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正文內(nèi)容

有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的問題(編輯修改稿)

2025-03-18 20:33 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 動 ( 2)點軸開發(fā)模式 基本內(nèi)容: —— 區(qū)域發(fā)展由注重一點的極化過程發(fā)展為控制一條軸型的不斷延伸與聚集,從廣度與深度兩方面拓展這一擴散和開發(fā)過程,實現(xiàn)整個區(qū)域的平衡發(fā)展。 要求:第一,首先要選準和確定好軸線; 第二,對軸線內(nèi)各個極點進行等級劃分;確定極點和軸型的開發(fā)順序(一級軸線、二級軸線、三級軸線) 第三,對軸線內(nèi)原有極點及新生極點發(fā)展方向和規(guī)模進行規(guī)劃。 ( 3)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)模式 基本涵義 —— 也稱非極化的區(qū)域開發(fā)模式。多用于過度極化引起聚集規(guī)模不經(jīng)濟時所采用,經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)由節(jié)點、域面、網(wǎng)絡(luò)三大要素交織而成。 基本內(nèi)容: 第一,將已有各點軸系統(tǒng)內(nèi)的交通、通訊軸線加以連接,擴展成一個縱橫交織、遍布全局的網(wǎng)絡(luò)。 第二,將已有各點軸系統(tǒng)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)體系與增長極城鎮(zhèn)體系連接為一個完整的網(wǎng)絡(luò)。 網(wǎng)絡(luò)開發(fā)模式 —— 是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展到較高階段的一種均衡發(fā)展模式,如長三角、珠三角地區(qū)目前已開始采用這一模式,長沙市區(qū)采用這一模式。 選擇確定哪一種模式應(yīng)根據(jù)區(qū)域區(qū)情、經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α⑹袌鰻顩r等來決定。 規(guī)劃和確立戰(zhàn)略重點 ( 1)重點產(chǎn)業(yè)(行業(yè))即主導、支柱產(chǎn)業(yè); ( 2)重點地區(qū); ( 3)重點企業(yè); 確立重點,才能保證資金和其他資源用在刀刃上。 確立區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局 ( 1)確定本區(qū)域在國家總體布局中及上一個層次區(qū)域布局中的地位和角色 ( 2)確定本區(qū)域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)空間布局 ① .工業(yè)生產(chǎn)力布局(含建筑業(yè)) ② .農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局 ③ .商貿(mào)服務(wù)業(yè)空間布局 ④ 其他產(chǎn)業(yè)空間布局 ⑤ 重大項目、重要企業(yè)(工業(yè)園區(qū)、基地)的空間布局 ⑥ 制定區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略步驟、戰(zhàn)略措施 A 、戰(zhàn)略步驟(分步走的階段和目標) B 、戰(zhàn)略措施四、加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的對策 進一步轉(zhuǎn)變觀念,解放思想    要拋棄各種陳舊的不適時宜的觀念,思路決定出路,與時俱進的核心是解放思想,觀念創(chuàng)新?! ∫獟仐墸骸? ( 1)自然經(jīng)濟、小農(nóng)經(jīng)濟的觀念  ( 2)計劃體制下形成的舊觀念  ( 3)雙重體制時新出現(xiàn)的 “ 市場分割 ” 觀念  ( 4)不適應(yīng)科技革命、經(jīng)濟全球化和入世后的舊觀念 加大區(qū)域體制創(chuàng)新 中央提出: ( 1)完善基本經(jīng)濟制度  ( 2)建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制;?。?3)形成促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的機制;  ( 4)建設(shè)統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系;  ( 5)完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟法律制度; ( 6)健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度; ( 7)建立促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的機制 以上講的都是機制與制度問題。 區(qū)域制度創(chuàng)新 —— 主要是產(chǎn)權(quán)制度,建立歸屬清晰、責任明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,公私產(chǎn)權(quán)并舉(維護公有產(chǎn)權(quán),保護私有產(chǎn)權(quán)),推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。 實施名牌興企強區(qū)戰(zhàn)略,培育核心競爭力 ( 1)發(fā)展名牌產(chǎn)品(特色優(yōu)勢) ( 2)發(fā)展名星企業(yè)(長壽企業(yè)) ( 3)培育名星企業(yè)家 —— 產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖、產(chǎn)業(yè)精英 ( 4)依靠名牌形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng) 擴大開放 全球化條件下的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 國內(nèi)市場一體化條件下的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 ( 1)對國外、境外開放,引入國際先進生產(chǎn)要素(特別是 500強) ( 2)對國內(nèi)各省區(qū),特別是東部地區(qū)開放,長沙應(yīng)融入 “ 珠三角 ” 經(jīng)濟圈、 “ 長三角 ” 經(jīng)濟圈等 ( 3)對省內(nèi)各地區(qū)的開放、區(qū)外省內(nèi)的開放 開放 —— 減少區(qū)際生產(chǎn)、貿(mào)易成本,形成 “洼地效應(yīng) ” 加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與創(chuàng)新 ( 1)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ) ( 2)產(chǎn)業(yè)選擇要按市場規(guī)律辦事 A、支柱產(chǎn)業(yè)要明確(帶動性、關(guān)聯(lián)性、集聚性) B、一、二、三產(chǎn)業(yè)要調(diào)整 ( 3)要注重依靠市場帶動產(chǎn)業(yè)(現(xiàn)代重商主義) 依靠科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級 實施人力資本戰(zhàn)略 ( 1)人才是區(qū)域經(jīng)濟興旺之本 ( 2)人才結(jié)構(gòu)要合理 A、管理人才(含企業(yè)家階層、管理層、政府公務(wù)員) B、技術(shù)人才(從事技術(shù)開發(fā)、研制) C、經(jīng)營人才(從事貿(mào)易、營銷、推銷) D、高素質(zhì)企業(yè)員工(技能熟練的專業(yè)員工) ( 3)區(qū)域要聚才 A、優(yōu)化環(huán)境,吸引人才 B、激勵到位,讓人盡其才 C、加大智力培訓,育才蓄才中央十一五規(guī)劃關(guān)于區(qū)域發(fā)展思路168。 其一、形成合理的區(qū)域發(fā)展格局168。 繼續(xù)推進西部大開發(fā)168。 振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地168。 促進中部地區(qū)崛起168。 鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展168。 國
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