有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的問題-文庫吧
2025-02-18 20:33 本頁面
【正文】 ③ 治理與減少環(huán)境污染 防止先建設(shè)后治理、先污染后治理 。 統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展 按十六屆三中全會確立的 “ 五個統(tǒng)籌 ” 原則統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟與社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)市場與對外開放協(xié)調(diào)發(fā)展 協(xié)調(diào)以下幾個關(guān)系： ① 速度與效益，數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系要從速度型、數(shù)量擴張型轉(zhuǎn)向效益與質(zhì)量型； ② 局部與全局、短期與長期的關(guān)系 ③ 重點與一般的關(guān)系 市場主導(dǎo)、企業(yè)本位、政府調(diào)控有機結(jié)合原則 （ 1）發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟要靠市場機制，重視市場與流通（市場帶動型），不能以行政取代市場 （ 2）發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，發(fā)展靠企業(yè)、靠民營經(jīng)濟和多種經(jīng)濟成份的企業(yè)主體 （ 3）必須有政府的科學(xué)、有效的調(diào)控 A、營造良好的發(fā)展環(huán)境 B、優(yōu)化公共產(chǎn)品與基礎(chǔ)建設(shè) C、為企業(yè)提供各種服務(wù) D、協(xié)調(diào)處理好各種矛盾 三、確立和實施科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略 （一）制定戰(zhàn)略的步驟 對區(qū)域資源及經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行戰(zhàn)略評析要首先對本區(qū)域的資源從動態(tài)的市場角度進行評價與科學(xué)分析 其一，自然資源的分析與評價 一個區(qū)域的自然資源具有不可缺性、地域性、有限性、綜合性。自然資源有氣候、水、土地、生物、礦產(chǎn)、旅游及海洋資源七大要素，評價的內(nèi)容： A、區(qū)域自然資源的種類與數(shù)量（開發(fā)可行性及價值）； B、自然資源的分布與組合狀態(tài)； C、自然環(huán)境與地理位置； D、資源開發(fā)的社會經(jīng)濟與生態(tài)效果預(yù)測； 其二，經(jīng)濟、社會資源與條件的分析及評價 A、人力資源評價（人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)） B、資金評價（資金供給、資金需求、資金流通） C、技術(shù)評價（技術(shù)水平、科研開發(fā)能力） D、營銷能力評價（市場容量、營銷狀況） 對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展階段分析與評價（看處于什么階段） 其一，羅斯托的線型階段劃分模式評析 第一階段： 傳統(tǒng)社會階段 —— 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主； 第二階段： 起飛準備階段 —— 逐漸向工業(yè)、交通、商業(yè)服務(wù)業(yè)為主的社會轉(zhuǎn)變，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) —— 輕工、建筑 第三階段： 起飛階段 —— 積累率 10%以上，輕工業(yè)主導(dǎo)階段； 第四階段： 成熟階段 —— 現(xiàn)代科技推廣到各生產(chǎn)領(lǐng)域，工業(yè)化向多樣化方向發(fā)展，積累率穩(wěn)定在 1020%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是重型工業(yè)及制造業(yè)體系。 第五個階段： 高額群眾消費階段 ，耐用消費品生產(chǎn)占用越來越多的社會資源，汽車工業(yè)成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 第六個階段： 追求生活質(zhì)量階段 ，居民注重以服務(wù)業(yè)為代表的生活質(zhì)量部門生產(chǎn)的無形產(chǎn)品（教育、旅游等）。 其二、用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深化規(guī)律判斷區(qū)域發(fā)展階段 第一： 傳統(tǒng)社會階段 —— 一產(chǎn)為主，極少現(xiàn)代工業(yè)； 第二： 工業(yè)化初期階段 —— 以食品、煙草、水泥、采掘等初級產(chǎn)品為主工業(yè)開始發(fā)展，投資集中于勞動密集型產(chǎn)業(yè)； 第三： 工業(yè)化中期 —— 制造業(yè)由輕型工業(yè)轉(zhuǎn)向重型工業(yè)為主，工業(yè)勞動力占主體，第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展； 第四： 工業(yè)化后期階段 —— 第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長，（高級階段）投資領(lǐng)域為第三產(chǎn)業(yè)部門為主； 第五： 后工業(yè)化社會 —— 制造業(yè)由資金密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型，生活方式走現(xiàn)代化； 第六： 現(xiàn)代化社會階段 —— 第三產(chǎn)業(yè)分化出的智能、知識密集型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，人民消費追求獨特的個性與高水平的質(zhì)量，知識密集型產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展。 目前，我國整體處于工業(yè)化中期階段，或混于幾個階段之間，各地區(qū)均分別處于不同階段。 確定發(fā)展或開發(fā)的戰(zhàn)略目標(biāo) （ 1）應(yīng)評估市場機會 —— （ 2）將市場機會與本區(qū)域經(jīng)濟能力結(jié)合確定戰(zhàn)略目標(biāo)體系 A、區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略定位 —— B、經(jīng)濟總量目標(biāo)及增長速度（ GDP、工業(yè)、財稅） C、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及方向和定位 D、人口增長就業(yè)率指標(biāo) E、社會其他進步目標(biāo) 如果是城市，應(yīng)有城市戰(zhàn)略定位目標(biāo)； 選擇與確定開發(fā)或發(fā)展戰(zhàn)略模式 有三種模型可供區(qū)域發(fā)展模式選擇 （ 1）增長極開發(fā)模式 此模式由法國經(jīng)濟學(xué)家弗朗索瓦 佩魯于上世紀 50年代提出，另一位法國經(jīng)濟學(xué)家布代維爾完善。主要觀點是：在一個區(qū)域空間經(jīng)濟發(fā)展是非均衡的，而是由一個具有推進型產(chǎn)業(yè)和聚集相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長極為中心，通過擴散幅射效應(yīng)，帶動周邊地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進整個區(qū)域發(fā)展。 增長極開發(fā)模式包含兩個互相對立的過程 ： 極化過程 （效應(yīng)） —— 是經(jīng)濟能量在增長極積累及聚集的過程； 擴散過程 （效應(yīng)） —— 是指增長極的經(jīng)濟能量向其他空間的釋放、擴散過程。 這兩個過程具體通過： 部門（產(chǎn)業(yè)）增長極的轉(zhuǎn)化 → 產(chǎn)業(yè)聚集、輻射、 擴散、帶動 城市增長極的轉(zhuǎn)化 → 空間上的聚集、輻射、擴散帶
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1