【文章內(nèi)容簡介】 進(jìn)行充分考慮。 ? (5)編制本 HSE作業(yè)計劃書時，對項目過程產(chǎn)生的危害因素進(jìn)行辨識和制定風(fēng)險削減措施。具體的告知和關(guān)鍵任務(wù)分配需要待本 HSE作業(yè)計劃書通過審批后，在對具體施工隊伍培訓(xùn)時進(jìn)行，開展防范措施跟蹤驗證。 ? 另外，若建設(shè)單位（建設(shè)方）對項目作業(yè)計劃書編制有具體要求時，則應(yīng)按其要求組織對工程項目進(jìn)行危害因素辨識。 ? 危害識別 ? 編寫要求： ? (1)危害因素辨識是按程序進(jìn)行的有層次的集體決策活動。要明確有各種實踐經(jīng)驗的人員參與，全體員工有責(zé)任參與作業(yè)的危害識別。應(yīng)明確本作業(yè)識別的方式、范圍、參加人員。 ? (2)本次危害因素辨識應(yīng)由承包商的項目經(jīng)理、副經(jīng)理、工程技術(shù)人員、 HSE監(jiān)督員共同參加；企業(yè)內(nèi)部組織作業(yè)由作業(yè)負(fù)責(zé)人主持，油庫分管主任、庫站檢修部門、項目實施部門管理人員、加油站經(jīng)理、前庭經(jīng)理、安全員、崗位有經(jīng)驗的員工參加。 ? (3)危害因素辨識方式主要通過對項目中的所有活動來識別潛在的事故危險。具體通過作業(yè)過程，分單元、分步驟開展作業(yè)前安全分析。 ? (4)危害因素辨識的范圍不僅限于項目施工作業(yè)過程本身，還應(yīng)擴(kuò)展到社會影響以及施工所在地地理、環(huán)境、氣候等外在因素對健康、安全與環(huán)境的影響。 ? 風(fēng)險評價 ? 編寫要求： ? 本計劃書送審前，由承包方組織的，由承包商項目經(jīng)理、副經(jīng)理、工程技術(shù)人員、 HSE監(jiān)督員共同參加。本模板建議庫站監(jiān)督、指導(dǎo)承包商的風(fēng)險評價。 ? 本計劃書送審前，由庫站自行組織的檢維修作業(yè)由各庫站組建的風(fēng)險評價小組進(jìn)行風(fēng)險評價，成員可由油庫分管主任、檢修部門、項目實施部門管理人員、加油站經(jīng)理、前庭主管、安全員等組成。 ? 小組成員依據(jù)各單位危害識別與風(fēng)險管理程序、工作安全分析管理規(guī)定進(jìn)行差距分析，將危害和影響列出清單，編制 《 風(fēng)險管理單 》 ，并進(jìn)行評價。 ? 評價可利用風(fēng)險矩陣圖或 LEC法，分析危害發(fā)生的頻率和后果，按頂端事件順序進(jìn)行排列，找出主要的危害，制定有效的削減和控制措施。對 《 風(fēng)險管理單 》 中的風(fēng)險等級進(jìn)行評定填制并制訂相應(yīng)的削減措施，報項目經(jīng)理審批（庫站自行開展的作業(yè)由作業(yè)負(fù)責(zé)人審批）。 ? 控制措施 ? 編寫要求： ? 風(fēng)險評價小組應(yīng)對可能構(gòu)成風(fēng)險的危害因素，制定詳細(xì)風(fēng)險削減和控制措施，措施應(yīng)從人、機(jī)、物、環(huán)等方面進(jìn)行考慮。 ? HSE關(guān)鍵任務(wù)人應(yīng)經(jīng)承包商項目負(fù)責(zé)人（庫站自行組織的作業(yè)由施工負(fù)責(zé)人）指定專人填報，并對風(fēng)險評價審核，指定有HSE關(guān)鍵任務(wù)的員工必須負(fù)責(zé)檢查任務(wù)的關(guān)聯(lián)性和準(zhǔn)確性。并認(rèn)真執(zhí)行這些任務(wù)，確保潛在的主要事故危害得到控制。 ? 本計劃書通過審核，施工入場前，承包商項目負(fù)責(zé)人（庫站自行組織的作業(yè)由施工負(fù)責(zé)人）把風(fēng)險削減和控制措施作為相關(guān)人員的 HSE關(guān)鍵任務(wù)，按照 《 危害識別與風(fēng)險控制單 》 進(jìn)行分配、風(fēng)險確認(rèn)及跟蹤驗證。 新編模版總體結(jié)構(gòu) 附表四：風(fēng)險管理單 附表五：危害識別與風(fēng)險控制單 工作安全分析 (JSA)（ 危害因素辨識 和風(fēng)險控制） HSE作業(yè)計劃書 作 業(yè) 許 可 審 批 新編模版總體結(jié)構(gòu) 要全面、系統(tǒng)、充分辨識和評價作業(yè)風(fēng)險 保障措施 職責(zé)： 成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組、安全監(jiān)護(hù)小組、施工作業(yè)小組、應(yīng)急小組等，并明確規(guī)定相應(yīng)職責(zé)。 ： 制定培訓(xùn)計劃 — 培訓(xùn)內(nèi)容 — 培訓(xùn)對象 培訓(xùn)對象： 所有與本次作業(yè)相關(guān)聯(lián)的人員。 培訓(xùn)內(nèi)容 :本 HSE作業(yè)計劃書 、風(fēng)險識別、削減與控制措施、應(yīng)急技術(shù) 、安全基礎(chǔ)知識 、環(huán)境基礎(chǔ)知識、健康知識 、 HSE專業(yè)技術(shù)知識等 《 培訓(xùn)計劃 》 由承包商項目部編制，可作為附件 安全技術(shù)交底 5 新編模版總體結(jié)構(gòu) 讓參與人員知道、知曉、明白， 入腦入心 ? 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) ? 編寫要求： ? 編制本次作業(yè)的組織機(jī)構(gòu)。成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組、安全監(jiān)護(hù)小組、施工作業(yè)小組、應(yīng)急小組等等。 ? 培訓(xùn) ? 編寫要求： ? 應(yīng)結(jié)合項目需要和能力評價的結(jié)果，制定培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃至少應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容，對象及應(yīng)達(dá)到的要求等等。 ? 在對培訓(xùn)內(nèi)容的要求上，應(yīng)根據(jù)項目的自身的需要進(jìn)行安排。在培訓(xùn)的基本內(nèi)容上，一般應(yīng)包括本 HSE作業(yè)計劃書學(xué)習(xí)、風(fēng)險識別、削減與控制措施、應(yīng)急知識（含應(yīng)急預(yù)案演練）、安全及環(huán)境基礎(chǔ)知識、健康知識（如保健救護(hù)常識，衛(wèi)生知識等）、 HSE專業(yè)技術(shù)知識等的學(xué)習(xí)。 ? 在培訓(xùn)對象的要求上，應(yīng)對所有與本次作業(yè)相關(guān)聯(lián)的人員進(jìn)行培訓(xùn)，如： HSE關(guān)鍵管理者（如承包商的項目負(fù)責(zé)人、雙方施工現(xiàn)場組織管理人員、本次作業(yè)屬地部門負(fù)責(zé)人）、施工人員、現(xiàn)場安全員（包括建設(shè)方的現(xiàn)場安全員）、使用維護(hù)人員（包括施工方調(diào)試人員、建設(shè)方人員）等。 ? 在本次作業(yè)各階段（包括建設(shè)方有特殊要求）培訓(xùn)的要求上，應(yīng)針對作業(yè)各階段不同要求進(jìn)行培訓(xùn)，主要應(yīng)急培訓(xùn)（工程開工前一周進(jìn)行）、在工程施工過程中進(jìn)行 HSE提高培訓(xùn)、試運(yùn)行的培訓(xùn)。 ? 在本次作業(yè)對承包商特定人群的培訓(xùn)要求上，應(yīng)針對特定危險工作開展的 HSE培訓(xùn)（如涉及到特殊作業(yè)的參與人員、特種作業(yè)人員）。 ? 在進(jìn)行本條款編寫時，可參照上述案例及條款要求，結(jié)合本項目的實際情況及其對培訓(xùn)工作的具體要求進(jìn)行編寫。 ? 《 培訓(xùn)計劃 》 由承包商項目部編制，可作為附件。 ? 安全技術(shù)交底 ? 編寫要求： ? 在進(jìn)行本條款編寫時，注意明確：檢維修、工藝變更、建設(shè)項目中的分部（分項）工程在開工前，項目部應(yīng)按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ?安全技術(shù)措施 方案，向參加施工的員工認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底，沒有施工組織設(shè)計或?qū)ｍ棸踩夹g(shù)措施方案的，要認(rèn)真進(jìn)行本作業(yè)計劃書交底，使所有參與作業(yè)的人員都知道，在什么時候、什么作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取哪些措施，并說明其重要性；兩個以上施工隊或工種配合施工時，要按工程進(jìn)度交叉作業(yè)的交底，班組長每天要向工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底，在下達(dá)施工任務(wù)時，必須填寫安全技術(shù)交底卡；本次作業(yè)進(jìn)行中有交接班時，要進(jìn)行口頭安全技術(shù)交底。 ? 安全技術(shù)交底主要包括三個方面的內(nèi)容： ? (1) 在施工方案的基礎(chǔ)上按照施工的要求，對施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充； ? (2)將操作者的安全注意事項講清楚，保證作業(yè)人員的人身安全； ? (3)將本次作業(yè)計劃書內(nèi)容進(jìn)行交底，讓參加施工的所有人員清楚本次作業(yè)相關(guān)內(nèi)容。 ? 安全技術(shù)交底工作完畢后，所有參加交底的人員必須履行簽字手續(xù)，施工負(fù)責(zé)人、班組、現(xiàn)場安全員三方各留執(zhí)一份，并記錄存檔。 新編模版總體結(jié)構(gòu) 附表六：安全技術(shù)交底卡 附件 1： 《 平面布置圖 》 （描述作業(yè)的現(xiàn)場平面圖） 附件 2： 《 工藝流程圖 》 （描述作業(yè)的工藝布局、流程設(shè)置或工藝流程） 附件 3： 《 施工（或檢維修作業(yè)）方案 》 （描述整改施工或檢維修