【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 款利率， 1990年實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)關(guān)聯(lián)融資的總量控制。僅在 1年多的時(shí)間內(nèi)，日本連續(xù) 5次提高貼現(xiàn)利率，從 % 提到 6% 。隨后，股票和不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格下跌，資產(chǎn)泡沫的崩潰傳遞到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，出現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)，設(shè)備投資減速。整整 90年代，日本經(jīng)濟(jì)陷入蕭條，人稱 “失去的十年 ”！對(duì)我國(guó)的啟示v比較當(dāng)今的中國(guó)與 《 廣場(chǎng)協(xié)議 》 簽署前后的日本，可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)在以下方面與日本存在著極其相似之處：我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了長(zhǎng)足的發(fā)展；長(zhǎng)期保持對(duì)外貿(mào)易順差，特別是對(duì)美貿(mào)易順差持續(xù)增加；外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)迅猛；國(guó)際上，尤其是美國(guó)對(duì)人民幣升值的壓力增大。v對(duì)人民幣匯率制度的任何改變，首先應(yīng)著眼于國(guó)內(nèi)的條件和中國(guó)的利益，而不是外部壓力。v 既要承認(rèn)大國(guó)匯率政策要與國(guó)際經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)，也要從實(shí)際出發(fā)，保持匯率政策的獨(dú)立性；v 匯率機(jī)制改革的時(shí)機(jī)要適當(dāng)；v 匯率形成機(jī)制與國(guó)內(nèi)宏觀政策要配套。人民幣升值對(duì)我國(guó)行業(yè)的影響v總體來(lái)看，人民幣升值有利于收入現(xiàn)金流是人民幣而支出現(xiàn)金流是美元等外幣的企業(yè)；有利于資產(chǎn)是人民幣標(biāo)價(jià)而負(fù)債是美元等外幣標(biāo)價(jià)的企業(yè)。 v受沖擊行業(yè)： 服裝、紡織、玩具、機(jī)電等出口企業(yè)及港口、航運(yùn)企業(yè)會(huì)有一定的沖擊。由于升值后企業(yè)產(chǎn)品低廉人力成本的的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力削弱，若保持原來(lái)的出口價(jià)格，則出口產(chǎn)品的盈利空間將受到壓縮，直接導(dǎo)致企業(yè)的利潤(rùn)率下降。港口企業(yè)近 50% 、航運(yùn)企業(yè)超過(guò) 90% 以美元、港幣結(jié)算，因此，升值將直接影響公司的收入。 v受惠行業(yè)： 外匯負(fù)債比例較高的企業(yè)將受益，如航空類企業(yè)，同時(shí)原料大量依賴進(jìn)口的行業(yè)也可能會(huì)受惠，如航空、造紙、鋼鐵、石化等企業(yè)；漸進(jìn)式的人民幣升值將使房地產(chǎn)企業(yè)受益。人民幣升值對(duì)我國(guó)出口企業(yè)的影響—— 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心課題組研究成果調(diào)研樣本情況選取遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西以及海南等沿海省市出口企業(yè)，總樣本數(shù)為 1780 人民幣升值對(duì)企業(yè)的影響（一）人民幣升值并未大范圍降低原材料成本，八成出口企業(yè)成本增長(zhǎng)率處于 5% 以上v原因 1： 88% 的樣本企業(yè)的原材料主要來(lái)自于國(guó)內(nèi)，國(guó)內(nèi)資源等原材料的供給決定了我國(guó)大部分中小型出口企業(yè)的生產(chǎn)成本。v原因 2： 國(guó)際資源大多壟斷于大型的公司企業(yè)手中，而我國(guó)單個(gè)出口企業(yè)本身由于規(guī)模小，談判時(shí)議價(jià)能力較弱，只能被動(dòng)接受國(guó)外資源出口商的高價(jià)。 v原因 3： 國(guó)際商品市場(chǎng)投機(jī)盛行，很多資源、能源價(jià)格虛高，例如 2023年一年間國(guó)際鐵礦石、石油價(jià)格以及糧食價(jià)格等等上漲幅度超過(guò) 50% 。 人民幣升值對(duì)企業(yè)的影響（二）利潤(rùn)率普遍偏低，五成出口企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率處于 6%以下 利潤(rùn)率 4%以下 46% 68% 810% 1012% 12%以上家數(shù) 626 424 271 186 110 163占比 % % % % % %表 出口企業(yè)近三年平均利潤(rùn)增長(zhǎng)率原因 1： 出口產(chǎn)品技術(shù)含量低，產(chǎn)品附加值小 原因 2： 原材料成本和勞動(dòng)力成本上漲，出口企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升 原因 3： 受次級(jí)債危機(jī)的影響，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對(duì)歐美出口減少 原因 4： 出口企業(yè)大部分采用美元結(jié)算，人民幣對(duì)美元不斷升值導(dǎo)致出口企業(yè)的利潤(rùn)被吞噬人民幣升值對(duì)企業(yè)的影響（三）九成出口企業(yè)對(duì)人民幣升值的容忍度在 5%以下（四）大部分出口企業(yè)預(yù)期人民幣匯率將全面走強(qiáng)l %的企業(yè)認(rèn)為：人民幣將保持對(duì)美元、日元以及歐元同時(shí)升值l %的企業(yè)認(rèn)為：人民幣將保持對(duì)美元、日元的升值以及對(duì)歐元貶值l %的企業(yè)認(rèn)為：人民幣對(duì)這三種貨幣的走勢(shì)不清晰 利潤(rùn)率 2%以下 24% 45% 56% 6%以上家數(shù) 707 602 340 88 43占比 % % %表 出口企業(yè)對(duì)人民幣升值的容忍度人民幣升值對(duì)企業(yè)的影響（五）出口企業(yè)采用各種方式應(yīng)對(duì)人民幣升值結(jié)論及建議v調(diào)研顯示：（ 1）在人民幣快速升值以及國(guó)內(nèi)信貸從緊的條件下，雖然我國(guó)出口總額在 07年仍然保持了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但是隨著人民幣升值的累積效應(yīng)以及外部國(guó)際環(huán)境的惡化，大部分出口企業(yè)的利潤(rùn)率較低。（ 2）在信貸從緊的背景下，中小型出口企業(yè)很難從金融機(jī)構(gòu)融貸到生產(chǎn)所需的全部資金，制約了其擴(kuò)大再生產(chǎn)的進(jìn)行。同時(shí)，利率的上調(diào)對(duì)其還本付息產(chǎn)生了很大的壓力，已經(jīng)有一部企業(yè)出現(xiàn)力不從心的現(xiàn)象。（ 3）現(xiàn)階段人民幣快速升值加劇了企業(yè)出口壓力。由于出口企業(yè)議價(jià)能力弱，匯兌損失很難通過(guò)提高產(chǎn)品出口價(jià)格來(lái)進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁，企業(yè)面臨匯率風(fēng)險(xiǎn)。 （ 4）在內(nèi)外雙重壓力以及我國(guó)出口企業(yè)產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量仍然較低的背景下，絕大多數(shù)出口企業(yè)還是以積極的態(tài)度來(lái)應(yīng)對(duì)，即通過(guò)提高技術(shù)和勞動(dòng)生產(chǎn)率，建立自己的品牌等來(lái)拓展國(guó)際市場(chǎng)空間。（ 5）政策扶持力度還不夠，絕大部分企業(yè)都希望獲得更多的政策扶持。結(jié)論及建議v對(duì)策建議：（ 1）央行運(yùn)用貨幣政策工具為出口企業(yè)提供政策扶持。如：給予中小企業(yè)貸款利率優(yōu)惠政策；通過(guò)窗口指導(dǎo)作用引導(dǎo)國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)將更多的資金投放到有資金缺口的出口企業(yè)；發(fā)行定向央票來(lái)懲罰部分金融機(jī)構(gòu)將資金過(guò)度發(fā)放到過(guò)熱部門，從而引導(dǎo)資金流向中小型出口企業(yè)。（ 2）為中小型出口企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移提供相關(guān)資金支持以及政策扶持。如：加大對(duì)內(nèi)陸省份基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金扶持力度，為內(nèi)陸省份盡快承接轉(zhuǎn)移奠定基礎(chǔ)；中西部地區(qū)政府應(yīng)采取更加開(kāi)放的思維來(lái)鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)的進(jìn)駐。（ 3）正確把握好人民幣升值與出口企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)系。依照日本、韓國(guó)以及新加坡等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，利用本幣升值促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，提高出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。 結(jié)論及建議v對(duì)策建議：（ 4） 人民幣升值仍需遵循 “主動(dòng)性、漸進(jìn)性和可控性 ”原則。這樣才能給予出口企業(yè)穩(wěn)定的預(yù)期，有利于企業(yè)穩(wěn)定有序的經(jīng)營(yíng)以及采取相應(yīng)的匯率風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施。 。（ 5） 不能過(guò)度依賴人民幣升值政策來(lái)減少外貿(mào)順差 。 （ 6） 加快外匯衍生品市場(chǎng)的發(fā)展，為出口企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)提供豐富的工具。 （ 7） 加快出口企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制的建立和完善。例如在現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上采取更加緊密地合作方式，可以通過(guò)對(duì)國(guó)外進(jìn)口商統(tǒng)一定價(jià)的方式，來(lái)防止各企業(yè)之間競(jìng)相壓價(jià)而壓縮整個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)空間。三、 WTO 框架下的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則世貿(mào)組織 是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織。１９９５年１月１日正式開(kāi)始運(yùn)作，負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。１９９６年１月１日，它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)機(jī)構(gòu)。世貿(mào)組織是具有法人地位的國(guó)際組織，在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性。它的前身是１９４７年訂立的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易。世貿(mào)組織與世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織一起，并稱為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)體制的 “三大支柱 ”。目前，世貿(mào)組織的貿(mào)易量已占世界貿(mào)易的９５％以上。位于瑞士日內(nèi)瓦的世界貿(mào)易組織總部視頻： WTO發(fā)展簡(jiǎn)介世貿(mào)組織的基本原則非歧視原則 最惠國(guó)待遇原則最惠國(guó)待遇原則 國(guó)民待遇原則國(guó)民待遇原則 透明度原則貿(mào)易自由化原則 關(guān)稅減讓原則關(guān)稅減讓原則 關(guān)稅約束原則關(guān)稅約束原則 普遍取消數(shù)量限制原則普遍取消數(shù)量限制原則公平競(jìng)爭(zhēng)原則 反傾銷反傾銷 反補(bǔ)貼反補(bǔ)貼 非歧視原則v最惠國(guó)待遇原則 （（ MostFavoredNation Treatment）） 締約國(guó)一方現(xiàn)在和將來(lái)給予任何第三國(guó)的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，也同樣無(wú)條件地給予締約國(guó)其他各方。v國(guó)民待遇原則 （（ National Treatment Principle）） 外國(guó)產(chǎn)品一旦以正常貿(mào)易方式進(jìn)入一國(guó)國(guó)境內(nèi)，應(yīng)享有同該國(guó)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)稅收和法律、法令方面的同等待遇。專欄專欄 ：向超國(guó)民待遇說(shuō)不：向超國(guó)民待遇說(shuō)不 中國(guó)政府從中國(guó)政府從 2023年年 12月月 1日開(kāi)始對(duì)在華外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)及外日開(kāi)始對(duì)在華外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)及外籍個(gè)人征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。這一決定標(biāo)志著中國(guó)境內(nèi)籍個(gè)人征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。這一決定標(biāo)志著中國(guó)境內(nèi)所有內(nèi)外資企業(yè)的稅制徹底同一，外資享受所有內(nèi)外資企業(yè)的稅制徹底同一，外資享受 “稅收超國(guó)民待遇稅收超國(guó)民待遇 ”的時(shí)代的時(shí)代正式終結(jié)。正式終結(jié)。 ———— 《《 國(guó)際先驅(qū)報(bào)國(guó)際先驅(qū)報(bào) 》》 貿(mào)易自由化原則v關(guān)稅減讓原則關(guān)稅是惟一合法的保護(hù)方式 ,不斷地降低關(guān)稅是 WTO 最重要的原則之一。目前，關(guān)稅的總體水平，發(fā)達(dá)國(guó)家大約在4％以下，發(fā)展中國(guó)家約為 10％左右。v關(guān)稅約束原則 經(jīng)過(guò)談判達(dá)成關(guān)稅減讓承諾被記錄在各國(guó)的 “關(guān)稅減讓表 ”中，構(gòu)成對(duì)該成員國(guó)的 “約束 ”（ binding） 。 v普遍取消數(shù)量限制原則WTO 僅允許進(jìn)行 “關(guān)稅 ”保護(hù)，而禁止其他非關(guān)稅壁壘，尤其是以配額和許可證為主要方式的 “數(shù)量限制 ”。 公平競(jìng)爭(zhēng)原則vWTO 各成員的出口貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者不得采取不公正的貿(mào)易手段，進(jìn)行或扭曲國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，尤其不能采取傾銷和補(bǔ)貼的方式在他國(guó)銷售產(chǎn)品。 Antidumping Countervailing 透明度原則v世貿(mào)組織成員需公布有效實(shí)施的、現(xiàn)行的貿(mào)易政策法規(guī)。例外： 不得要求締約方披露會(huì)妨礙執(zhí)法或違反其公共利益，或損害特定公私企業(yè)合法商業(yè)利益的機(jī)密信息。關(guān)稅政策申報(bào)驗(yàn)貨征稅放行 單據(jù)示例：進(jìn)出口報(bào)關(guān)單通關(guān)程序附錄：載人機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)出口關(guān)稅附錄：第七十二章鋼鐵進(jìn)出口關(guān)稅（部分）選擇稅混合稅從價(jià)稅從量稅 max｛ 從量稅額 ,從價(jià)稅額｝從量稅額 +從價(jià)稅額完稅價(jià)格 從價(jià)稅率商品數(shù)量 每單位從量稅Table Selected . TariffsProduct Duty RateBrooms 32 cents eachFishing reels 24 cents eachBall bearings % ad valoremBicycles % ad valoremWool blankets cents/kg+6% ad valoremElectricity meters 16 cents each+% ad valorem4. 進(jìn)口附加稅Countervailing Duties又稱抵消稅或補(bǔ)償稅 ,是指對(duì)于直接或間接地接受任何獎(jiǎng)金或貼補(bǔ)的外國(guó)貨物進(jìn)口所征收的一種進(jìn)口附加稅Antidumping Duties對(duì)于實(shí)行商品傾銷的進(jìn)口貨所征收的一種進(jìn)口附加稅。其目的在于抵制外國(guó)商品傾銷 ,保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)Variable Levy當(dāng)某種商品的進(jìn)口價(jià)格低于國(guó)內(nèi)價(jià)格時(shí)，為保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，按兩者間價(jià)格差額征收的進(jìn)口關(guān)稅反傾銷稅 差價(jià)稅反補(bǔ)貼稅v 2023年 6月 28日，印尼反傾銷委員會(huì)對(duì)來(lái)自中國(guó)、印度、俄羅斯等國(guó)的鐵、熱軋卷板等發(fā)起反傾銷調(diào)查。 v 2023年 9月，印尼初步裁決武鋼傾銷幅度為 % 。v 武鋼積極應(yīng)對(duì)，三次抗辯印尼反傾銷。 v 成功應(yīng)對(duì)反傾銷，武鋼出口的熱軋卷板獲得零稅率。傾銷 （ Dumping）傾銷是指一國(guó)產(chǎn)品以低于其 正常價(jià)值 的價(jià)格（低于該產(chǎn)品在其國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)價(jià)格或低于成本價(jià)格）出口到另一國(guó) ,對(duì)進(jìn)口國(guó)已經(jīng)建立的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對(duì)建立國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙。征收反傾銷稅的條件因果關(guān)系 一國(guó)產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入別國(guó)市場(chǎng)損害存在傾銷事實(shí)存在 對(duì)一國(guó)已建立的某些產(chǎn)業(yè)造成重大損害或產(chǎn)生嚴(yán)重威脅，或?qū)δ骋粐?guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的新建產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙 傾銷事實(shí)與損害之間存在因果關(guān)系征收反傾銷稅的程序步驟步驟 1 受損產(chǎn)業(yè)代表人提出申請(qǐng)，主管機(jī)構(gòu)審查立案步驟步驟 2 主管機(jī)構(gòu)反傾銷調(diào)查 產(chǎn)品價(jià)格狀況 產(chǎn)業(yè)受損的事實(shí)與程度步驟步驟 3發(fā)布初裁公告和終裁公告傾銷屬實(shí)，征收反傾銷稅 傾銷不成立，退回保證金反傾銷反傾銷程序程序征收反傾銷稅的雙重作用?積極作用積極作用?消極作用消極作用維護(hù)各國(guó)正當(dāng)貿(mào)易利益，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易公平發(fā)展維護(hù)各國(guó)正當(dāng)貿(mào)易利益，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易公平發(fā)展濫用反傾銷，成為實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的工具，濫用反傾銷，成為實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的工具，阻礙世界貿(mào)易正常發(fā)展阻礙世界貿(mào)易正常發(fā)展案例：武鋼對(duì)俄羅斯進(jìn)口硅鋼反傾銷案情背景： v 自 1996年以來(lái)，來(lái)自俄羅斯的硅鋼片產(chǎn)品低價(jià)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)硅鋼片市場(chǎng)供求關(guān)系逆轉(zhuǎn)，給武鋼硅鋼片的生產(chǎn)和銷售帶來(lái)極大的沖擊。冷軋硅鋼片的生產(chǎn)和銷售為武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司的主要業(yè)務(wù)之一， 2023年中期冷軋硅鋼片占公司營(yíng)業(yè)收入的 35% 。作為國(guó)內(nèi)冷軋硅鋼片的唯一生產(chǎn)者，武鋼代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)于 1997年向我國(guó)有關(guān)部門提起反傾銷調(diào)查申請(qǐng)。Step 1Step 2Step 3Step 4Step 5Step 6案情過(guò)程傾銷事實(shí)調(diào)查傾銷事實(shí)調(diào)查提出反傾銷提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)調(diào)查申請(qǐng)主管結(jié)構(gòu)審查立案主管結(jié)構(gòu)審查立案產(chǎn)業(yè)受損事實(shí)產(chǎn)業(yè)受損事實(shí)及程度調(diào)查及程度調(diào)查初裁公告初裁公告終裁公告終裁公告216。