企業(yè)安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)課件(ppt59頁)(編輯修改稿)
2025-03-30 22:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 監(jiān)等 10個(gè)部門 ,各部門之間在管理職能上存在嚴(yán)重交叉 ,催生了監(jiān)管盲區(qū) 。 肇事車的安全監(jiān)管涉及到 4個(gè)部門 ,槽罐歸質(zhì)檢部門管 ,車體屬交通部門管 ,車輛上路通行又涉及公安部門 ,車輛所在企業(yè)管理也涉及安監(jiān)部門 。 這些部門好像都在管 ,其實(shí)誰也沒有真正管住 。 問題與啟示 1： —— 現(xiàn)狀：誰都在管但誰都沒管好 我國危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸企業(yè)多達(dá)數(shù)萬家 ,完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)的不到三成 ， 很多中小企業(yè)都是一些個(gè)體戶拼湊到一起 ,還有一些企業(yè)在沒有取得資質(zhì)的情況下 ,也攬活上路 ,把危險(xiǎn)品的運(yùn)輸看成是一般貨物運(yùn)輸 ,人為地加大了運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)性 。 根源還是監(jiān)管不到位 。 由于危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理涉及多部門多行業(yè)： — 一些部門擅自降低國家標(biāo)準(zhǔn)甚至以部門標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來取代國家標(biāo)準(zhǔn) ,人為降低運(yùn)輸企業(yè)安全門檻 ,導(dǎo)致大量安全系數(shù)低的企業(yè)也從事危險(xiǎn)品的運(yùn)輸 。 — 一些行業(yè)監(jiān)管部門 ,明明知道一些企業(yè)不符合安全標(biāo)準(zhǔn) ,但為了多收費(fèi) ,照樣放車放人 。 — 一些部門以罰款取代停業(yè)整頓 ,結(jié)果企業(yè)隱患長(zhǎng)期得不到糾正 ,有的最終釀成大禍 ,付出了血的代價(jià) 。 問題與啟示 2： —— 根源：管理混亂 ,監(jiān)管不到位 重利益輕生命 ,重政績(jī)輕安全 。 — 我國現(xiàn)在正處在?；ご蟀l(fā)展時(shí)期 ,由于這個(gè)行業(yè)目前還處在高利潤階段 ,因此 ,一些地方出于經(jīng)濟(jì)利益考慮 ,不顧當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境條件 ,爭(zhēng)相上馬危化工項(xiàng)目 。 — 當(dāng)前 ,還有大量的民間資本進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域 ,一些地方政府把這一塊作為招商引資的重頭戲 ,不惜以降低安全門檻為代價(jià) ,盲目引進(jìn)項(xiàng)目 ,其結(jié)果是 ,政績(jī)出來了 ,稅收增加了 ,但安全事故也發(fā)生了 ,給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳?cái)產(chǎn)構(gòu)成很大威脅 。 在錯(cuò)誤的政績(jī)觀的引導(dǎo)下 ,責(zé)任追究如果不到位 ,再多的教訓(xùn)也只能等到下一次事故發(fā)生時(shí)再汲取 。 比危險(xiǎn)品本身更危險(xiǎn)的是注重利益 、 輕視生命的發(fā)展觀 。 問題與啟示 3： —— 追問 :政績(jī)?nèi)嗣胼p孰重 ? 案例二 上海浦東一加油站爆炸致 4人亡 施工操作不當(dāng)釀慘劇 玻璃幕墻被震碎 附近的店面門被震碎 事故經(jīng)過： ? 2023年 11月 24日上午 7點(diǎn) 50分左右，位于上海浦東楊高南路、浦三路口的一家正在維修施工的油氣加注站發(fā)生爆炸，造成 4人死亡、 2人重傷。 ? 當(dāng)時(shí)，站內(nèi)儲(chǔ)氣罐正在進(jìn)行停業(yè)檢修作業(yè)。施工中因操作不當(dāng)發(fā)生爆炸事故， 2名正在施工的工人當(dāng)場(chǎng)身亡，另外 2人在送往醫(yī)院搶救中死亡。 事故原因： ? 直接原因： ? 現(xiàn)場(chǎng)施工人員維修工人操作不當(dāng) ， 違章作業(yè)。 在未對(duì)與管道相通的 2號(hào)儲(chǔ)氣罐進(jìn)行有效安全隔離情況下，用壓縮空氣對(duì)管道實(shí)施氣密性試驗(yàn)，導(dǎo)致該儲(chǔ)氣罐內(nèi)未經(jīng)清洗置換的液化石油氣與壓縮空氣混合，產(chǎn)生爆炸性混合氣體，在這樣危險(xiǎn)的環(huán)境下，再進(jìn)行電焊動(dòng)火作業(yè)，電焊火花引起化學(xué)性爆炸，導(dǎo)致事故發(fā)生。 ? 間接原因： ? 安全管理混亂，違反安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，不遵守有關(guān)安全操作規(guī)程和管理制度 責(zé)任追究： ? 胡建軍被判有期徒刑 4年 6個(gè)月 ? 胡國芝被判有期徒刑 4年 ? 田長(zhǎng)武被判有期徒刑 3年 6個(gè)月。 案 例 三 鄭州一加油站 因操作電燈開關(guān)產(chǎn)生電火花 引起的爆炸事故 圖為消防人員正在搶救傷者 救援人員在撲救火災(zāi) 事故經(jīng)過： ? 2023年 7月 13日，這家加油站一名職工就發(fā)現(xiàn)因加油機(jī)漏油造成地下室彌漫大量汽油味，但加油站負(fù)責(zé)人沒有對(duì)此采取任何措施。 7月 22日，加油站職工發(fā)現(xiàn)直面撲來的汽油味嗆得人無法進(jìn)入地下室，加油機(jī)漏油程度已相當(dāng)嚴(yán)重。這時(shí)，加油站負(fù)責(zé)人才請(qǐng)來加油機(jī)生產(chǎn)廠家的技術(shù)人員進(jìn)行維修。 23日，他們發(fā)現(xiàn)加油機(jī)仍然漏油，遂請(qǐng)來技術(shù)人員繼續(xù)維修。下午 3時(shí)許，加油站負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員正在研究如何解決漏油問題時(shí)，安全員嚴(yán)繼光進(jìn)入地下室住室內(nèi)，操作電燈開關(guān)產(chǎn)生的電火花引燃汽油空氣混合體發(fā)生爆炸起火，造成 4人死亡、 12人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 16萬余元。 ? 據(jù)專家介紹，現(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)現(xiàn)，加油站東南側(cè)加油機(jī)一方 輸油豎管環(huán)形焊縫裂縫 漏油，滲入地下室，產(chǎn)生大量汽油蒸汽與空氣混合，混合體達(dá)到爆炸極限，充滿地下室空間，遇到地下室電燈開關(guān)產(chǎn)生的電火花而發(fā)生爆炸起火。 事故原因： ? 直接原因： ? 加油機(jī)一方輸油豎管環(huán)形焊縫裂縫漏油 ，滲與地下室，產(chǎn)生混合氣體，達(dá)到爆炸極限。 ? 地下室開關(guān)電燈產(chǎn)生的電火花點(diǎn)燃汽油和空氣的混合氣體發(fā)生爆炸起火； ? 間接原因： ? 加油站工作人員消防安全意識(shí)淡薄、思想麻痹大意、違章作業(yè)所致。 ? 違章指揮，強(qiáng)行營業(yè) 。 責(zé)任追究： ? 鄭州市標(biāo)準(zhǔn)石化公司綜合管理部經(jīng)理趙國平和商城路加油站站長(zhǎng)趙國敏因涉嫌重大責(zé)任事故罪分別被追究刑事責(zé)任
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