東京城市規(guī)劃簡述(編輯修改稿)
2025-03-22 11:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 京都市圈前三階段制定的“一極集中 ’結(jié)構(gòu)的發(fā)展模式，使東京城市空間的擴(kuò)張失去了控制，快速的人口集聚以及區(qū)域連綿外溢成了東京都市圈極其典型的特點 多心多核開發(fā)特征 在“第三次首都圈建設(shè)規(guī)劃”中，日本政府設(shè)想形成首都圈區(qū)域多中心城市 ”分散型網(wǎng)絡(luò)結(jié) ”“，即多級結(jié)構(gòu)的廣域城市復(fù)合體，分散東京城市中樞管理的功能，培育都市圈核心區(qū) .到了 1985 年，日本國土廳大東京都市圈整備局對區(qū)域進(jìn)行了改造規(guī)劃，提出將東京 ”一極集中 ”的地域結(jié)構(gòu)改變?yōu)椤岸嘈亩嗪恕钡牡赜蚪Y(jié)構(gòu)規(guī)劃。大東京都市圈分成了多個核心城市，且不同的核心城市形成自立性的區(qū)域，在這些自立性的區(qū)域間又細(xì)分為核心城市與次核心城市，培育出自主獨立的都市圈。 多心多核的擴(kuò)展特征 在第三次規(guī)劃的基礎(chǔ)上，第四次規(guī)劃中日本政府進(jìn)一步推進(jìn)了首都圈從“一極集中”的地域結(jié)構(gòu)向“多心多核”的結(jié)構(gòu)規(guī)劃轉(zhuǎn)變，將東京都心的功能分散到各個核心城市，在一定程度上解決了東京城市的人口與產(chǎn)業(yè)的壓力。 東京都市圈演化與發(fā)展階段 都市圈的雛形期階段； 都市圈的擴(kuò)張期階段； 都市圈的成熟期階段。 雛形期階段 這一時期，東京都市圈發(fā)展的重點主要是推動核心城市的產(chǎn)生與城市間基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。東京城市的輻射與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)把圈內(nèi)核心城市與非核心城市連接到一起，形成了更大范圍的地域圈層結(jié)構(gòu)，即東京都市圈雛形的出現(xiàn) 擴(kuò)張期階段 ? 東京都市圈在這一時期的規(guī)劃重點是發(fā)展。 ? 主要表現(xiàn)為兩個方面的變化 : 一是內(nèi)部發(fā)展，二是外部擴(kuò)張。 ? 內(nèi)部發(fā)展主要是指都市圈內(nèi)城市的合理分工和功能定位的完善，外部擴(kuò)張主要是指都市圈空間結(jié)構(gòu)的日趨擴(kuò)大和通聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的日益發(fā)達(dá)。 ? 伴隨著高速公路以及軌道交通技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，東京都市圈開始向郊區(qū)分散與轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)明顯的郊區(qū)化趨勢，進(jìn)入了全面的擴(kuò)張發(fā)展、都市圈中心城市制造業(yè)外移、分工體系和城市功能定位逐步完善、城市空間進(jìn)一步擴(kuò)展，城市間產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度加強，并出現(xiàn)多個增長點，都市圈進(jìn)入全面的擴(kuò)張期階段 成熟期階段 ? 東京都市圈在成熟期階段的發(fā)展重點是綜合協(xié)調(diào)圈內(nèi)城市的發(fā)展，實現(xiàn)都市圈整體效益和長遠(yuǎn)發(fā)展。 ? 圈內(nèi)核心城市、次核心城市和其他非核心城市之間進(jìn)入了協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)，尤其在城區(qū)建設(shè)、交通體系的建立以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整治等方面的聯(lián)系大大增強、此時，都市圈的空間結(jié)構(gòu)也基本成形，人口和面積趨于穩(wěn)定，空間發(fā)展走向均衡、都市圈的空間結(jié)構(gòu)完成了由、一極向多極的轉(zhuǎn)變，整體空間布局進(jìn)入一個新的模式 ——多中心分散型網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu) a） 1940年之前：都市圈人口顯著增長，而中心城以外人口呈明顯下降趨勢，說明此階段都市圈范圍以外地區(qū)及都市圈內(nèi)人口均不斷向中心城聚集，可稱為“絕對聚集期”； b） 1950～ 1960年：都市圈人口顯著增長，此時中心城外圍與中心城人口同步增長，說明此階段都市圈外遷入人口開始向中心城外圍擴(kuò)散，可稱為“相對聚集期”； c） 1960～ 1970年：都市圈人口繼續(xù)顯著增長，但此時中心城人口基本持平，外圍人口劇增，說明此階段都市圈外遷入人口基本分布在中心城以外，可稱為“相對擴(kuò)散期”； d） 1970～ 1995年：都市圈人口繼續(xù)增長，但增幅有所降低，另外一個顯著特點是中心城人口減少，外圍人口增幅較大，說明此階段不但都市圈外遷入人口基本分布在中心城以外，而且中心城原來人口亦向外 擴(kuò)散，因此可稱為“絕對擴(kuò)散期”； e） 1995年至今：受人口老齡化影響， 都市圈人口增長緩慢，中心城及其外圍 人口數(shù)量基本無變化，說明此階段人口 已趨于穩(wěn)定，因此可稱為“平穩(wěn)發(fā)展期”。 人口數(shù)量發(fā)展的五個時期 三、人口發(fā)展 ? 中心城區(qū)人口變化情況： 先集中、后分散、再回流 東京都市圈人口密度及變化情況 關(guān)于東京都市圈，因行政區(qū)劃統(tǒng)計口徑的不同，劃分有所不同。我們采用“一都三縣”的劃分方法，包括東京都、崎玉縣、千葉縣、神奈川縣，大致是以東京市區(qū)為中心，半徑 3050公里的范圍。 2023年，都市圈總面積 ，占全國面積的 %；人口約 3561萬人，占全國人口的 %； GDP占日本全國的三分之一。城市化水平達(dá)到 90%以上。 東京都市圈內(nèi)人口超過 100萬以上的城市有 4個，人口在 50100萬的城市 5個，人口在 2050萬的城市 20個， 人口在 20萬以下的城市 93個。 從人口空間分布看，東 京都市圈大致可分為核心區(qū)、 近郊區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)。核心區(qū)面 積為 621平方公里，人口為 895萬人，人口密度 14412 人 /平方公里；近郊區(qū)面積 為 1566平方公里，人口為 420萬人；遠(yuǎn)郊區(qū)為 11372 平方公里，人口為 2246
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