【正文】 HSE管理原則 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司 安全經(jīng)驗(yàn)分享 2 《 拯救生命之吻 》 — 1968年美國(guó)普利策攝影大獎(jiǎng)作品 觸電者 某日早晨 ， 一外線電工在電桿上進(jìn)行例行檢查時(shí) ， 碰到一根脫落的高壓線而觸電窒息 。 施救者 附近工作的同事 ， 迅速跑過(guò)來(lái)救援 ， 因觸電者已窒息 ， 即用口對(duì)口的方法進(jìn)行人工呼吸搶救 。 終于從死神手里奪回了觸電者的生命 。 安全提示： 電工作業(yè)應(yīng)有安全監(jiān)護(hù)人； 監(jiān)護(hù)人應(yīng)具有作業(yè)相關(guān)技能； 及時(shí)正確救援能有效地降低事故危害。 3 提 綱 二、 HSE 管理原則解讀 一、 HSE 管理原則綜述 4 2023年 1月 7日 ， 集團(tuán)公司頒布了 HSE管理原則 ， 這是集團(tuán)公司繼發(fā)布反違章禁令之后 ， 進(jìn)一步強(qiáng)化安全環(huán)保管理的又一治本之策 。 HSE管理原則的出臺(tái)是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司安全環(huán)保形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)的重大舉措 ， 落實(shí) HSE管理原則是各級(jí)管理人員的 “ 規(guī)定動(dòng)作 ” 。 一、管理原則綜述 5 任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境； 安全是聘用的必要條件； 企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)； 各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)； 各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核； 員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制； 事故隱患必須及時(shí)整改； 所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理； 承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。 HSE管理原則條款內(nèi)容 6 一、管理原則綜述 規(guī)范全員崗位操作的“規(guī)定動(dòng)作” 規(guī)范各級(jí)管理者 HSE管理行為的“規(guī)定動(dòng)作” 反違章禁令 HSE管理原則 7 一、管理原則綜述 1. 編制目的 —— 有利于進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì) HSE方針等理念的思想認(rèn)識(shí)； —— 有利于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員科學(xué)決策和 嚴(yán)格管理的 HSE行為； —— 有利于進(jìn)一步推動(dòng)形成 ” 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 和全員積極參與 的 HSE文化范圍 ； 這既是集團(tuán)公司 HSE體系建設(shè)推進(jìn)工作的重要內(nèi)容，也是中國(guó)石油 HSE文化發(fā)展的必然要求。 8 HSE管理原則是對(duì)集團(tuán)公司 HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)一步闡述和說(shuō)明， HSE管理原則與 HSE方針、戰(zhàn)略目標(biāo)共同構(gòu)成了集團(tuán)公司 HSE管理的基本指導(dǎo)思想。 HSE方針 HSE戰(zhàn)略目標(biāo) HSE管理原則 一、管理原則綜述 HSE管理基本指導(dǎo)思想 9 一、管理原則綜述 2. 主要依據(jù) ? 依據(jù)集團(tuán)公司 HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)； ? 借鑒杜邦、殼牌和 BP等國(guó)際大公司通行做法； ? 充分結(jié)合集團(tuán)公司 HSE管理實(shí)際情況。 10 3. 編制原則 ? 保證集團(tuán)公司 HSE理念的統(tǒng)一； ? 保持與國(guó)際石油公司 HSE先進(jìn)理念的一致； ? 體現(xiàn)從被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)預(yù)防的思想。 一、管理原則綜述 11 一 .管理原則綜述 12 誠(chéng)信 創(chuàng)新 業(yè)績(jī) 和諧 安全 2023年新增 一、管理原則綜述 13 ，不管什么時(shí)候，安全都應(yīng)放在第一位。 ，安全與企業(yè)的績(jī)效息息相關(guān)；沒(méi)有安全就沒(méi)有業(yè)績(jī)。 ，安全不僅是安全部門(mén)的事，企業(yè)全體員工包括最高決策層都應(yīng)積極參與。 、制度或培訓(xùn)課程，而是習(xí)慣化、制度化的行為。 對(duì)“安全”理念的闡述 14 ，而是能給企業(yè)帶來(lái)豐厚回報(bào)的戰(zhàn)略投資。 ，會(huì)影響大家的經(jīng)濟(jì)利益。 ，也要關(guān)注承包商安全； ，也強(qiáng)調(diào)非工作時(shí)間的安全，讓員工將安全的習(xí)慣帶回家中 。 對(duì)“安全”理念的闡述 15 以人為本 預(yù)防為主 全員參與 持續(xù)改進(jìn) 5. HSE方針 一、管理原則綜述 16 6. HSE戰(zhàn)略目標(biāo) 一、管理原則綜述 追求 零傷害 、 零污染 、 零事故 ， 在健康安全與環(huán)境管理方面達(dá)到國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平 。 17 7. 戰(zhàn)略意義 是落實(shí) “ 科學(xué)發(fā)展觀 ” 的必然要求，施行“HSE 管理原則 ” 具有 十分重大的政治意義 。生產(chǎn)必須安全，只有員工生命健康得到保證，重特大事故有效遏制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、員工與自然環(huán)境的和諧相處，才能為社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧的前提和環(huán)境，真正承擔(dān)起公司 “ 政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì) ” 三大責(zé)任。 一、管理原則綜述 18 從維護(hù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的角度看，施行 “HSE 管理原則 ” 具有 十分緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。 建立并實(shí)施 HSE體系是國(guó)際通行做法，是進(jìn)入世界石油天然氣市場(chǎng)的通行證，只有不斷促進(jìn) HSE體系規(guī)范、有效運(yùn)行，切實(shí)履行 HSE承諾，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，我們才能在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站得住腳，保證自己的優(yōu)勢(shì)，從而才有可能爭(zhēng)取更大的發(fā)展。 一、管理原則綜述 19 中國(guó)石油 HSE 發(fā)展歷程 20 7. 戰(zhàn)略意義 從建成 “ 綜合性國(guó)際能源公司 ” 的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，施行 “HSE 管理原則 ” 具有十分深遠(yuǎn)的歷史意義。 在保持較快發(fā)展速度同時(shí)，提高發(fā)展質(zhì)量；在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量同時(shí)，注重提高發(fā)展效益；在企業(yè)發(fā)展同時(shí)，注重與資源環(huán)境社會(huì)相協(xié)調(diào)，與員工全面發(fā)展相統(tǒng)一，努力樹(shù)立綜合性國(guó)際能源公司的良好形象，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期和艱巨的任務(wù)。 一、管理原則綜述 21 7. 戰(zhàn)略意義 從提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看，施行 “HSE 管理原則 ” 具有 十分必要的文化意義 。 17大報(bào)告指出，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。 跨國(guó)公司走向世界市場(chǎng)靠戰(zhàn)略，但融入世界市場(chǎng)要靠文化。 “HSE 管理原則 ” 本質(zhì)上是一個(gè)世界性的文化價(jià)值體系，與國(guó)際同行普遍遵行的理念與原則總體上保持一致。 一、管理原則綜述 22 8. 突出特點(diǎn) 針對(duì) HSE管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)管理者提出 HSE管理全過(guò)程的規(guī)范化要求，符合科學(xué)管理的基本內(nèi)涵。 HSE管理原則的出臺(tái)，標(biāo)志著中國(guó)石油的健康安全環(huán)保工作已經(jīng)從經(jīng)驗(yàn)管理和制度管理層面，開(kāi)始向文化管理層面的方向縱深發(fā)展。 一、管理原則綜述 23 8. 突出特點(diǎn) 一、管理原則綜述 精神理念層面 實(shí)踐落實(shí)層面 戰(zhàn)略概念階段 實(shí)踐操作階段 方針和原則要求 管理者行為準(zhǔn)則 推進(jìn) 提升 細(xì)化 24 提 綱 二、 HSE 管理原則解讀 一、 HSE 管理原則綜述 25 （一）任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境 條文說(shuō)明 ? 良好的 HSE表現(xiàn)是企業(yè)取得卓越業(yè)績(jī)、樹(shù)立良好社會(huì)形象的堅(jiān)強(qiáng)基石和持續(xù)動(dòng)力； ? HSE工作首先要做到預(yù)防為主、源頭控制； ? 在戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng)目投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)事務(wù)的決策時(shí)，同時(shí)考慮、評(píng)估潛在的 HSE風(fēng)險(xiǎn)，配套落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，優(yōu)先保障 HSE條件，做到安全發(fā)展、清潔發(fā)展。 26 （一）任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境 重要意義 ? 是落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的時(shí)代要求； ? 是集團(tuán)公司建成綜合性國(guó)際能源公司的必然選擇； ? 體現(xiàn)了將安全