政府與企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略(編輯修改稿)
2025-03-26 20:47 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 息服務(wù)方面，系統(tǒng)集成水平低，聯(lián)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成。 ? 信息基礎(chǔ)設(shè)施尚待進(jìn)一步完善；現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的傳輸速度較慢，不能滿足海量數(shù)據(jù)進(jìn)行傳輸和應(yīng)用的要求。 ? 我國(guó)大城市和沿海地區(qū)電子商務(wù)水平相對(duì)較高 ， 而中西部地區(qū)水平比較低 。 大企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用狀況比較好 ， 中小企業(yè)較差 。 ? 結(jié)算不暢 、 交易安全是遇到最多的外部問(wèn)題 ， 而企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)建設(shè)薄弱也是制約企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)部因素 。 01020304050結(jié)算不暢交易安全性人才缺乏信息化基礎(chǔ)薄弱配送成本高資金不足外部環(huán)境未形成影響因素百分比圖 23 影響我國(guó)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的主要問(wèn)題 ? 根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（ CNNIC）的調(diào)查結(jié)果， “用戶認(rèn)為目前網(wǎng)上交易存在付款不方便 ”的比例從 2023年1月的 %下降到 2023年 7月份的 %。 ? 盡管支付的客觀環(huán)境逐步成熟 ， 但絕大多數(shù)用戶仍然習(xí)慣使用貨到付款或現(xiàn)金結(jié)算 （ %） 、 郵局匯款 （%） 和銀行匯款 （ %） 。 這種狀況與消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)上支付安全性的擔(dān)心 、 對(duì)個(gè)人隱私保密性的關(guān)注 、 對(duì)B2C網(wǎng)站的信任等多種因素有關(guān) 。 物流對(duì)于提高電子商務(wù)的效率，擴(kuò)大電子商務(wù)的市場(chǎng)范圍和服務(wù)范圍具有重要作用。 (1) 從總體上看，我國(guó)物流中心的建設(shè)仍處于起步階段，缺乏支持社會(huì)化配送中心運(yùn)作的綜合物品流通系統(tǒng)，難以滿足電子商務(wù)對(duì)商品配送的要求，也難以同國(guó)際接軌。 (2) 受條塊分割的管理模式的影響 ， 許多物流中心還不具有規(guī)模效益 。 (3) 物流基礎(chǔ)設(shè)施不配套 ， 物流管理手段落后 。 (4) 從事配送中心的建設(shè)和營(yíng)運(yùn)的專業(yè)人才不足 。 6. 國(guó)內(nèi)電子商務(wù)法律法規(guī)不健全 ? 從國(guó)際上看，電子商務(wù)的立法進(jìn)展迅速。聯(lián)合國(guó)先后出臺(tái)了《電子商務(wù)示范法》、《電子簽字示范法》，目前正在研究有關(guān)電子訂約的法律規(guī)定。 ? 我國(guó)有關(guān)電子商務(wù)的法律規(guī)范的制定相對(duì)滯后，有關(guān)電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入、認(rèn)證體系、支付結(jié)算、交易主體的行為規(guī)則以及電子合同、電子發(fā)票、電子稅單等的法律效力還沒(méi)有作出明確規(guī)定。 ? 2023年全國(guó)人大常委會(huì)安排審議 13件法律草案，電子簽名法已正式列入審議程序，這一舉措無(wú)疑將對(duì)我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。 政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 國(guó)際組織和各國(guó)政府電子商務(wù) 發(fā)展戰(zhàn)略 我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略 國(guó)際組織和各國(guó)政府 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 —— 《全球電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》 ? 該計(jì)劃 1998年提出，認(rèn)為電子商務(wù)提供了一種嶄新的進(jìn)行商業(yè)交易的途徑；所有參與者之間的合作和社會(huì)對(duì)話必須得到鼓勵(lì)；各國(guó)政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)建立有利于競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境；政府的干預(yù)應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上是中性的，而且是有節(jié)制的、透明的、前后一致的和可預(yù)測(cè)的。 ? 2023年 10月， APEC（ AsiaPacific Economic Cooperation）會(huì)議發(fā)表《 eAPEC戰(zhàn)略》，提出了推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱： （ 1）完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)； （ 2）促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資和技術(shù)發(fā)展； （ 3）加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。 《全球電子商務(wù)框架》 1997 年美國(guó)發(fā)布《全球電子商務(wù)框架（ A Framework for Global Electronic Commerce）》， 提出發(fā)展電子商務(wù)的五項(xiàng)基本原則： （ 1）私營(yíng)企業(yè)應(yīng)起主導(dǎo)作用； （ 2）政府應(yīng)當(dāng)避免對(duì)電子商務(wù)作不恰當(dāng)?shù)南拗疲? （ 3）支持和加強(qiáng)一個(gè)可預(yù)見的、寬松、一致和簡(jiǎn)單的商業(yè) 法制環(huán)境； （ 4）政府應(yīng)根據(jù) Inter獨(dú)特的結(jié)構(gòu)相應(yīng)地調(diào)整自己的政策； （ 5）應(yīng)當(dāng)在國(guó)際范圍內(nèi)促進(jìn) Inter上的電子商務(wù)。 2023年加拿大發(fā)布電子商務(wù)發(fā)展政策白皮書提出發(fā)展電子商務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)與相關(guān)的推動(dòng)政策。 （ 1）憑借達(dá)到世界因特網(wǎng)的最高使用率，促使加拿大成為電 子商務(wù)的領(lǐng)先者。 （ 2）使電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)占國(guó)民生產(chǎn)總值（ GNP）的比率成 為世界更高。 （ 3）建立電子商務(wù)企業(yè)債券公開市場(chǎng)發(fā)行家數(shù)最多的國(guó)家。 （ 4）培育、吸引信息人才，使信息人才占人口比例世界最高。 （ 5）成為世界上最數(shù)字化的政府。 （ 6）成為國(guó)際網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相關(guān)政策的研發(fā)中心。 ? 對(duì)國(guó)際組織和部分國(guó)家電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究 ， 我們可以得到以下啟示： (1) 政府的推動(dòng)與協(xié)調(diào)是電子商務(wù)健康發(fā)展的重要前提 。 (2) 必須重視電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境的建設(shè) ， 包括市場(chǎng)環(huán)境 、 安全環(huán)境 、 標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境 、 法律環(huán)境等 ， 營(yíng)造適合電子商務(wù)生長(zhǎng)的土壤 。 (3) 鼓勵(lì)企業(yè)的積極參與 ， 促使電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展 。 (4) 重視電子商務(wù)人才的培養(yǎng)和建設(shè) 。 （ 1） 電子商務(wù)技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門廣泛應(yīng)用 。 （ 2） 傳統(tǒng)行業(yè)和中小企業(yè)普遍運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷手段 。 （ 3） 形成電子商務(wù) 、 現(xiàn)代物流和電子政務(wù)有機(jī)結(jié)合的運(yùn)作體系 。 （ 4） B2B、 B2C交易額在國(guó)家總
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