【文章內容簡介】 HSE制度 、 規(guī)定； — 本單位生產 、 工藝特點； — 現(xiàn)場主要危險因素及安全注意事項 。 Copyright 169。 2023NOVO ETS HSE管理信息的主要范圍 a） 外部信息 ? 國家 、 地方政府和上級有關 HSE方針政策 、 法律法規(guī) 、標準和指令等； ? 國內外 HSE科技成果及信息； ? 承包商 、 合作者 、 用戶 、 社區(qū) 、 公眾團體和居民的有HSE的意見和要求等 。 b） 內部信息 ? HSE管理體系建立和運行信息； ? 企業(yè)內部標準 、 規(guī)定和制度 ； ? 有關 HSE基礎數(shù)據(jù) ? 有關 HSE管理的情況反映 。 Copyright 169。 2023NOVO ETS 建立和保持文件資料 a） 法律、法規(guī)、標準； b) HSE管理體系文件 c） HSE會議記錄； d） HSE工作考核與獎懲實施辦法和考核記錄； e） 培訓考核記錄； f） 風險評價報告 g） 隱患整改 h） 對承包商、供應商的評估和考核材料； i） 安全衛(wèi)生設施、三廢處理裝置的設計、運行技術資料； j） 各類作業(yè)許可證； k） 特種危險設備（鍋爐、壓力容器、起重機械等）及其附件的安全技術監(jiān)察（檢測）資料； l） 變更管理的有關資料； m）各類事故的應急預案； n) 檢查報告 、 監(jiān)測報告 。 Copyright 169。 2023NOVO ETS ? 風險評價是一個 不間斷 的過程，是所有 HSE要素的基礎 。 ? 直屬企業(yè)的高層管理者應不間斷地組織風險評價工作 。 ? 識別 與業(yè)務活動有關的危害、影響和隱患 ,并對它們進行科學的 評價 分析 。 ? 確定最大危害程度和可能影響的最大范圍 ,以便采取有效或適當?shù)?控制 措施，從而把風險降到最低或控制在可以承受的程度 。 風險評價和隱患治理 Copyright 169。 2023NOVO ETS 危害 識別風險評 估 － 頻 率 與 方法作 業(yè) 頻 率 方法日常作 業(yè) 活 動 頻 繁 進 行 J H A 、 S C L新建、 擴 建、改建及其 它變更P H A 、 H A Z O P 、F M E A 、 S C L設備 拆除特定 時間進行S C L 、 WI關鍵 生 產 裝置、 設 施定期 進 行H A Z O P 、 F M E A、 QR ACopyright 169。 2023NOVO ETS 作 業(yè) 風 險 控 制 ?生產日常運行中各種操作 ?開停工 、 檢維修作業(yè) ?進行基建 ?變更等活動前 均應進行危害識別風險評估 Copyright 169。 2023NOVO ETS ?承包商和供應商及相關方對公司的 HSE業(yè)績十分重要， ?應評估他們的 HSE表現(xiàn)， ?對供應商的產品和服務要進行驗證， ?確保其符合公司的 HSE管理規(guī)定和要求。 承包商和供應商管理 Copyright 169。 2023NOVO ETS 承包商 H S E 管理程序流程 圖識別 承包商收集 資 料施工 資 格 預審HSE 資 格 預審圈定入 圍 承包商編寫 招 標書（含 H S E 內 容）發(fā) 放招 標書召 開 招 標會議檢查 H S E 管理實 施程序擇優(yōu)選擇 確定承包商符合要求的不符合要求的表 現(xiàn)評 估好的表 現(xiàn)評 估記 錄結 束工程 驗 收作 業(yè)過 程 監(jiān) 督 檢查項 目 實 施開 工前 H S E 準 備（ 含培 訓 、 教 育、考核 等）簽訂施工合同表 現(xiàn)評 估不好的Copyright 169。 2023NOVO ETS 裝置 (設施 )設計和建設 ? 新建、改建、擴建裝置 (設施 )時 ,要按照“三同時”即勞動安全和環(huán)境保護設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的原則 , ? 采用國際或國家、石油、石化行業(yè)標準進行設計、設備采購、安裝和試車， ? 確保裝置 (設施 )在運行壽命期間保持良好的運行狀態(tài) 。 Copyright 169。 2023NOVO ETS 運行和維修 公司應建立 運行和維修 管理程序，以確保 HSE方針、目標的實現(xiàn) 程序的建立應符合下列要求： — 不偏離 HSE方針和已制定的環(huán)境目標 、 指標； — 要結合本企業(yè)的實際 ， 并與現(xiàn)行的規(guī)章和作業(yè)實體 HSE實施程序相結合； — 重要環(huán)境因素的管理程序應涉及到企業(yè)內部與該環(huán)境因素有關的任何部門； — 程序要文件化 。 Copyright 169。 2023NOVO ETS ? 由于變更管理失控往往會引發(fā)事故，必須實施嚴格的變 更管理。 ? 一旦發(fā)生事故時，為確保人身、財產安全 ,不破壞環(huán) 境、不損害公司的聲譽，必須實施應急管理。 ? 變更管理是指對人員、工作過程、工作程序、技術、設 施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。 ? 應急管理 是指對生產、儲運和服務進行全面、系統(tǒng)、細 致地分析和調查研究，識別可能發(fā)生的突發(fā)事件和緊急情況，制訂可靠的防范措施和應急預案。 變更管理和應急管理 Copyright 169。 2023NOVO ETS 變 更 管 理 程 序 示 意 圖 確定 變 更 內 容確 認變 更等 級申 請 變 更制定 變 更 實 施 計劃危害 識別制定 異 常 應 急措施 變 更 實 施前的 溝 通變 更 實 施的 現(xiàn)場監(jiān) 督變 更的 驗 收修改操作 規(guī) 程變 更的 溝 通 與 培 訓變 更的 記錄變 更的 審 批 變更未通過審批按重大 變 更程序 執(zhí) 行按一般 變 更程序 執(zhí) 行Copyright 169。 2023NOVO ETS ?公司應定期對已建立的 HSE體系的運行情況進行檢查和監(jiān)督， ?建立定期檢查和監(jiān)督制度，形成文件。以保證 HSE體系及其方針目標的實現(xiàn) 檢查和監(jiān)督 Copyright 169。 2023NOVO ETS 事故處理和預防 ? 公司應建立事故報告、調查和處理管理程序 ? 所制定的管理程序應保證能及時地調查、確認事故（未遂事件）發(fā)生的根本原因 , ? 制定出相應的糾正和預防措施 ,防止類似事故再次發(fā)生 。 Copyright 169。 2023NOVO ETS 審核、評審和持續(xù)改進 ? 公司應按適當?shù)臅r間間隔對 HSE管理體系進行審核和評審，以確保其持續(xù)的適應性和有效性 . ? 根據(jù)審核和評審的結論和建議 ,本著持續(xù)改進的原則 ,不斷完善 HSE管理體系 ,實現(xiàn)動態(tài)循環(huán) ,提高公司的 HSE管理水平 . Copyright 169。 2023NOVO ETS 建立及實施 HSE管理體系 Copyright 169。 2023NOVO ETS HSE管理體系的實施 先決條件 高層領導、企業(yè)各級領導要高度 承諾、支持、參與 ?書面 承諾 （形成文件） ?提供資源 支持 （人力、物力、財力、技術） ?參加 HSE會議，發(fā)布支持信息 ?參與 HSE監(jiān)督、檢查、事故調查、考核情況 ?鼓勵、獎勵積極的 HSE行為 全員參與；加強宣傳、教育及培訓；提高 HSE意識、技能和行為 ?全員參與風險評估，消除隱患及不安全行為 Copyright 169。 2023NOVO ETS 領導 承諾、支持、參與 初始狀態(tài)評審 HSE意識培訓 風險評估 法規(guī)識別、獲取、 記錄 體系策劃、編寫體系文件 體系試運行和正式運行 審核、糾正與預防措施 管理評審、持續(xù)改進 成立工作小組、策劃 HSE方針 制定目標、指標及管理方案 建立及實施 HSE管理體系步驟 Copyright 169。 2023NOVO ETS 第 一 階 段 初始狀態(tài)評審 Copyright 169。 2023NOVO ETS 初始狀態(tài)評估 現(xiàn)行 HSE管理體系 OHS危害、環(huán)境因素 法規(guī)要求及 符合狀況 差距 Copyright 169。 2023NOVO ETS 第 二階 段 （ 1）整 體 策 劃及培訓 Copyright 169。 2023NOVO ETS 整體策劃、培訓 ? 擬定 HSE實施方案、時間表 ? 成立工作小組 ? 培訓 (1) 領導及主要人員 HSE意識 培訓 (2) 全員 HSE意識 培訓 ? 草擬 HSE方針 Copyright 169。 2023NOVO ETS 中石化江 漢 油田建立 H S E 管理體系 項 目推行 計劃S / N 描述 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 0 月 責 任第一 階 段1. 初始 狀態(tài)評審第二 階 段2. 整體 規(guī)劃3. 建立 H S E 實 施 隊 伍及確定 責 任等4. 領導 及主要人 員 H S E 意 識 培 訓5. 草 擬 H S E 方 針6. 編寫 危害 識別 及 風險評 估程序7. 主要人 員 及 H S E 工作小 組 成 員 培 訓 －危害 識別 及 風險評 估，建立 并實 施 H S E8. 各相 關 部 門進 行危害 識