從福島核事故看日本核安全文化的缺陷(編輯修改稿)
2025-03-30 22:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的潛在危險(xiǎn)應(yīng)對海嘯風(fēng)險(xiǎn)的“深度防護(hù)”措施不足。 二 . 關(guān)于天災(zāi)與人禍 ?東電根本沒能從柏崎刈羽核電站等地震海嘯中吸取教訓(xùn)，以積極采取有效的防范措施。在海嘯防范方面，福島核電站的設(shè)計(jì)顯得過于樂觀。官方網(wǎng)站顯示，電站建設(shè)時(shí)，對海域的海嘯歷史“做過充分的調(diào)查研究”，并根據(jù)地震學(xué)能預(yù)計(jì)的最大海嘯來設(shè)計(jì)防范。但結(jié)果仍“低估了自然力量”。 二 . 關(guān)于天災(zāi)與人禍 ?當(dāng)然，日本核電站也并非全部如此。 2023年日本政府修改核電站抗震標(biāo)準(zhǔn)之后，日本原子電力公司將設(shè)計(jì)的防海嘯標(biāo)高提到 5米，并決定在原有防護(hù)墻的基礎(chǔ)上修建側(cè)壁，以保護(hù)應(yīng)急電源和水泵設(shè)備。該公司在 2023年 9月完成加固工作，承受了這次大海嘯。 二 . 關(guān)于天災(zāi)與人禍 ?航空界有一個(gè)有名的“海恩法則”。海恩提出，每一次嚴(yán)重事故背后，必然有 29次輕微事故和300起未遂先兆以及 1000起事故隱患。這條法則強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，一是事故發(fā)生是從量變到質(zhì)變，二是再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，也無法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。所以人的因素十分重要。 二 . 關(guān)于天災(zāi)與人禍 ?這個(gè)規(guī)則同樣適用于福島核事故及其征兆。國際原子能機(jī)構(gòu)前副總干事、瑞士核能專家布魯諾皮勞得說，如果說切爾諾貝利事故是一場“蘇聯(lián)型事故”，那么福島核事故可謂“東電型事故”，其特征是東電公司目中無人的態(tài)度是罪禍?zhǔn)住? 二 . 關(guān)于天災(zāi)與人禍 ?布魯諾說，早在 20年前，就有專家建議東電公司改進(jìn)安全對策，包括實(shí)現(xiàn)電源和水源多元化，加固反應(yīng)堆安全殼和廠房，安裝防氫爆的氫復(fù)合器等，但東電均置若罔聞。 二 . 關(guān)于天災(zāi)與人禍 ?在日本國內(nèi)也不乏有識(shí)之士提出大量安全改進(jìn)建議，以對付海嘯引發(fā)的核電站危機(jī)。如 2023年 10月日共眾議員吉井英勝就多次在國會(huì)質(zhì)疑，一旦柴油發(fā)電機(jī)、蓄電池失靈，冷卻系統(tǒng)不起作用，那時(shí)反應(yīng)堆怎么辦？結(jié)果原子能安全保安院院長則斷言，有安全設(shè)計(jì)，不會(huì)出現(xiàn)喪失電源情況 二 . 關(guān)于天災(zāi)與人禍 ?其實(shí)，回望褔島第一核電站，以前也是小事故不斷。 2023至 2023年的 5年間，在日本所有大型核電站中，它的事故率是最高的?！奥﹫?bào)”事件也不少。 ?在“日本核震”一書中作了如下描述： “經(jīng)過調(diào)查， 2023年，東電承認(rèn)與 29起編造虛假檢查報(bào)告的事件有關(guān)，約 100名公司員工參與其中。這一結(jié)果使 5名高管辭職，東電的 17座反應(yīng)堆也被關(guān)閉，以備檢查。” 二 . 關(guān)于天災(zāi)與人禍 2023年 1月，東電承認(rèn)，從 1997年起，在對下屬福島核電站和柏崎刈羽核電站的 13座反應(yīng)堆總計(jì) 199的定期檢查中，存在篡改數(shù)據(jù)和隱瞞安全隱患的行為。 兩個(gè)月后，東電再次承認(rèn)曾隱瞞了 1978年發(fā)生過嚴(yán)重的反應(yīng)堆事故。 二 . 關(guān)于天災(zāi)與人禍 人們不竟要問，東電為何一再篡改安全記錄，隱瞞那些并不傷及筋骨的事件或小事故？根據(jù)日本有關(guān)法律，核電廠每年要進(jìn)行一次自我安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)與安全相關(guān)問題，當(dāng)寫入檢查報(bào)告，并進(jìn)行維修。而這一切都與電廠的可用率和費(fèi)用有關(guān)。當(dāng)然，這其中也有對安全的認(rèn)識(shí)問題。 二 . 關(guān)于天災(zāi)與人禍 ?有人將蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故歸咎為專制制度，因此民主國家危機(jī)感并不強(qiáng)烈。這次日本褔島核事故已經(jīng)表明，即使民主國家也同樣存在“人禍”，同樣可能民生重大事故。 三、關(guān)于安全監(jiān)管的獨(dú)立性 和有效性 ?在 IAEA專家團(tuán)的“日本福島事故調(diào)查報(bào)告”總結(jié)的 16條教訓(xùn)中最后一條是這樣寫的：“核安全監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)保證監(jiān)管的獨(dú)立性并具有明確的職責(zé)，這在任何情況都應(yīng)與 IAEA的安全標(biāo)準(zhǔn)一致。 ” ?福島核事故發(fā)生時(shí)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省（ METI）的原子力安全保安院（ NISA）作為 “主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)”負(fù)責(zé)核安全監(jiān)管，內(nèi)閣府原子能安全委員會(huì)（ NSC）作為 “主要政府機(jī)構(gòu)”負(fù)責(zé)監(jiān)督
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