【文章內(nèi)容簡介】 進行充分考慮。 ? (5)編制本 HSE作業(yè)計劃書時，對項目過程產(chǎn)生的危害因素進行辨識和制定風險削減措施。具體的告知和關鍵任務分配需要待本 HSE作業(yè)計劃書通過審批后，在對具體施工隊伍培訓時進行，開展防范措施跟蹤驗證。 ? 另外，若建設單位（建設方）對項目作業(yè)計劃書編制有具體要求時，則應按其要求組織對工程項目進行危害因素辨識。 ? 危害識別 ? 編寫要求： ? (1)危害因素辨識是按程序進行的有層次的集體決策活動。要明確有各種實踐經(jīng)驗的人員參與，全體員工有責任參與作業(yè)的危害識別。應明確本作業(yè)識別的方式、范圍、參加人員。 ? (2)本次危害因素辨識應由承包商的項目經(jīng)理、副經(jīng)理、工程技術人員、 HSE監(jiān)督員共同參加；企業(yè)內(nèi)部組織作業(yè)由作業(yè)負責人主持，油庫分管主任、庫站檢修部門、項目實施部門管理人員、加油站經(jīng)理、前庭經(jīng)理、安全員、崗位有經(jīng)驗的員工參加。 ? (3)危害因素辨識方式主要通過對項目中的所有活動來識別潛在的事故危險。具體通過作業(yè)過程，分單元、分步驟開展作業(yè)前安全分析。 ? (4)危害因素辨識的范圍不僅限于項目施工作業(yè)過程本身，還應擴展到社會影響以及施工所在地地理、環(huán)境、氣候等外在因素對健康、安全與環(huán)境的影響。 ? 風險評價 ? 編寫要求： ? 本計劃書送審前，由承包方組織的，由承包商項目經(jīng)理、副經(jīng)理、工程技術人員、 HSE監(jiān)督員共同參加。本模板建議庫站監(jiān)督、指導承包商的風險評價。 ? 本計劃書送審前，由庫站自行組織的檢維修作業(yè)由各庫站組建的風險評價小組進行風險評價，成員可由油庫分管主任、檢修部門、項目實施部門管理人員、加油站經(jīng)理、前庭主管、安全員等組成。 ? 小組成員依據(jù)各單位危害識別與風險管理程序、工作安全分析管理規(guī)定進行差距分析，將危害和影響列出清單，編制 《 風險管理單 》 ，并進行評價。 ? 評價可利用風險矩陣圖或 LEC法，分析危害發(fā)生的頻率和后果，按頂端事件順序進行排列，找出主要的危害，制定有效的削減和控制措施。對 《 風險管理單 》 中的風險等級進行評定填制并制訂相應的削減措施，報項目經(jīng)理審批（庫站自行開展的作業(yè)由作業(yè)負責人審批）。 ? 控制措施 ? 編寫要求： ? 風險評價小組應對可能構成風險的危害因素，制定詳細風險削減和控制措施，措施應從人、機、物、環(huán)等方面進行考慮。 ? HSE關鍵任務人應經(jīng)承包商項目負責人（庫站自行組織的作業(yè)由施工負責人）指定專人填報，并對風險評價審核，指定有HSE關鍵任務的員工必須負責檢查任務的關聯(lián)性和準確性。并認真執(zhí)行這些任務，確保潛在的主要事故危害得到控制。 ? 本計劃書通過審核，施工入場前，承包商項目負責人（庫站自行組織的作業(yè)由施工負責人）把風險削減和控制措施作為相關人員的 HSE關鍵任務，按照 《 危害識別與風險控制單 》 進行分配、風險確認及跟蹤驗證。 新編模版總體結構 附表四：風險管理單 附表五：危害識別與風險控制單 工作安全分析 (JSA)（ 危害因素辨識 和風險控制） HSE作業(yè)計劃書 作 業(yè) 許 可 審 批 新編模版總體結構 要全面、系統(tǒng)、充分辨識和評價作業(yè)風險 保障措施 職責： 成立相應的領導小組、安全監(jiān)護小組、施工作業(yè)小組、應急小組等，并明確規(guī)定相應職責。 ： 制定培訓計劃 — 培訓內(nèi)容 — 培訓對象 培訓對象： 所有與本次作業(yè)相關聯(lián)的人員。 培訓內(nèi)容 :本 HSE作業(yè)計劃書 、風險識別、削減與控制措施、應急技術 、安全基礎知識 、環(huán)境基礎知識、健康知識 、 HSE專業(yè)技術知識等 《 培訓計劃 》 由承包商項目部編制，可作為附件 安全技術交底 5 新編模版總體結構 讓參與人員知道、知曉、明白， 入腦入心 ? 組織機構和職責 ? 編寫要求： ? 編制本次作業(yè)的組織機構。成立相應的領導小組、安全監(jiān)護小組、施工作業(yè)小組、應急小組等等。 ? 培訓 ? 編寫要求： ? 應結合項目需要和能力評價的結果，制定培訓計劃。培訓計劃至少應包括培訓內(nèi)容，對象及應達到的要求等等。 ? 在對培訓內(nèi)容的要求上，應根據(jù)項目的自身的需要進行安排。在培訓的基本內(nèi)容上，一般應包括本 HSE作業(yè)計劃書學習、風險識別、削減與控制措施、應急知識（含應急預案演練）、安全及環(huán)境基礎知識、健康知識（如保健救護常識，衛(wèi)生知識等）、 HSE專業(yè)技術知識等的學習。 ? 在培訓對象的要求上，應對所有與本次作業(yè)相關聯(lián)的人員進行培訓，如： HSE關鍵管理者（如承包商的項目負責人、雙方施工現(xiàn)場組織管理人員、本次作業(yè)屬地部門負責人）、施工人員、現(xiàn)場安全員（包括建設方的現(xiàn)場安全員）、使用維護人員（包括施工方調(diào)試人員、建設方人員）等。 ? 在本次作業(yè)各階段（包括建設方有特殊要求）培訓的要求上，應針對作業(yè)各階段不同要求進行培訓，主要應急培訓（工程開工前一周進行）、在工程施工過程中進行 HSE提高培訓、試運行的培訓。 ? 在本次作業(yè)對承包商特定人群的培訓要求上，應針對特定危險工作開展的 HSE培訓（如涉及到特殊作業(yè)的參與人員、特種作業(yè)人員）。 ? 在進行本條款編寫時，可參照上述案例及條款要求，結合本項目的實際情況及其對培訓工作的具體要求進行編寫。 ? 《 培訓計劃 》 由承包商項目部編制，可作為附件。 ? 安全技術交底 ? 編寫要求： ? 在進行本條款編寫時，注意明確：檢維修、工藝變更、建設項目中的分部（分項）工程在開工前，項目部應按批準的施工組織設計或?qū)ｍ?安全技術措施 方案，向參加施工的員工認真進行安全技術措施的交底，沒有施工組織設計或?qū)ｍ棸踩夹g措施方案的，要認真進行本作業(yè)計劃書交底，使所有參與作業(yè)的人員都知道，在什么時候、什么作業(yè)應當采取哪些措施，并說明其重要性；兩個以上施工隊或工種配合施工時，要按工程進度交叉作業(yè)的交底，班組長每天要向工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底，在下達施工任務時，必須填寫安全技術交底卡；本次作業(yè)進行中有交接班時，要進行口頭安全技術交底。 ? 安全技術交底主要包括三個方面的內(nèi)容： ? (1) 在施工方案的基礎上按照施工的要求，對施工方案進行細化和補充； ? (2)將操作者的安全注意事項講清楚，保證作業(yè)人員的人身安全； ? (3)將本次作業(yè)計劃書內(nèi)容進行交底，讓參加施工的所有人員清楚本次作業(yè)相關內(nèi)容。 ? 安全技術交底工作完畢后，所有參加交底的人員必須履行簽字手續(xù)，施工負責人、班組、現(xiàn)場安全員三方各留執(zhí)一份，并記錄存檔。 新編模版總體結構 附表六：安全技術交底卡 附件 1： 《 平面布置圖 》 （描述作業(yè)的現(xiàn)場平面圖） 附件 2： 《 工藝流程圖 》 （描述作業(yè)的工藝布局、流程設置或工藝流程） 附件 3： 《 施工（或檢維修作業(yè)）方案 》 （描述整改施工或檢維修