàn)場。數(shù)據(jù)無備份或者數(shù)據(jù)庫缺少數(shù)據(jù)扣5分,其他1處不符合要求扣2分八、防滅火(100分)防治措施《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進行煤層的自燃傾向性鑒定,制定礦井防滅火措施,建立防滅火系統(tǒng),并嚴格執(zhí)行10查資料和現(xiàn)場。未鑒定不得分,其他1處不符合要求扣5分、容易自燃煤層的采掘工作面作業(yè)規(guī)程有防止自然發(fā)火的技術(shù)措施,并嚴格執(zhí)行10查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣2分,進行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業(yè)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,每次焊接制定安全措施,經(jīng)礦長批準,并嚴格執(zhí)行10查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣2分,繪制火區(qū)位置關(guān)系圖;啟封火區(qū)有計劃和安全措施,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人批準10查資料。不符合要求1處扣5分設(shè)施設(shè)備《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定設(shè)置井上、下消防材料庫,配足消防器材,且每季度至少檢查1次10查資料和現(xiàn)場。缺消防材料庫不得分,其他1處不符合要求扣1分《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定井下爆炸物品庫、機電設(shè)備硐室、檢修硐室、材料庫等地點的支護和風(fēng)門、風(fēng)窗采用不燃性材料,并配備有滅火器材,其種類、數(shù)量、規(guī)格及存放地點,均在災(zāi)害預(yù)防和處理計劃中明確規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣2分,每隔100m(在帶式輸送機的巷道中每隔50m)設(shè)置支管和閥門,并正常使用。地面消防水池保持不少于200m3的水量,每季度至少檢查1次10查現(xiàn)場。無消防水池或者水量不足不得分;缺支管、閥門,1處扣2分;,確定煤層自然發(fā)火標志氣體及臨界值,開展自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報工作,建立監(jiān)測系統(tǒng);在開采設(shè)計中明確選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點,每周進行1次觀測分析。發(fā)現(xiàn)異常,立即采取措施處理15查資料和現(xiàn)場。無監(jiān)測系統(tǒng)不得分,1處預(yù)測預(yù)報不符合要求扣5分,其他1處不符合要求,扣2分控制指標無一氧化碳超限作業(yè),采空區(qū)密閉內(nèi)及其他地點無超過35℃的高溫點(因地溫和水溫影響的除外)10查資料和現(xiàn)場。有超限作業(yè)不得分;其他1處不符合要求扣2分封閉時限及時封閉與采空區(qū)連通的巷道及各類廢棄鉆孔;采煤工作面回采結(jié)束后45天內(nèi)進行永久性封閉5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,扣2分九、粉塵防治(100分)鑒定及措施按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定鑒定煤塵爆炸性;制定年度綜合防塵、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施,并組織實施10查資料和現(xiàn)場。未鑒定或者無措施不得分;其他1處不符合要求扣2分設(shè)備設(shè)施;防塵管路吊掛平直,不漏水;管路三通閥門便于操作15查現(xiàn)場。未建立系統(tǒng)不得分,缺管路1處扣5分,其他1處不符合要求扣2分(矸)轉(zhuǎn)載點設(shè)有噴霧裝置,采掘工作面回風(fēng)巷至少設(shè)置2道風(fēng)流凈化水幕,凈化水幕和其他地點的噴霧裝置符合AQ1020規(guī)定15查現(xiàn)場。缺裝置1處扣5分;其他1處不符合要求扣1分《煤礦安全規(guī)程》要求安設(shè)隔爆設(shè)施,且每周至少檢查1次,隔爆設(shè)施安裝的地點、數(shù)量、水量或者巖粉量及安裝質(zhì)量符合AQ1020規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。未設(shè)隔爆設(shè)施,1處扣5分;其他1處不符合要求扣2分、掘進機內(nèi)外噴霧裝置使用正常;液壓支架和放頂煤工作面的放煤口安設(shè)噴霧裝置,降柱、移架或者放煤時同步噴霧,噴霧壓力符合《煤礦安全規(guī)程》要求;破碎機安裝有防塵罩和噴霧裝置或者除塵器10查現(xiàn)場。缺外噴霧裝置或者噴霧效果不好1處扣5分;其他1處不符合要求扣2分防除塵措施,爆破使用水炮泥,爆破前后沖洗煤壁巷幫;炮掘工作面安設(shè)有移動噴霧裝置,爆破時開啟使用10查現(xiàn)場。未濕式鉆孔或者無措施扣5分;其他1處不符合要求扣2分,采用潮噴或者濕噴工藝,并裝設(shè)除塵裝置。在回風(fēng)側(cè)100m范圍內(nèi)至少安設(shè)2道凈化水幕10查現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定采取煤層注水措施,注水設(shè)計符合AQ1020規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。采煤工作面未注水1處扣5分;其他1處不符合要求扣2分。主要大巷、主要進回風(fēng)巷每月至少沖洗1次,其他巷道沖洗周期或者撒布巖粉由礦總工程師確定。巷道中無連續(xù)長5m、厚度超過2mm的煤塵堆積10查資料和現(xiàn)場。煤塵堆積超限1處扣5分;其他1處不符合要求扣2分十、井下爆破(100分)物品管理、爆炸物品貯存及運輸符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定10查現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分、電雷管編號制度健全,發(fā)放前電雷管進行導(dǎo)通試驗20查資料和現(xiàn)場。未進行導(dǎo)通試驗扣10分,缺1項制度扣5分爆破管理“一炮三檢”、“三人連鎖”制度,采取停送電(突出煤層)、撤人、設(shè)崗警戒措施。特殊情況下的爆破作業(yè),制定安全技術(shù)措施,經(jīng)礦總工程師批準后執(zhí)行20查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求不得分,并嚴格執(zhí)行?,F(xiàn)場設(shè)置爆破圖牌板15查資料和現(xiàn)場。無爆破說明書或者不執(zhí)行不得分,其他1處不符合要求扣2分、引藥制作符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定15查現(xiàn)場。不符合要求1處扣2分、拒爆處理符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定20查現(xiàn)場和資料。不符合要求不得分十一、基礎(chǔ)管理(100分)組織保障按規(guī)定設(shè)有負責(zé)通風(fēng)管理、瓦斯管理、安全監(jiān)控、防塵、防滅火、瓦斯抽采、防突和爆破管理等工作的管理機構(gòu)10查資料。未設(shè)置機構(gòu)不得分,機構(gòu)不完善扣5分工作制度、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火和安全監(jiān)控等專業(yè)管理制度,各工種有崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程,并嚴格執(zhí)行10查資料和現(xiàn)場。缺制度或者操作規(guī)程不得分;其他1處不符合要求扣5分。礦每月至少召開1次通風(fēng)工作例會,總結(jié)安排年、季、月通風(fēng)工作,并有記錄10查資料。缺1項計劃或者總結(jié)扣5分,其他1處不符合要求扣2分資料管理有通風(fēng)系統(tǒng)圖、分層通風(fēng)系統(tǒng)圖、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖、通風(fēng)系統(tǒng)立體示意圖、瓦斯抽采系統(tǒng)圖、安全監(jiān)控系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖、防滅火系統(tǒng)圖等;有測風(fēng)記錄、通風(fēng)值班記錄、通風(fēng)(反風(fēng))設(shè)施檢查及維修記錄、粉塵沖洗記錄、防滅火檢查記錄;有密閉管理臺賬、煤層注水臺賬、瓦斯抽采臺賬等;安全監(jiān)控及防突方面的記錄、報表、賬卡、測試檢驗報告等資料符合AQ1029及《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》要求,并與現(xiàn)場實際相符20查資料和現(xiàn)場。圖紙、記錄、臺賬等資料缺1種扣2分,與現(xiàn)場實際不符1處扣5分;儀器儀表按檢測需要配備檢測儀器,每類儀器的備用量不小于應(yīng)配備使用數(shù)量的20%,儀器的調(diào)校、維護及收發(fā)和送檢工作有專門人員負責(zé),按期進行調(diào)校、檢驗,確保儀器完好20查資料和現(xiàn)場。儀器數(shù)量不足或者無專門人員負責(zé)扣5分,其他不符要求1臺次扣2分崗位規(guī)范、管理制度、技術(shù)措施10查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分;掌握本崗位相應(yīng)的操作規(guī)程和安全措施,操作規(guī)范;.無“三違”行為10查現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)“三違”不得分,不執(zhí)行崗位責(zé)任制、不規(guī)范操作1人次扣3分、設(shè)備運行狀態(tài)及巷道支護和頂?shù)装逋旰脿顩r等實時觀測,進行安全確認10查現(xiàn)場。1人次不確認扣3分,其他1處不符合要求扣1分得分合計: 第4部分 地質(zhì)災(zāi)害防治與測量一、工作要求(風(fēng)險管控)(1)礦井設(shè)立負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治與測量(以下簡稱“地測”)工作的部門,配備有滿足礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)(煤與瓦斯突出礦井)、礦井儲量管理、礦井測量、井下鉆探、物探、制圖等方面工作需要的專業(yè)技術(shù)人員;(2)水文地質(zhì)類型復(fù)雜或極復(fù)雜的礦井設(shè)立專門的防治水工作機構(gòu);(3)沖擊地壓礦井設(shè)立專門的防沖機構(gòu)與人員。(1)查明隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素;(2)在不同生產(chǎn)階段,按期完成各類地質(zhì)報告修編、提交、審批等基礎(chǔ)工作;(3)原始記錄、成果資料、地質(zhì)圖紙等基礎(chǔ)資料齊全,管理規(guī)范;(4)地質(zhì)預(yù)測預(yù)報工作滿足安全生產(chǎn)需要;(5)儲量計算和統(tǒng)計管理符合《礦山儲量動態(tài)管理要求》規(guī)定。(1)測量控制系統(tǒng)健全,測量工作執(zhí)行通知單制度,原始記錄、測量成果齊全;(2)基本礦圖種類、內(nèi)容、填繪、存檔符合《煤礦測量規(guī)程》規(guī)定;(3)沉陷觀測臺賬資料齊全。(1)堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原則,做好雨季“三防”,礦井、采區(qū)防排水系統(tǒng)健全;(2)防治水基礎(chǔ)資料(原始記錄、臺賬、圖紙、成果報告)齊全,滿足生產(chǎn)需要;(3)井上、下水文地質(zhì)觀測符合《煤礦防治水規(guī)定》要求,水文地質(zhì)類型明確;(4)防治水工程設(shè)計方案、施工措施、工程質(zhì)量符合規(guī)定;(5)水文地質(zhì)類型復(fù)雜或極復(fù)雜的礦井建立水文動態(tài)觀測系統(tǒng)和水害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。(1)按規(guī)定進行煤巖沖擊傾向性鑒定,鑒定結(jié)果報上級有關(guān)部門備案;(2)開展沖擊危險性評價、預(yù)測預(yù)報工作,按規(guī)定編制防沖設(shè)計及專項措施,防治措施有效、落實到位;(3)沖擊地壓監(jiān)測系統(tǒng)健全,運行正常。二、重大事故隱患判定:(1)未配備地質(zhì)測量工作專業(yè)技術(shù)人員的;(2)水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井沒有設(shè)立專門防治水機構(gòu)和配備專門探放水作業(yè)隊伍、配齊專用探放水設(shè)備的。:(1)未查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的;(2)在突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的;(3)未按規(guī)定留設(shè)或者擅自開采各種防隔水煤柱的;(4)有透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的;(5)受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間未實施停產(chǎn)撤人的;:(1)首次發(fā)生過沖擊地壓動力現(xiàn)象,半年內(nèi)沒有完成沖擊地壓危險性鑒定的;(2)有沖擊地壓危險的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計的;(3)未進行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報,或采取的防治措施沒有消除沖擊地壓危險仍組織生產(chǎn)的。三、評分方法、5554和55評分,每個表總分為100分。按照所檢查存在的問題進行扣分,各小項分數(shù)扣完為止。:(1)無沖擊地壓災(zāi)害,水文地質(zhì)類型簡單和中等礦井按式(1)計算:…………………………(1)(2)無沖擊地壓災(zāi)害,水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜礦井按式(2)計算:…………………………(2)(3)沖擊地壓礦井,水文地質(zhì)類型簡單和中等礦井按式(3)計算:……………(3)(4)沖擊地壓礦井,水文地質(zhì)類型復(fù)雜及以上礦井按式(4)計算:………………(4)式中:A——煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量部分安全生產(chǎn)標準化考核得分;J——煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理標準化考核得分;D——煤礦地質(zhì)標準化考核得分;C——煤礦測量標準化考核得分;F1——煤礦防治水標準化考核得分;F2——煤礦防治沖擊地壓標準化考核得分。表41 煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分一、規(guī)章
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