【正文】 二）加強(qiáng)高新技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)建設(shè)，促 進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展 圍繞加快新型工業(yè)化進(jìn)程，積極承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和集成創(chuàng)新，著力開展高新技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化工作，推動(dòng)石油石化、煤電煤化工、礦產(chǎn)加工、鋼鐵、輕工、紡織、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快培育和發(fā)展新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 ? 四是加強(qiáng)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，促進(jìn)新疆自主創(chuàng)新和自我發(fā)展。 到 2023年，基本形成具有特色的區(qū)域創(chuàng)新體系，自主創(chuàng)新能力顯著提升，進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列，成為面向中亞及周邊國家具有對(duì)外影響力和輻射力的區(qū)域創(chuàng)新中心。 集成資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。 為深入貫徹中央關(guān)于做好新形勢(shì)下新疆工作的重要精神，落實(shí) 《 中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的意見 》 ，全方位推進(jìn)科技援疆工作，根據(jù)國家關(guān)于制定對(duì)口支援新疆規(guī)劃的總體部署，制定并實(shí)施全國科技援疆規(guī)劃。 今天，中央確定的科技援疆正在成為全國科技界共同關(guān)心支持的一項(xiàng)事業(yè)，成為提高新疆科技創(chuàng)新能力推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的民心工程。 2023年，自治區(qū)設(shè)立全國科技支疆行動(dòng)辦公室。 2023年，新疆提出建立 “ 科技援疆 ” 工作機(jī)制的建議得到積極響應(yīng)。新形勢(shì)下全國科技援疆 工 作 重 點(diǎn) 全國科技支疆行動(dòng)辦公室 2023年 9月 27日 ? 一、前言 ? 二、科技援疆指導(dǎo)思想 ? 三、科技援疆發(fā)展目標(biāo) ? 四、科技援疆總體部署 ? 五、科技援疆重點(diǎn)任務(wù) ? 六、科技援疆保障措施 ? 七、“科技綜合服務(wù)中心”主要功能及建設(shè)要求 ? 八、先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的概念及相關(guān)要求 ? 九、科技援疆項(xiàng)目組織、申報(bào)及管理 多年來，國家和新疆有關(guān)部門一直在謀劃如何聚集國內(nèi)科技資源，加快新疆資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。2023年，國家科技部同新疆維吾爾自治區(qū)人民政府在北京舉行部區(qū)工作會(huì)商會(huì)議，確定了共同組織實(shí)施 “ 科技支疆 ” 行動(dòng)。 一、前言 黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)懷，有關(guān)部門和相關(guān)省市的大力支持，兄弟省市科技管理部門的積極參與，各方面的科技力量向新疆聚集，推動(dòng)了科技援疆工作的深入展開。作為對(duì)口援疆工作的五大機(jī)制之一，科技援疆必須按照中央的總體部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量共同推進(jìn)。 二、全國科技援疆的指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略，著力推進(jìn)創(chuàng)新型新疆建設(shè)， 把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科技援疆工作的首要任務(wù)， 不斷提升新疆科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平； 把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為科技援疆工作的重中之重， 推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展； 把科技惠民作為科技援疆工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)， 充分改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件； 把體制機(jī)制創(chuàng)新作為科技援疆工作的重要保障， 有效建立全方位科技援疆的長效機(jī)制，不斷提高新疆自我發(fā)展能力，推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久 安。 多方支援，推動(dòng)發(fā)展。 三、全國科技援疆的發(fā)展目標(biāo) ? 一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)新疆產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。 ? 五是加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，為科技援疆工作提供制度保障。深化新疆同內(nèi)地的產(chǎn)學(xué)研合作，加快先進(jìn)適用技術(shù)和成果向新疆的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。 （五）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展科技研發(fā)與示范，促進(jìn)新疆生態(tài)文明建設(shè) 組織開展新疆資源環(huán)境綜合科學(xué)考察 ,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治、節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)科技研發(fā)與技術(shù)轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化水資源優(yōu)化配置技術(shù)研發(fā)與技術(shù)轉(zhuǎn)移，深入研究氣候變化規(guī)律及區(qū)域響應(yīng)，為實(shí)現(xiàn)新疆可持續(xù)發(fā)展和維護(hù)我國西北生態(tài)屏障提供科技支撐。 六、科技援疆的保障措施 （一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立科技援疆的長效機(jī)制 加強(qiáng)科技援疆與經(jīng)濟(jì)援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆等機(jī)制的互動(dòng)和協(xié)調(diào)，形成緊密結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的良好格局。優(yōu)化資源配置，優(yōu)化投入方向和結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)援疆資金的集成高效使用。 （ 四）強(qiáng)化科技援疆工作的動(dòng)態(tài)管理和考核評(píng)估，推動(dòng)援疆科技資源的高效利用 建立科技援疆工作考核評(píng)估機(jī)制，明確專門部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，對(duì)科技援疆任務(wù)完成情況和實(shí)施效果進(jìn)行定期評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)科技援疆任務(wù)部署進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化；對(duì)口支援各有關(guān)方面將工作責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度，完善和落實(shí)科技援疆項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同管理、結(jié)題驗(yàn)收和獎(jiǎng)懲等基本制度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理的績效考核?？萍季C合服務(wù)中心基地建設(shè)設(shè)計(jì)應(yīng)具有一定規(guī)模，對(duì)當(dāng)?shù)氐目萍脊ぷ髂軌蛱峁└咝?、到位的服?wù)，配備各個(gè)業(yè)務(wù)功能實(shí)現(xiàn)所必需的軟硬件設(shè)備和工作環(huán)境，建設(shè)之初應(yīng)與當(dāng)?shù)卣霸∈星爸高M(jìn)行充分溝