【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 高校和科研院所與新疆的合作研究；加大國(guó)家各類(lèi)科技計(jì)劃和對(duì)口援疆省市科技計(jì)劃向新疆傾斜支持的力度，促進(jìn)中央財(cái)政、對(duì)口援疆省市和新疆地方財(cái)政的共同投入；加強(qiáng)政策激勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資金加大援疆科技投入，引導(dǎo)全國(guó)科技力量同新疆合作實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，加快新疆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善；支持在援疆重大工程和重大項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)論證和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)援疆工程和項(xiàng)目的科技支撐。優(yōu)化資源配置，優(yōu)化投入方向和結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)援疆資金的集成高效使用。 （ 三）推動(dòng)自主創(chuàng)新政策的落實(shí)，營(yíng)造良好的 創(chuàng)新環(huán)境 進(jìn)一步加大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓免稅等國(guó)家激勵(lì)自主創(chuàng)新政策的落實(shí)力度。深入貫徹落實(shí)中央對(duì)新疆的支持政策，抓緊制定和細(xì)化完善支持新疆的相關(guān)政策；實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的股權(quán)激勵(lì)政策，創(chuàng)新體制，簡(jiǎn)化審批程序，鼓勵(lì)和支持內(nèi)地科技成果在新疆轉(zhuǎn)化；加大落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和進(jìn)出口優(yōu)惠政策。探索建立在政府引導(dǎo)下的科技金融服務(wù)新模式，支持新疆設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)投資、科技貸款公司等科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)給予優(yōu)惠政策和資金擔(dān)保等扶持措施；聯(lián)合銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)共同支持烏魯木齊高新區(qū)進(jìn)行股權(quán)代辦轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，推動(dòng)更多的金融資本投入新疆科技創(chuàng)新；鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 （ 四）強(qiáng)化科技援疆工作的動(dòng)態(tài)管理和考核評(píng)估，推動(dòng)援疆科技資源的高效利用 建立科技援疆工作考核評(píng)估機(jī)制，明確專門(mén)部門(mén)或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，對(duì)科技援疆任務(wù)完成情況和實(shí)施效果進(jìn)行定期評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)科技援疆任務(wù)部署進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化；對(duì)口支援各有關(guān)方面將工作責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度，完善和落實(shí)科技援疆項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同管理、結(jié)題驗(yàn)收和獎(jiǎng)懲等基本制度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理的績(jī)效考核。加強(qiáng)對(duì)口援疆科技項(xiàng)目和資金的管理，強(qiáng)化對(duì)口援疆科技項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查，加強(qiáng)稽查和審計(jì)，提高資金使用效率。 七、“科技綜合服務(wù)中心”主要功能及建設(shè)要求 為深入貫徹落實(shí)全國(guó)科技援疆規(guī)劃（ 20232023年）有關(guān)任務(wù)，統(tǒng)籌縣（市）區(qū)域科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)化科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐和引領(lǐng)作用，須在受援縣市高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高科技裝備，著力建成一批區(qū)域特色鮮明、科技含量高、基礎(chǔ)設(shè)施過(guò)硬、運(yùn)行機(jī)制靈活、輻射效應(yīng)明顯的 “ 科技綜合服務(wù)中心 ” ，充分發(fā)揮其推動(dòng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的突出作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 (一）主要功能 (二 ) 建設(shè)要求 ?？萍季C合服務(wù)中心基地建設(shè)設(shè)計(jì)應(yīng)具有一定規(guī)模，對(duì)當(dāng)?shù)氐目萍脊ぷ髂軌蛱峁└咝?、到位的服?wù)，配備各個(gè)業(yè)務(wù)功能實(shí)現(xiàn)所必需的軟硬件設(shè)備和工作環(huán)境，建設(shè)之初應(yīng)與當(dāng)?shù)卣霸∈星爸高M(jìn)行充分溝通，明確建筑面積、具體功能、人員配置、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。 中心的建設(shè)規(guī)模一般為 3000～ 5000平方米，投資額 2023～ 3000萬(wàn)元，可與擬建設(shè)的文化、文體等中心聯(lián)合規(guī)劃建設(shè)。 ?？萍季C合服務(wù)中心模塊化系統(tǒng)設(shè)計(jì)包括轉(zhuǎn)化成果、聚集人才等八大功能模塊，即當(dāng)?shù)乜筛鶕?jù)實(shí)際情況選擇需要建設(shè)的各個(gè)功能業(yè)務(wù)模塊，但需考慮各模塊之間建立信息共享、網(wǎng)絡(luò)互通、協(xié)同配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理制度。 ?？萍季C合服務(wù)中心模塊化系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)代表當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用已有基礎(chǔ)，抓住科技援疆機(jī)遇，加快當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步。 。按照目標(biāo)任務(wù)要求，科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定完備的管理制度，工程建設(shè)和大宗設(shè)備購(gòu)置引入招投標(biāo)機(jī)制。 八．先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的概念及相關(guān)要求 ? 自治區(qū)黨委、政府高度重視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，科技援疆工作 今后將著力做好其中的先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接工作 ，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建具有新疆特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 ? 先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的定義 ? 指援疆省市拿出最好、最先進(jìn)的成熟技術(shù)，具有較好的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，緊密結(jié)合受援地先資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)為核心的形成產(chǎn)前、中、后完整有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條的目標(biāo)的系統(tǒng)工程，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局，加快新疆的新型工業(yè)化進(jìn)程。 先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的內(nèi)涵 ? 相稱性 ? 、人才、資金、管理、市場(chǎng)等要素 ? ，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局 ? ，強(qiáng)化創(chuàng)新，加強(qiáng)溝通，技術(shù)交流與人才培養(yǎng) ? 、共同發(fā)展 ? 先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的外延 ? ? ? “三化”有促進(jìn)作用 ? 、蓄勢(shì)跨越 先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移