有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的問題(已修改)
2025-03-08 20:33 本頁面
【正文】 關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的幾個(gè)問題（提綱） 柳思維教授簡介湖南商學(xué)院首席經(jīng)濟(jì)管理教授湖南商學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任湖南省現(xiàn)代流通理論研究基地首席專家日本一橋大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所訪問學(xué)者中南大學(xué)商學(xué)院博士生導(dǎo)師168。 國家社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目評(píng)委168。 中國市場(chǎng)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、流通專業(yè)委員會(huì)副主任168。 中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、學(xué)術(shù)委員168。 中國高等院校商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長168。 中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員168。 湖南省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)副主席168。 湖南省院士專家咨詢委員會(huì)委員168。 湖南省人民政府參事、長沙市政府商務(wù)顧問一、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的主要理論 梯度推移理論 美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗農(nóng)等人創(chuàng)立梯度發(fā)展理論。我國于 20世紀(jì) 70年代末至 80年代初引入梯度推移理論?；竞x —— 各地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展不平衡，地區(qū)間客觀上形成一種經(jīng)濟(jì)技術(shù)梯度，生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是逐步從高梯度地區(qū)向低梯度推移的。（東 — 中 — 西）168。優(yōu)點(diǎn) —— 調(diào)動(dòng)地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性、積極性168。缺陷 —— 引發(fā)區(qū)域發(fā)展失衡 反梯度推移理論 基本涵義 —— 現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平的梯度順序，不一定是引進(jìn)、采用生產(chǎn)技術(shù)的順序。不管地區(qū)處于哪個(gè)梯度，只要有需要，又具有一定條件，就可進(jìn)行大規(guī)模開發(fā)。落后的低梯度地區(qū)也可以采用世界先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，然后向二級(jí)一級(jí)梯度地區(qū)進(jìn)行梯度推移。 梯度推移與反梯度推移并存論 生產(chǎn)力空間推移方式分經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段而異，同一區(qū)域有時(shí)可以純梯度推移，有時(shí)也可跳躍式發(fā)展，即反梯度推移。同一區(qū)域不同產(chǎn)業(yè)、不同部門、不同地區(qū)存在不同發(fā)展模式。優(yōu)區(qū)位開發(fā)與 “ 點(diǎn) —— 軸 ” 開發(fā)理論這是一種非均衡發(fā)展理論168。 優(yōu)區(qū)位開發(fā) —— 優(yōu)先開發(fā)經(jīng)濟(jì)條件較優(yōu)越的地區(qū)，以此帶動(dòng)其周圍地區(qū)的發(fā)展，從而促進(jìn)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展。168。 點(diǎn)軸開發(fā) —— 強(qiáng)調(diào)條件優(yōu)越地區(qū)點(diǎn)上開發(fā)，而且強(qiáng)調(diào)點(diǎn) —— 點(diǎn)之間的交通通脈即軸的開發(fā)。168。 點(diǎn)軸開發(fā)理論源于增長極理論，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的地區(qū)作發(fā)展重點(diǎn)，逐步形成點(diǎn) —— 線 ——面相結(jié)合的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)（多用于中觀生產(chǎn)力布局）168。 “ 長 —— 株 —— 潭 ” 金三角城市群即運(yùn)用這種理論。 區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)發(fā)展理論 基本優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的戰(zhàn)略，各個(gè)地區(qū)在生產(chǎn)要素、資源、市場(chǎng)等方面都存在互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。 實(shí)際做法主張改變單純地向東部傾斜，加大中西部開發(fā)。（最近提出的 “ 泛珠三角 ” 、 “ 湘粵合作 ” 等均是這種理論）。 流域發(fā)展理論 基本涵義 —— 根據(jù)我國江河水系的特征，充分利用江河與水系的綜合開發(fā)，促進(jìn)各地區(qū)按流域融為一體，促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。 流域發(fā)展戰(zhàn)略提出了： 長江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)：黃河 —— 珠三角 ——長三角 —— 閩南三角 —— 西五省 —— 東北 —— 瀾滄江流域 菱形發(fā)展戰(zhàn)略理論 基本涵義 —— 建立多個(gè)增長極，建立以交通運(yùn)輸線為紐帶的區(qū)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系空間，采取點(diǎn)狀跳躍式的區(qū)域開發(fā)模式，形成菱形狀網(wǎng)格式發(fā)展格局。 168。京津如圖： 上述是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略理論。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看還有區(qū)域分工理論，地區(qū)發(fā)展階段理論、城市中心理論、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論。 京津京津上海上海武漢武漢成渝成渝穗深穗深 二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)的涵義特性及原則 （一）涵義與特性 區(qū)域開發(fā)與發(fā)展 —— 即對(duì)特定區(qū)域的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源進(jìn)行綜合利用，在不損害環(huán)境和生態(tài)效益的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用，求得本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。 特性： 地域特色性 —— 不同區(qū)域有不同區(qū)情。要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，揚(yáng)長避短。 戰(zhàn)略性 —— 區(qū)域的開發(fā)和發(fā)展應(yīng)有全局性、戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性及穩(wěn)定性 （ 1）從本區(qū)域發(fā)展的全局謀劃； （ 2）從本區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展全面謀劃，防止以短損長； （ 3）本局域發(fā)展要服從全局。 綜合性 —— 區(qū)域發(fā)展是一個(gè)多目標(biāo)、多因素、多部門的綜合性行為。 ① 發(fā)展目標(biāo)具有綜合性、多元性（經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益）； ② 資源要素配置流通的多元性； ③ 經(jīng)濟(jì)關(guān)系、交換關(guān)系的復(fù)雜性； ④ 工作聯(lián)系協(xié)調(diào)的困難性與多部門性 (二 )區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)與發(fā)展的基本原則 從實(shí)際出發(fā)、因地制宜的原則要從本地區(qū)性出發(fā)、充分發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì) 遵循客觀規(guī)律原則 （ 1）生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律 （ 2）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律 （ 3）自然與生態(tài)規(guī)律 以人為本，可持續(xù)發(fā)展的原則 （ 1）充分重視人力資本的作用，以人為本 （ 2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)要著眼于為全體人民帶來最大的福利（收入、健康、安全、質(zhì)量） （ 3）有利于資源節(jié)約（節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能）與保護(hù)重要稀缺資源 （ 4）注意發(fā)展中的代代公平、代際公平 保護(hù)和改善環(huán)境的原則 ① 改善人居環(huán)境、工作環(huán)境 ② 改善生態(tài)環(huán)境，人與自然和諧發(fā)展
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