某區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略取向概述(編輯修改稿)
2025-02-10 18:45 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 全局、攻堅(jiān)克難的新任務(wù) 后危機(jī)時(shí)期我國(guó)區(qū)域發(fā)展格局變化 帶來(lái)的新挑戰(zhàn) ? 區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，實(shí)現(xiàn)中原崛起、繼續(xù)走在中部地區(qū)前列的壓力增大 ? “ 十一五 ” 時(shí)期發(fā)展速度居中部地區(qū)第一， 2023年國(guó)際金融海嘯沖擊卻改變了這一格局 ? 2023年以來(lái)，河南經(jīng)濟(jì)雖也實(shí)現(xiàn)了 “ V” 字反身，但主要指標(biāo)落到了中部地區(qū)后列 ? 2023年河南生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、投資增長(zhǎng)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在中部六省中三個(gè)倒數(shù)第一、兩個(gè)倒數(shù)第二，湖北、湖南、江西卻實(shí)現(xiàn)了 “ 彎道加速 ” ? 新的環(huán)境條件下，各省區(qū)尤其是中部地區(qū)各省紛紛拉高標(biāo)桿，重新定位，由以往注重追求規(guī)模、速度、資本、資源、勞動(dòng)力等向注重結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、特色、創(chuàng)新方面轉(zhuǎn)變，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈，稍有懈怠就可能在新一輪發(fā)展中陷于被動(dòng)，使標(biāo)兵更遠(yuǎn)、追兵更近 啟示與警示 ? 武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群在中部地區(qū)率先進(jìn)入全國(guó) “ 兩型 ” 實(shí)驗(yàn)區(qū)的壓力 ? 國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快和皖江經(jīng)濟(jì)帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移國(guó)家級(jí)示范區(qū)的警示 ? 海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)政治雙重戰(zhàn)略意義及啟示 ? 海洋經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和自主創(chuàng)新示范區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的意義 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的提出 有科學(xué)的依據(jù) ? 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)客觀存在 ? 中原作為重要的地理概念自古有之 ? 山水相連，民俗相近，歷史文化通脈 ? 主體突出，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，聯(lián)系密切，區(qū)域合作基礎(chǔ)良好 ? 發(fā)展水平相近，發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)相似，使命相同，有著共同的加快發(fā)展的意愿 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì) ? 地理優(yōu)勢(shì) ? 地處我國(guó)暖溫帶及向亞熱帶過(guò)渡地帶，氣候宜人，自然景觀薈萃，融南秀北雄于一體，承東啟西，連南貫北，在全國(guó)區(qū)域格局中具有難以替代的樞紐地位 ? 人力資源優(yōu)勢(shì) ? 河南有 1億人，占全國(guó) 1/13，區(qū)域人口 ，其中農(nóng)業(yè)人口 ，用約 1/32的國(guó)土面積承載了約 1/8的人口，是我國(guó)人口最為稠密的地區(qū)，也存在農(nóng)村人口基數(shù)大、勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、 “ 三農(nóng) ”問(wèn)題突出，就業(yè)壓力大等問(wèn)題 ? 文化優(yōu)勢(shì) ? 歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，文化積淀豐厚，曾演繹過(guò)無(wú)數(shù)的歷史篇章中原文化是華夏文明之根 ? 糧食優(yōu)勢(shì) ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)舉足輕重，全區(qū)耕地面積約 ，占全國(guó)耕地資源的 1/10以上，是全國(guó)土地耕種強(qiáng)度最高、農(nóng)副產(chǎn)品供給能力最高的地區(qū)，夏糧產(chǎn)糧占全國(guó)一半左右 ? 后發(fā)優(yōu)勢(shì) ? 內(nèi)需空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，區(qū)域輻射面廣 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要戰(zhàn)略意義 ? 有利于國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的進(jìn)一步完善 ? 有利于國(guó)家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)梯次推進(jìn)發(fā)展重大戰(zhàn)略實(shí)施 ? 有利于在中部地區(qū)形成新的發(fā)展板塊 ? 有利于河南在全國(guó)發(fā)展大局中明晰定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展步伐 ? 有利于堅(jiān)持走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的 “ 三化 ” 協(xié)調(diào)發(fā)展道路 ? 有利于遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略定位 ? 全國(guó) “ 三化 ” 協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū) ,率先走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的 “ 三化 ”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子 ? 全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊 ,成為全國(guó)重要的人口和經(jīng)濟(jì)密集區(qū)，成為促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展新的重要?jiǎng)恿υ? ? 全國(guó)綜合交通樞紐和物流中心 ,形成服務(wù)中西部、面向全國(guó)、連接國(guó)際的現(xiàn)代物流服務(wù)中心 ? 華夏歷史文明重要傳承區(qū) ,成為傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化重要區(qū)域，在促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興中發(fā)揮更大作用 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展目標(biāo) ? 綜合考慮發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，總體目標(biāo)為 “ 五新 ” ： ? 增創(chuàng)糧食生產(chǎn)新優(yōu)勢(shì) ? 構(gòu)筑 “ 三化 ” 協(xié)調(diào)新格局 ? 實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放新突破 ? 取得轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越 ? 開(kāi)創(chuàng)和諧社會(huì)建設(shè)新局面 在具體實(shí)施中，分兩步走： ? 第一步：五年彰顯優(yōu)勢(shì) ? 力爭(zhēng)到 2023年，主要人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超過(guò)中部地區(qū)平均水平，與全國(guó)平均水平差距進(jìn)一步縮小，城鎮(zhèn)化發(fā)展接近中部平均水平，中原城市群在中西部地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力與輻射帶動(dòng)力進(jìn)一步提升，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型邁出重要步伐，區(qū)域一體化發(fā)展格局初步形成，成為支撐中部崛起的重要區(qū)域 ? 第二步：十年實(shí)現(xiàn)崛起 ? 到 2023年，主要人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趕上并力爭(zhēng)超過(guò)全國(guó)平均水平，城鎮(zhèn)化發(fā)展努力達(dá)到全國(guó)平均水平，中原城市群在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力與輻射帶動(dòng)力明顯提升，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新跨越，區(qū)域一體化發(fā)展格局基本形成，初步成為中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎 ? 在此基礎(chǔ)上繼續(xù)努力，基本建成科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開(kāi)放創(chuàng)新、和諧繁榮的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)板塊 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略布局 ? 以河南為主體、延及周邊，支撐中部，東承長(zhǎng)三角，西連大關(guān)中，南臨長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)帶，北依京津冀
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