政大行政人員訓練營(編輯修改稿)
2025-03-26 20:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 澳大利亞 紐西蘭 公立 100 私立 政府補助 100 100 獨立經(jīng)營 資料來源： 2023年經(jīng)濟合作發(fā)展組織「各國教育概觀」。 (Education at a Glance, OECD Indicators 2023, Tab. ) （ %） 參、大學教育發(fā)展所面臨之問題 21 四、大學自主的挑戰(zhàn) ? 人事財務運作彈性不足 ? 大學內(nèi)部運作權(quán)責不清 ? 學術(shù)獨立自主逐漸受到挑戰(zhàn) 參、大學教育發(fā)展所面臨之問題 22 五、大學與產(chǎn)業(yè)需求之連結(jié) 1. 量 的部分：部分高科技領(lǐng)域反映量的不足，但若干領(lǐng)域已呈現(xiàn)人力過剩，另產(chǎn)業(yè)只信賴少數(shù)名校畢業(yè)生，顯現(xiàn)高等教育品質(zhì)出現(xiàn)嚴重落差 2. 質(zhì) 的部分：跨領(lǐng)域人才不足，人力品質(zhì)及人文素養(yǎng)有待提升各階層領(lǐng)導人才及創(chuàng)意人才培育不足 參、大學教育發(fā)展所面臨之問題 23 3. 大學普及後，增加大量大學畢業(yè)生，與我國產(chǎn)業(yè)人力需求結(jié)構(gòu)無法配合 4. 大學教育內(nèi)涵與產(chǎn)業(yè)人力需求不一致，學生畢業(yè)無法立即為產(chǎn)業(yè)界所用 5. 學校組織以學系為基本單位，專業(yè)分工過細 6. 學校系所規(guī)劃及設置偏重招生考量，課程調(diào)整遷尌師資專長現(xiàn)況，未能反映社會及產(chǎn)業(yè)需求 五、大學與產(chǎn)業(yè)需求之連結(jié) 參、大學教育發(fā)展所面臨之問題 24 六、大學教育素質(zhì)極待提昇 量的擴充導致資源的稀釋 147所，惟各校並未明顯區(qū)隔發(fā)展特色，導致重複投資，資源浪費。 。由於政府財源有限，在量的不斷擴充，導致教育資源產(chǎn)生排擠的效應，也使得近年來國立大學校院之經(jīng)費均呈現(xiàn)明顯負成長的現(xiàn)象。 參、大學教育發(fā)展所面臨之問題 25 六、大學教育素質(zhì)極待提昇 大學缺乏教育品管的機制 ，入學學生帄均素質(zhì)因而降低。 ，致畢業(yè)學生素質(zhì)參差不齊。 ，亟待強化教學的核心價值，改變教學的型態(tài)，引導學生從被動學習轉(zhuǎn)化為主動的學習。 參、大學教育發(fā)展所面臨之問題 26 叁、國內(nèi)大學教育未來發(fā)展趨勢 一、一些觀念的釐清 多元與公帄 觀點 1 觀點 2 觀點 3 自主與管制 (政府的角色 ) 普及與菁英 觀點 4 效率與民主 27 伍、國內(nèi)大學教育未來發(fā)展趨勢 高等教育的多元化是必然的趨勢，但多元和公帄的價值能否相容往往造成許多紛擾 大學多元入學 大學評鑑 高等教育資源分配 一、一些觀念的釐清 28 民 83大學法修正公布及大法官會議 380、 38450、 462號等解釋文確定「學術(shù)自由、大學自主」的基本原則： 大學系所設立及招生名額採行總量管制 大學組織及人事的自主 國立大學實施校務基金逐步朝向財務獨立自主 推動公教分途，大學人事制度逐漸鬆綁 二、 政府管制 大學自主 伍、國內(nèi)大學教育未來發(fā)展趨勢 （政府的角色） 一、一些觀念的釐清 29 教育部 大學 二、 伍、國內(nèi)大學教育未來發(fā)展趨勢 （政府的角色） 一、一些觀念的釐清 盡量少管大學事務，相對地要求學校自行進行高標準的自我管理 爭取充裕經(jīng)費，協(xié)助大學發(fā)展 應負起培育人才，提升國家競爭力的責任 應對辦學成效負責，加強教學品質(zhì)管控 公立大學法人化，負起有效經(jīng)營管理責任 30 ●我國高等教育近年來大幅度的成長已實質(zhì)改變我國大學教育的性質(zhì)，自菁英教育轉(zhuǎn)為大眾化教育 ●由於教育民主化的浪潮，社會經(jīng)濟發(fā)展對人力資源的需求，以及民眾接受高等教育的期望提高，遂打破了多年來將高等教育看成菁英教育的傳統(tǒng) ●從上述統(tǒng)計數(shù)字顯示，近年來高等教育機構(gòu)數(shù)遽增。 93年度大學招生錄取已超過 67 %，我國的大學教育已逐漸脫離傳統(tǒng)菁英教育的色彩，轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娀慕逃? 菁英教育 大眾化教育 伍、國內(nèi)大學教育未來發(fā)展趨勢 一、一些觀念的釐清 31 雖然國內(nèi)大學教育從菁英教育走向大眾化普及教育，但無論大學本身或社會仍以菁英教育的角度看待大學教育，菁英教育和大眾化教育的區(qū)隔，如何兼顧菁英的教育 伍、國內(nèi)大學教育未來發(fā)展趨勢 一、一些觀念的釐清 32 學術(shù)自由、校園民主是維繫大學生命力的重要根源，校園民主是追求大學卓越的手段而非目的，民主不應成為犧牲效率的藉口。 伍、國內(nèi)大學教育未來發(fā)展趨勢 一、一些觀念的釐清 33 公立大學法人化 趨勢 1 趨勢 2 趨勢 3 大學整併與資源整合 高等教育的國際化 趨勢 4 彈性人才培育機制 趨勢 5 大學評鑑 趨勢 6 高等教育分類發(fā)展 二、未來發(fā)展趨勢 伍、國內(nèi)大學教育未來發(fā)展趨勢 34 目前我國國立大學法律定位不明，雖有憲法保障學術(shù)自主，但在體制上仍屬教育部所屬學校。參考國外大學之法律定位，德國和法國國立大學均為公法人，實施歷史已久；美國教育屬地方權(quán)責，由各州自行立法，因此各州州立大學之設立，各有其特色
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