【文章內(nèi)容簡介】 達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在 8月 20日 上午 10： 30時， B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價格下降 5％的書面說明。 開標(biāo)時，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了 A、 B、 C、 D、 F五家承包商的名稱、投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)過程中，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn) C單位的標(biāo)袋密封處僅有投標(biāo)單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定，共有 4人組成，其中招標(biāo)人代表 2人，經(jīng)濟(jì)專家 1人，技術(shù)專家 1人。招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人，經(jīng)過綜合評定，評標(biāo)委員會確定 A單位為中標(biāo)單位。 問題： 1. 在招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處？說明理由。 2. B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效？ 3. 在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對 C單位的投標(biāo)書作何處理，為什么？ 4. 投標(biāo)書在哪些情況下可作為廢標(biāo)處理？ 5. 招標(biāo)人對 E單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理是否正確，理由是什么？ ： （ 1）不妥之處：開標(biāo)時，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。 理由：開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。 （ 2）不妥之處：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人確定。 理由：一般招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會采取隨機(jī)抽取方式。該項(xiàng)目屬一般招標(biāo)項(xiàng)目。 （ 3）不妥之處：評標(biāo)委員會的組成不妥。 理由：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為 5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的 2／ 3。 2. B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明有效。 理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。 3. 在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對 C單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理。 理由：因?yàn)?C單位因投標(biāo)書只有單位公章未有法定代表人印章或簽字，不符合招標(biāo)投標(biāo)法的要求。 4. 投標(biāo)書在下列情況下，可作廢標(biāo)處理。 (1)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的； (2)未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； （ 3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外）； （ 4）投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的； （ 5）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的； （ 6）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。 5. 招標(biāo)對 E單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)的處理是正確的。 理由：因?yàn)?E單位未能在投標(biāo)截止時間前送達(dá)投標(biāo)文件。 [背景 ]某工程項(xiàng)目，經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)后，決定由業(yè)主自行組織施工公開招標(biāo)。該工程項(xiàng)目為政府的公共工程，已經(jīng)列入地方的年度固定資產(chǎn)投資計劃，概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，但征地工作尚未完成，施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全。因估計除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，因此業(yè)主委托咨詢公司編制了兩個標(biāo)底，準(zhǔn)備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)投標(biāo)的評定。業(yè)主要求將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝。某承包商在封口處加蓋了本單位的公章，并由項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，在投標(biāo)截止日期的前 1天將投標(biāo)文件報送業(yè)主，當(dāng)天下午，該承包商又遞交了一份補(bǔ)充材料，聲明將原報價降低 5％，但是業(yè)主的有關(guān)人員認(rèn)為，一個承包商不得遞交 2份投標(biāo)文件，因而拒收承包商的補(bǔ)充材料。開標(biāo)會議由市招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)主持，市公正處有關(guān)人員到會。開標(biāo)前，市公正處人員對投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行了審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后正式開標(biāo)。業(yè)主在評標(biāo)之前組建了評標(biāo)委員會，成員共 8人，其中業(yè)主人員占 5人。 招標(biāo)工作主要內(nèi)容如下 : (1)發(fā)投標(biāo)邀請函 (2)發(fā)放招標(biāo)文件 (3)進(jìn)行資格后審 (4)召開投標(biāo)質(zhì)疑會議 (5)組織現(xiàn)場勘察 (6)接收投標(biāo)文件 (7)開標(biāo) (8)確定中標(biāo)單位 (9)評標(biāo) (10)發(fā)出中標(biāo)通知書 (11)簽訂施工合同 問題 工程項(xiàng)目的標(biāo)底編制方法？ 該項(xiàng)目招標(biāo)中有哪些不妥之處 ? 招標(biāo)工作的內(nèi)容是否正確 ?如不正確請改正，并排出正確順序。 標(biāo)底編制可以采用工料單價法和綜合單價法，根據(jù)招標(biāo)工程的具體情況選擇合適的編制方法。 招標(biāo)中的不妥之處： ①因征地工作尚未完成，因此不能進(jìn)行施工招標(biāo)； ②一個工程不能編制兩個標(biāo)底，只能編制一個標(biāo)底； ③在招標(biāo)中，業(yè)主違反了招投標(biāo)法的規(guī)定，以不合理的條件排斥了潛在的投標(biāo)人； ④承包商的投標(biāo)文件若由項(xiàng)目經(jīng)理簽字，應(yīng)由法定代表人簽發(fā)授權(quán)委托書； ⑤在投標(biāo)截止日期之前的任何一天，承包商都可以遞交投標(biāo)文件，也可以對投標(biāo)文件作出補(bǔ)充與修正，業(yè)主不得拒收； ⑥開標(biāo)工作應(yīng)由業(yè)主主持，而不應(yīng)由招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)主持； ⑦市公正處人員無權(quán)對投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查； ⑧評標(biāo)委員會必須是 5人以上的單數(shù)，而且業(yè)主方面的專家最多占 1／ 3，本項(xiàng)目評標(biāo)委員會不符合要求 。 招標(biāo)工作內(nèi)容中的不正確之處為： ①不應(yīng)發(fā)布投標(biāo)邀請函，因?yàn)槭枪_招標(biāo)，應(yīng)發(fā)布招標(biāo)公告。 ②應(yīng)進(jìn)行資格預(yù)審，而不能進(jìn)行資格后審。 施工招標(biāo)的正確排序： （ 1）（ 3）（ 2） （ 5）（ 4）（ 6） （ 7） （ 9）（ 8）（ 10）（ 11） [背景 ]某省重點(diǎn)工程項(xiàng)目計劃于 2023年 12月 28日開工，由于工程復(fù)雜，技術(shù)難度高，一般施工隊(duì)伍難以勝任，業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式。在 2023年 9月 8 日業(yè)主向通過資格預(yù)審的 A、 B、C、 D、 E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請，并于規(guī)定時間 9月 20日～ 9月 22日購買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定， 10月 18日下午 4時是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間，11月 10日發(fā)出中標(biāo)通知書。 在投標(biāo)截止時間前， A、 B、 D、 E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件，但 C企業(yè)于 1