【文章內(nèi)容簡介】 橋梁、隧道：跨境、跨海灣、跨大江大河 (通航段 )的項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)。 水運(yùn) 民航 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制度 四、信息產(chǎn)業(yè) 五、原材料 ：鋼鐵、水泥 六、機(jī)械制造 ：城市軌道交通的車輛 七、輕工煙草 八、高新技術(shù) 民用航空航天 九、城建 十、社會事業(yè) 教育、衛(wèi)生、文化、廣播電影電視： 大學(xué)城 、醫(yī)學(xué)城及其他園區(qū)性建設(shè)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。 十一、金融 十二、外商投資 十三、境外投資 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)程序 《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》規(guī)定的核準(zhǔn)程序主要包括： (1)編制項(xiàng)目申請報(bào)告。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請報(bào)告 一式五份 。項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)由 具備相應(yīng)工程咨詢資格 的機(jī)構(gòu)編制。其中，由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其《項(xiàng)目申請報(bào)告》應(yīng)由具備甲級工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。 (2)申報(bào)。企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，須按照地方政府的有關(guān)規(guī)定，向相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請報(bào)告。 (3)受理。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)如果認(rèn)為申報(bào)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求，應(yīng)在收到項(xiàng)目申請報(bào)告后 5個(gè)工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目申報(bào)單位，要求項(xiàng)目申報(bào)單位澄清、補(bǔ)充相關(guān)情況和文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。 (4)委托評估。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)申請后，如有必要，應(yīng)在 4個(gè)工作日內(nèi)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。 (5)行業(yè)主管部門審核。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí)，如涉及其他行業(yè)主管部門的職能，應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。相關(guān)部門應(yīng)在收到征求意見函 (附項(xiàng)目申請報(bào)告 )后 7個(gè)工作日內(nèi)，向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面審核意見；逾期沒有反饋書面審核意見的，視為同意。 (6)征求公眾意見和專家評議。對于可能會對公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí)應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。對于特別重大的項(xiàng)目，可以實(shí)行專家評議制度。 (7)核準(zhǔn)期限。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理項(xiàng)目申請報(bào)告后 20個(gè)工作日內(nèi)，做出對項(xiàng)目申請報(bào)告是否核準(zhǔn)的決定并向社會公布，或向上級項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見。 （ 8)核準(zhǔn)決定。對同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)向項(xiàng)目申報(bào)單位出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，同時(shí)抄送相關(guān)部門和下級項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)；對不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)向項(xiàng)目申報(bào)單位出具不予核準(zhǔn)決定書，說明不予核準(zhǔn)的理由，并抄送相關(guān)部門和下級項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。 (9)對核準(zhǔn)決定異議的處理。項(xiàng)目申報(bào)單位對項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)決定有異議的，可依法提出行政復(fù)議或行政訴訟。 項(xiàng)目申報(bào)單位情況； 擬建項(xiàng)目情況； 建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃； 資源利用和能源耗用分析； 生態(tài)環(huán)境影響分析； 經(jīng)濟(jì)和社會效果分析。 項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容： 核準(zhǔn)制企業(yè)投資項(xiàng)目（房地產(chǎn)）建設(shè)流程（上海） （一）土地招拍掛項(xiàng)目 ? 1 、招拍掛出讓土地使用權(quán) ? 環(huán)評審批 ? 項(xiàng)目核準(zhǔn) ? 設(shè)計(jì)方案審批 ? 審計(jì)文件審查 ? 6 、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 。 ? 項(xiàng)目建設(shè)單位取得建設(shè)交通管理部門出具的審圖意見備案文件后，向規(guī)劃管理部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和工程放樣復(fù)驗(yàn)。 ? 7 、核發(fā)施工許可證 。 ? 項(xiàng)目建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，向建設(shè)交通 管理部門辦理施工監(jiān)理招投標(biāo)備案、建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督備案、使用粘土磚的核定手續(xù)，并申請核發(fā)施工許可證。 ? 8 、竣工驗(yàn)收 （二）劃撥用地項(xiàng)目 ? 1 、核發(fā)規(guī)劃選址意見書。 ? 以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，項(xiàng)目單位在報(bào)送核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)前，向規(guī)劃管理部門申請核發(fā)規(guī)劃選址意見書。 ? 2 、用地預(yù)審和環(huán)評審批。 ? 項(xiàng)目單位憑規(guī)劃管理部門出具的規(guī)劃選址意見書， 分別向房地管理部門申請辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審；向環(huán)保部門申請辦理環(huán)評審批。 （三）自有土地 1 、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求（及用地預(yù)審） 項(xiàng)目單位在報(bào)送核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)前，首先向規(guī)劃管理部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求審批，并按規(guī)定向房地管理部門申請辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。 企業(yè)投資項(xiàng)目的備案制度 向發(fā)展與改革部門辦理備案手續(xù) 向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請辦理規(guī)劃選址、手續(xù)用地和環(huán)評審批 備案制企業(yè)投資項(xiàng)目（房地產(chǎn)）建設(shè)流程 （一）土地招拍掛項(xiàng)目 ? 2 、項(xiàng)目備案。 ? 項(xiàng)目單位憑土地中標(biāo)通知書（或者成交確認(rèn)書土地出讓合同）向項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請辦理備案 , 并附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證等文件復(fù)印件。備案后，向建設(shè)交通部門申請工程報(bào)建手續(xù)。 ( 二 ) 自有土地 ? 自有土地項(xiàng)目備案流程包括 6個(gè)主要環(huán)節(jié)，具體是： 1 、項(xiàng)目備案 項(xiàng)目單位先到項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請辦理備案，并附房地產(chǎn)權(quán)證（或者租賃協(xié)議）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證等文件復(fù)印件。備案后，項(xiàng)目單位憑備案文件向規(guī)劃管理部門辦理有關(guān)規(guī)劃許可；向環(huán)保部門辦理環(huán)評審批；向建設(shè)交通管理部門辦理建設(shè)工程報(bào)建手續(xù)；向房地管理部門申請辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審