農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力講義(編輯修改稿)
2025-03-19 13:49 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 個(gè)協(xié)定，不是個(gè)組織，但事實(shí)上卻在總協(xié)定的基礎(chǔ)上形成一個(gè)國(guó)際組織。 WTO的宗旨與目標(biāo)n 提高生活水平，保障充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步增加實(shí)際收入與有效需求，擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易量。n 遵循可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國(guó)家各自需要，最佳利用世界資源，保護(hù)和維護(hù)環(huán)境。n 通過(guò)切實(shí)的努力，確保發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額。 WTO的特點(diǎn)n 世界貿(mào)易組織是具有法人資格的國(guó)際組織n 世界貿(mào)易組織涉及的領(lǐng)域廣泛n 世界貿(mào)易組織強(qiáng)化和豐富了已有的多邊貿(mào)易體制中的基本原則n 世界貿(mào)易組織成員承擔(dān)義務(wù)的統(tǒng)一性n 世界貿(mào)易組織建立了一個(gè)比較完整、適用所有協(xié)議的爭(zhēng)端解決機(jī)制如何認(rèn)識(shí) WTO？n 是當(dāng)今世界上唯一處理國(guó)家之間貿(mào)易規(guī)則的國(guó)際組織。n 世貿(mào)組織不認(rèn)為其是純粹的 “ 自由貿(mào)易 ” 組織，而是一個(gè)致力于 “ 開(kāi)放、公平和無(wú)扭曲的競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則體制 ” 。n 世貿(mào)組織談判與運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)是協(xié)調(diào)管理。n 通過(guò)相互協(xié)調(diào)（談判）確定相互權(quán)利與義務(wù)的規(guī)則。n 成員的權(quán)利與義務(wù)規(guī)則的實(shí)現(xiàn)是靠各成員政府的有效管理 WTO的基本原則n 非歧視原則（最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇）n 自由貿(mào)易原則n 公平競(jìng)爭(zhēng)原則n 發(fā)展中國(guó)家優(yōu)惠待遇原則n 透明度原則 WTO的組織機(jī)構(gòu) (前三級(jí) )部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)總理事會(huì)貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)三、 WTO有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易 的基本規(guī)則n 農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入n 農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持n 出口補(bǔ)貼n 實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施n 《 農(nóng)業(yè)協(xié)議 》 對(duì)于發(fā)展中成員還規(guī)定了特殊和差別待遇 農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入 n 取消非關(guān)稅壁壘，降低關(guān)稅稅率n 削減進(jìn)口關(guān)稅，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)n 關(guān)稅配額水平的約束及其非歧視性實(shí)施n 規(guī)定最低市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)n 針對(duì)關(guān)稅化的農(nóng)產(chǎn)品，建立特殊保障機(jī)制n 最不發(fā)達(dá)成員列入零關(guān)稅化及關(guān)稅約束，但免于削減關(guān)稅承諾 農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持 n “綠箱 ”措施：不承擔(dān)約束和削減義務(wù) n “黃箱 ”措施 :承擔(dān)約束和削減義務(wù)n “藍(lán)箱 ”措施 :不承擔(dān)削減義務(wù)“綠箱 ”措施 《 農(nóng)業(yè)協(xié)議 》 規(guī)定的 “綠箱 ”措施是指， 由政府提供的、其費(fèi)用不轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，且對(duì)生產(chǎn)者不具有價(jià)格支持作用的政府服務(wù)計(jì)劃。 這些措施對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不會(huì)產(chǎn)生或僅有微小的扭曲影響，成員方無(wú)須承擔(dān)約束和削減義務(wù)。 n 農(nóng)業(yè)科研n 病蟲害控制n 農(nóng)業(yè)科技人員和生產(chǎn)操作者培訓(xùn)n 技術(shù)推廣和咨詢服務(wù)n 農(nóng)業(yè)扶貧n 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) “黃箱 ”措施 《 農(nóng)業(yè)協(xié)議 》 規(guī)定的 “黃箱 ”措施是指， 政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的直接價(jià)格干預(yù)和補(bǔ)貼， 包括對(duì)種子、肥料、灌溉等農(nóng)業(yè)投入品的補(bǔ)貼，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷貸款的補(bǔ)貼等。這些措施對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生扭曲，成員方須承擔(dān)約束和削減義務(wù)。n 通常用綜合支持量來(lái)衡量 “黃箱 ”補(bǔ)貼的大小。n 綜合支持量是指，為支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者而提供給某種農(nóng)產(chǎn)品，或?yàn)橹С謴V大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者而提供給非特定產(chǎn)品的年支持水平，一般用貨幣單位表示。 “藍(lán)箱措施 ” 《 農(nóng)業(yè)協(xié)議 》 規(guī)定的 “黃箱 ”措施 是指與限產(chǎn)計(jì)劃相關(guān)的支付， 可免予減讓的承諾n 按固定面積和產(chǎn)量給予的補(bǔ)貼n 按基期生產(chǎn)水平的 85%或 85%以下給予的補(bǔ)貼n 按固定牲畜頭數(shù)給予的補(bǔ)貼 由于這些與農(nóng)產(chǎn)品限產(chǎn)計(jì)劃有關(guān)，成員方不須承擔(dān)削減義務(wù)。出口補(bǔ)貼n 出口補(bǔ)貼是一項(xiàng)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生嚴(yán)重扭曲的政策措施，n 《 農(nóng)業(yè)協(xié)議 》 不禁止成員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)行補(bǔ)貼，但要削減出口補(bǔ)貼。n 對(duì)出口補(bǔ)貼預(yù)算開(kāi)支，發(fā)達(dá)成員在 6年內(nèi)減少 36％，發(fā)展中成員在 10年內(nèi)減少 24％；對(duì)享受補(bǔ)貼的農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量，發(fā)達(dá)成員在 6年內(nèi)減少 21％，發(fā)展中成員在10年內(nèi)減少 14％。 衛(wèi)生及動(dòng)植物檢疫n 各國(guó)制定的檢疫標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方法差別很大，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家制定了越來(lái)越嚴(yán)格的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)，這樣實(shí)際上就限制了許多農(nóng)產(chǎn)品、食品和動(dòng)植物制品的進(jìn)口，使衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫成為一種非關(guān)稅壁壘，給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)了負(fù)面影響。n 對(duì)于利用動(dòng)植物檢疫的方式限制進(jìn)口從而造成隱蔽性的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的限制的行為予以廢止。四、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易n （一）農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的演變n （二）農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的特點(diǎn)n （三）農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)的計(jì)量方法n （四）農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析n （五）中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易（ 1）世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易越來(lái)越集中于少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家 （ 2）發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易地位日趨下降 （ 3）主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口國(guó)家貿(mào)易格局發(fā)生變化 (一 )農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的演變n 世界小麥的出口國(guó)相對(duì)集中，阿根廷、澳大利亞、加拿大、美國(guó)和歐盟 25國(guó)是小麥出口市場(chǎng)的主力軍，烏克蘭和哈薩克斯坦的出口提高，將為出口國(guó)造成越采越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。 n 巴西和美國(guó)都是世界大豆出口國(guó)頭把交椅的有力競(jìng)爭(zhēng)者。目前，巴西是世界上第一大豆出口國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三分之二的巴西大豆被出口到中國(guó)。n 世界主要玉米出口國(guó)：美國(guó)、阿根廷、巴西、南非等國(guó)家。n 發(fā)達(dá)國(guó)家同時(shí)又是蔬菜、肉禽、水產(chǎn)品、水果的主要進(jìn)口國(guó)。（ 1）世界谷物貿(mào)易增長(zhǎng)由快變慢 （ 2）農(nóng)業(yè)原料貿(mào)易量增長(zhǎng)緩慢 （ 3）畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品貿(mào)易不斷擴(kuò)大 （ 4）世界水果蔬菜貿(mào)易額增長(zhǎng)令人矚目 （ 5）新的加工食品和飲料增多 （二）農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的特點(diǎn)n 農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、季節(jié)、市場(chǎng)比較集中n 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定n 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不
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