【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé) 企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過以身作則的良好個(gè)人安全行為，使員工真正感知到安全生產(chǎn)的重要性，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。 求。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)認(rèn)識(shí)到抓安全環(huán)保是自己份內(nèi)工作的第一要求，認(rèn)真履行好崗位安全環(huán)保職責(zé)，加強(qiáng)安全環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格考核。 有感領(lǐng)導(dǎo) 48 （四）各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé) 。 有感領(lǐng)導(dǎo)的核心作用在于示范性和引導(dǎo)作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，制定并落實(shí)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持安全環(huán)保從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，切實(shí)通過可視、可感、可悟的個(gè)人安全行為，引領(lǐng)全體員工做好安全環(huán)保工作。 有感領(lǐng)導(dǎo) 49 （四）各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé) 環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)力。 掌握基本安全環(huán)保知識(shí)和管理方法是落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)條件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，想安全、懂安全、能安全。企業(yè)要認(rèn)真抓好各級(jí)干部 HSE培訓(xùn)。 有感領(lǐng)導(dǎo) 50 （四）各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé) 強(qiáng)化直線責(zé)任就是各級(jí)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)安全環(huán)保管理全面負(fù)責(zé)，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)，層層抓落實(shí)。 主要體現(xiàn)在各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位 HSE工作負(fù)總責(zé)，十分清楚并能履行自身安全職責(zé)，在實(shí)際工作中時(shí)刻關(guān)注安全，了解本單位安全生產(chǎn)狀況，清楚 HSE存在問題，并能制定和嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃對(duì)存在問題加以解決。 直線領(lǐng)導(dǎo)不僅要對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)，更要對(duì)安全管理的過程負(fù)責(zé)，并將其管理業(yè)績(jī)納入考核。 直線責(zé)任 51 （四）各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé) 推進(jìn)屬地管理就是要落實(shí)“企業(yè)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域、分管業(yè)務(wù)、分管系統(tǒng)的安全環(huán)保管理工作負(fù)責(zé)”；落實(shí)“每個(gè)員工對(duì)自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保負(fù)責(zé)”，包括對(duì)區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工作人員和施工作業(yè)活動(dòng)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，做到“ 誰的領(lǐng)域誰負(fù)責(zé)、誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)、誰的屬地誰負(fù)責(zé) ”。 屬地管理 52 （四）各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé) 安全不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)的事情。 “ 屬地管理” 即每個(gè)員工都是屬地主管，都要對(duì)屬地內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。 屬地管理職責(zé)描述不僅包括工作內(nèi)容，同樣強(qiáng)調(diào)屬地內(nèi)工藝、行為安全管理的責(zé)任。通過職責(zé)描述明確每個(gè)區(qū)域、每項(xiàng)業(yè)務(wù)、每項(xiàng)工作的安全責(zé)任。通過屬地管理推動(dòng)崗位職責(zé)的履行，實(shí)現(xiàn)工藝全過程的控制。 屬地主管不僅要對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)，更要對(duì)安全管理的過程負(fù)責(zé)，并將其管理業(yè)績(jī)納入考核。 屬地管理 53 重要意義 ? 推進(jìn) HSE體系建設(shè)、建立安全環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵 （四）各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé) 企業(yè)各級(jí)主要負(fù)責(zé)人為本單位 HSE工作的第一責(zé)任人； 按照“ 誰主管誰負(fù)責(zé)、管生產(chǎn)必須管安全 ”的原則， 建立健全安全環(huán)保責(zé)任體系，認(rèn)真履行崗位 HSE職責(zé)； 自上而下逐級(jí)落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任，落實(shí)直線責(zé)任， 推進(jìn)屬地管理。 54 落實(shí)要求 ? 有感領(lǐng)導(dǎo)是管理者落實(shí) HSE責(zé)任的有效途徑 （四）各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé) 帶頭遵守 HSE制度標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào) HSE工作 親自參與 HSE風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制措施制定 親自參加 HSE審核、 HSE培訓(xùn)等 HSE活動(dòng) 建立與員工溝通 HSE事務(wù)和激勵(lì)機(jī)制 員工 感知到 感受到 感悟到 55 落實(shí)要求 ? 績(jī)效考核機(jī)制是管理者落實(shí) HSE責(zé)任的重要保障 （四）各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé) 要健全 HSE過程指標(biāo) 針對(duì)不同管理人員崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)活動(dòng)特性，確定相應(yīng)的崗位 HSE考核指標(biāo)，并統(tǒng)一納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理考核指標(biāo)體系。 HSE考核指標(biāo)除了包括死亡率、重傷率、事故率等結(jié)果性指標(biāo)，重點(diǎn)要 確定量化的，可測(cè)量的，且有一定挑戰(zhàn)性的過程指標(biāo) 。 56 落實(shí)要求 ? 績(jī)效考核機(jī)制是管理者落實(shí) HSE責(zé)任的重要保障 （四）各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé) 嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn) 指標(biāo)實(shí)施過程中，要作好動(dòng)態(tài)分析，明確統(tǒng)計(jì)渠道，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑，維護(hù)指標(biāo)的合理性、權(quán)威性、導(dǎo)向性。對(duì)表現(xiàn)不佳的人員及時(shí)給予糾正指導(dǎo)或協(xié)助，要增加HSE正面激勵(lì)的過程指標(biāo)考核，改變員工懼怕被監(jiān)督、被扣分或被處分而做被動(dòng)安全的心態(tài)。 57 落實(shí)要求 ? 績(jī)效考核機(jī)制是管理者落實(shí) HSE責(zé)任的重要保障 （四）各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé) 強(qiáng)化指標(biāo)考核的后續(xù)管理 要有明確的指標(biāo)考核后續(xù)管理要求，將 HSE指標(biāo)考核情況作為對(duì)其提拔和任用考核的基本要素。對(duì)表現(xiàn)不佳者 , 應(yīng)制定改進(jìn)計(jì)劃，否則換崗、辭退。發(fā)生事故者，按照指標(biāo)考核規(guī)定，嚴(yán)格事故責(zé)任追究。 58 （五）各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核 ? 開展現(xiàn)場(chǎng)檢查、體系內(nèi)審、管理評(píng)審是持續(xù)改進(jìn) HSE表現(xiàn)的有效方法，也是展現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑； ? 各級(jí)管理者應(yīng)以身作則，積極參加現(xiàn)場(chǎng)檢查、體系內(nèi)審和管理評(píng)審工作，了解 HSE管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn) HSE管理薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng) HSE管理持續(xù)改進(jìn)。 條文說明 59 重要意義 ? 履行管理者職責(zé)的具體體現(xiàn) （五）各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核 國(guó)家安全生產(chǎn)法 HSE體系標(biāo)準(zhǔn) 要求 管 理 者 參加現(xiàn)場(chǎng) HSE審核 了解 HSE管理現(xiàn)狀 制定實(shí)施控制措施 推動(dòng)管理有效落實(shí) 60 重要意義 ? 落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)的必然要求 （五）各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核 各級(jí)管理者應(yīng)親自參加現(xiàn)場(chǎng)檢查、體系內(nèi)審和管理評(píng)審，以實(shí)際行動(dòng)履行健康安全環(huán)境責(zé)任，推進(jìn) HSE管理體系規(guī)范運(yùn)行，使員工認(rèn)識(shí)到“ HSE管理體系有效實(shí)施” 不僅僅停留在領(lǐng)導(dǎo)的口頭上、文件上、記錄上 ，還要 實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的具體行動(dòng)、行為中 ，從而帶動(dòng)和引導(dǎo)全體員工積極參與到各項(xiàng) HSE工作中，推動(dòng) HSE管理體系不斷深入運(yùn)行。而這些，正是有感領(lǐng)導(dǎo)的具體展現(xiàn)。 61 重要意義 ? 有利于管理者的正確決策 （五）各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核 現(xiàn)場(chǎng)檢查 管理評(píng)審 體系內(nèi)審 直觀了解 深入掌握 管理現(xiàn)狀 潛在風(fēng)險(xiǎn) 薄弱環(huán)節(jié) 改進(jìn)機(jī)會(huì) 資源需求 HSE 正確決策 62 落實(shí)要求 ? 適時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查 時(shí)機(jī)： 一般是隨機(jī)的、即時(shí)的，通常是由基層管理人員對(duì)所轄區(qū)域、屬地進(jìn)行的日常性檢查； （五）各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核 內(nèi)容： 側(cè)重于 作業(yè)規(guī)程、作業(yè)行為、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)機(jī)具、防護(hù)器材、設(shè)備設(shè)施等 現(xiàn)場(chǎng)情況 ； 目的： 及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)過程存在的問題和隱患，及時(shí)督促糾正和整改防止發(fā)生事故。 63 落實(shí)要求 ? 定期開展體系內(nèi)審 時(shí)機(jī)： 一般是定期的、系統(tǒng)的，通常由具備資格的企業(yè)管理人員依據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則，按照既定計(jì)劃開展； （五）各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核 內(nèi)容： 側(cè)重于 查意識(shí)、責(zé)任、組織、能力、資源、制度、流程等 管理情況 ； 目的： 核實(shí)和評(píng)價(jià)人員 HSE意識(shí)是否到位、