【文章內(nèi)容簡介】 合的評估與分析。它是項目可行性研究的最后一個步驟，也是最為關鍵的一步。這種評價不僅要對擬建項目本身的經(jīng)濟效益進行分析評估，而且還要從地區(qū)和國家的角度來考察和評價它的宏觀經(jīng)濟效益。同時，還要從全社會的角度來評價它的社會效益、生態(tài)效益。 五、可行性研究報告的內(nèi)容 (四 )投資項目綜合評價 根據(jù)國家規(guī)定，一般工業(yè)建設項目的可行性研究應包括 10 項主要內(nèi)容。旅游投資項目屬于非工業(yè)項目，其可行性研究需 結合旅游行業(yè)的特點，參照工業(yè)項目的要求，進行適當調(diào)整。 下面，以新建景區(qū)項目為例，介紹調(diào)整后的旅游投資項目可行 性研究報告應包括的主要內(nèi)容。 15 (一 )總論 總論的主要內(nèi)容包括：項目名稱、主辦單位及負責人，承擔 可行性研究的單位，研究工作的主要依據(jù)、工作范圍和要求，項 目提出的背景、投資建設的必要性和經(jīng)濟意義，可行性研究的主 要結論、存在的問題與建議，項目的主要技術經(jīng)濟指標 (二 )旅游市場需求預測 第一，旅游客源市場的需求調(diào)查與預測。 第二，游客的社會人口學特征的調(diào)查分析。 第三，旅游市場競爭狀況分析、投資項目競爭能力與策略分析。 (三 )旅游資源的評價 第一，旅游資源的調(diào)查與評價。 第二，根據(jù)旅游資源和旅游市場調(diào)查分析的結果，確定項目資源開發(fā)導向和旅游產(chǎn)品方案。 16 (四 )旅游地選擇 第一，項目建設地點的地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地形條件 和社會經(jīng)濟現(xiàn)狀；項目用地范圍、建設條件、地價、拆遷及其他 工程費用情況。 第二，該地區(qū)與客源地的距離，現(xiàn)有航空、鐵路、公路、內(nèi)河航 道、港口碼頭的運輸能力和實際負荷及發(fā)展規(guī)劃情況。 第三，該地區(qū)現(xiàn)有供水、排水、供電、煤氣、蒸氣的能力和實際 負荷及其發(fā)展規(guī)劃情況。 (五 )旅游環(huán)境評價與保護 第一，旅游生態(tài)、經(jīng)濟、社會環(huán)境調(diào)查；旅游心理容量、旅游資源容量、旅游生態(tài)容量、旅游經(jīng)濟發(fā)展容量、旅游地域社會容量的測定。 第二，項目旅游污染的預測，制定環(huán)境與資源保護措施。 第三，根據(jù)旅游市場、資源、環(huán)境的評價結果進行擬建項目的規(guī)模和發(fā)展方向的技術經(jīng)濟比較和分析。 17 (六 )景區(qū)規(guī)劃設計方案 第一，景區(qū)旅游主題與形象設計；景區(qū)各類用地布局方案的初步 選擇和土建工程量估算。 第二，景區(qū)內(nèi)娛樂、餐飲、購物及其他輔助設施建筑設計方案的 初步選擇和土建工程量估算；旅游地飯店的設計方案和布局規(guī)劃。 第三，景區(qū)內(nèi)公共交通系統(tǒng)、給排水、供電、通信系統(tǒng)及輔助設 施的設計方案的初步選擇和土建工程量估算。 第四，列出選定的主要設備與輔助設備名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量，并說明選用理由。若引進技術、設備，應說明引進的理由、國別。 (七 )企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓 企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓包括旅游企業(yè)經(jīng)營管理體制及機構設置；在項目進展的各個不同時期需要的各種級別的管理人員、工程技術人員、工人及其他人員數(shù)量、水平以及來源；人員培訓規(guī)劃和費用的結算。 18 (八 )項目實施計劃和進度 項目實施計劃和進度包括項目建設的基本要求和建設工程安 排；勘察設計、設備制造、工程施工、設備安裝、調(diào)試、試運營 所需的時間和進度要求；選擇整個工程項目實施方案和總進度， 用線條圖或網(wǎng)絡圖表述最佳實施計劃方案的選擇。 (九 )投資估算與資金籌措 投資估算與資金籌措包括主體工程和協(xié)作配套工程所需的投資；流動資金和經(jīng)營成本的結算；資金來源、籌措方式及貸款的償付方式。 (十 )社會及經(jīng)濟效益評價 社會及經(jīng)濟效益評價包括財務評價、國民經(jīng)濟評價、社會評價和不確定性分析。微觀的財務評價是投資項目經(jīng)濟評價的重要組成部分。財務評價根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和現(xiàn)行價格，分析測算項目的效益和費用，考察項目的獲利能力、清償能力及使用外匯效果等財務狀況，從企業(yè)財務角度分析、判斷投資項目是否可行，為投資決策提供可靠的依據(jù)。 19 (十一 )評價結論 評價結論應運用各項數(shù)據(jù)，從技術、經(jīng)濟、生態(tài)、社會以及 項目財務等不同方面論述投資項目的可行性；推薦一個以上的可 行性方案，提出決策參考意見；指出項目存在的問題，提出改進 建議及結論性意見。 項目可行性研究的基本內(nèi)容可概括為三部分。第一部分是 市場調(diào)查和預測，說明項目建設的“必要性”；第二部分是建 設條件和設計方案，說明項目在技術上的“可行性”；第三部 分是經(jīng)濟效益的分析與評價，這是可行性研究的核心，說明項 目在經(jīng)濟上的“合理性”?？尚行匝芯恐饕獜倪@三個方面對項 目進行優(yōu)化研究，并為投資決策提供依據(jù)。 20 第三節(jié) 旅游投資預測 一、旅游投資預測 及其意義 二、旅游需求預測 三、旅游投資效果 預測 旅游投資預測是指以作出旅游投資決策為目的而進行的對投資項目在未來一段時間內(nèi)的市場環(huán)境和運作過程的模擬。其主要內(nèi)容是對旅游需求的預測和旅游投資效果的預測。旅游需求的預測是旅游投資效果預測的基礎，而旅游投資效果預測是旅游投資決策的依據(jù)。 一、旅游投資預測及其意義 只有對旅游需求作出準確的預測，旅游投資效果的預測才能做到真實可靠。也只有旅游投資效果預測符合未來項目運作的實際時，旅游投資決策才能做到正確無誤。 21 旅游需求是指在一定時期內(nèi)，人們愿意并且能夠購買的旅 游產(chǎn)品的數(shù)量。由于旅游產(chǎn)品的不可移動性，旅游消費要求消 費者即游客除了付出金錢購買旅游產(chǎn)品外，還必須付出一定的 時間和精力以接近旅游產(chǎn)品。 價格與需求呈負相關關系，這是經(jīng)濟分析的一個基本假設，并且一般說來也是符合客觀實際的 (某些劣等消費品除外 )。旅 游產(chǎn)品價格與旅游消費需求的這種關系意味著：如果未來旅游 產(chǎn)品的價格與未來居民可自由支配的收入相比，比現(xiàn)在變得相 對便宜些，則未來的旅游需求水平就會上升。分析影響未來旅 游產(chǎn)品價格變動的因素可以從未來各單項旅游產(chǎn)品的價格變動 趨勢入手，