失業(yè)保險(xiǎn)概述(編輯修改稿)
2025-03-18 20:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，是指國家通過 立法強(qiáng)制 實(shí)行并由社會(huì)集中資金，對(duì)因失業(yè)而喪失生活來源的勞動(dòng)者提供 物質(zhì)性援助 。 目的是使 非自愿性 的暫時(shí)失去工作的勞動(dòng)者獲得基本生活保障，為其盡快重新就業(yè)創(chuàng)造條件， 屬于真正意義上的社會(huì)保險(xiǎn)。2023/3/10 星期三 23216。非強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)制度 即由工會(huì)自愿建立失業(yè)基金會(huì)進(jìn)行管理，這些基金會(huì)都從政府得到大量的財(cái)政補(bǔ)貼。（丹麥、瑞典和芬蘭）216。 雙重失業(yè)保障 既有 強(qiáng)制性的失業(yè)保險(xiǎn) ，也有由政府提供資金，以經(jīng)濟(jì)調(diào)查為依據(jù)的 失業(yè)救助制度 。（德國、瑞士、荷蘭）216。 還一些國家規(guī)定，雇主解雇工人時(shí)，應(yīng)付給一次性的解雇補(bǔ)償費(fèi)。2023/3/10 星期三 24216。附加條件的失業(yè)救濟(jì)制度216。即并非所有失業(yè)人員都能都能享受失業(yè)保險(xiǎn)，只有符合一定條件的失業(yè)者才能領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)，如澳大利亞、匈牙利、新西蘭等。2023/3/10 星期三 25失業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)216。除具有社會(huì)保障的一般特點(diǎn)，如強(qiáng)制性、互濟(jì)性、社會(huì)性等外，還有以下特征：216。（ 1）對(duì)象是失業(yè)勞動(dòng)者。216。（ 2）享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇有一定期限。216。（ 3）非自然因素是風(fēng)險(xiǎn)形成的主要原因。216。（ 4）保障形式和內(nèi)容的多樣性。2023/3/10 星期三 26失業(yè)保險(xiǎn)的功能216。保障基本生活功能216。穩(wěn)定功能216。促進(jìn)功能216。合理配置勞動(dòng)力功能216。調(diào)節(jié)功能2023/3/10 星期三 27三、失業(yè)保險(xiǎn)制度的發(fā)展216。失業(yè)保險(xiǎn)在各種社會(huì)保險(xiǎn)制度中發(fā)展相對(duì)較晚。216。在資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期，政府對(duì)失業(yè)現(xiàn)象采取放任的政策，失業(yè)問題完全由市場(chǎng)來調(diào)節(jié)。216。近年來，世界各國的失業(yè)保險(xiǎn)制度已從傳統(tǒng)的救濟(jì)失業(yè)向促進(jìn)失業(yè)轉(zhuǎn)化。2023/3/10 星期三 28第二節(jié)中國失業(yè)保險(xiǎn)制度2023/3/10 星期三 29一、我國失業(yè)保險(xiǎn)制度的歷史沿革一、我國失業(yè)保險(xiǎn)制度的歷史沿革 建國初期：失業(yè)救助建國初期：失業(yè)救助救濟(jì)制度救濟(jì)制度216。 1950年年 6月，政務(wù)院發(fā)布月，政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于救濟(jì)失業(yè)工人的《關(guān)于救濟(jì)失業(yè)工人的指示》指示》216。 勞動(dòng)部發(fā)布《救濟(jì)失業(yè)勞動(dòng)部發(fā)布《救濟(jì)失業(yè)工人暫行辦法》工人暫行辦法》 20世紀(jì)世紀(jì) 60年代初至年代初至 70年代末：變革勞動(dòng)就年代末：變革勞動(dòng)就業(yè)制度業(yè)制度216。 黨的十一屆三中全會(huì)后黨的十一屆三中全會(huì)后實(shí)行實(shí)行 ““ 在國家統(tǒng)籌規(guī)劃在國家統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)下，勞動(dòng)部門介和指導(dǎo)下，勞動(dòng)部門介紹就業(yè)、自愿組織起來紹就業(yè)、自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合”” 的就業(yè)方針，國營、的就業(yè)方針，國營、集體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)多種渠集體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)多種渠道就業(yè)突破了國家統(tǒng)包道就業(yè)突破了國家統(tǒng)包統(tǒng)配的就業(yè)制度。統(tǒng)配的就業(yè)制度。 2023/3/10 星期三 30我國失業(yè)保險(xiǎn)制度的歷史沿革我國失業(yè)保險(xiǎn)制度的歷史沿革 20世紀(jì)世紀(jì) 80年代年代 90年代中期：失業(yè)保險(xiǎn)制度年代中期：失業(yè)保險(xiǎn)制度的建立與修訂的建立與修訂216。 1986年年 7月月 12日，國務(wù)院頒布《國營企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行日，國務(wù)院頒布《國營企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》規(guī)定》216。 1993年年 4月，國務(wù)院頒發(fā)《國有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》月，國務(wù)院頒發(fā)《國有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》 216。 1994年，中國政府正式使用年，中國政府正式使用 ““ 失業(yè)失業(yè) ”” 的概念，國家統(tǒng)計(jì)部的概念，國家統(tǒng)計(jì)部門也放棄了曾經(jīng)使用多年的門也放棄了曾經(jīng)使用多年的 ““ 待業(yè)率待業(yè)率 ”” 指標(biāo)，正式公布指標(biāo)，正式公布 ““失業(yè)率失業(yè)率 ”” （實(shí)為（實(shí)為 ““ 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 ”” ），并且國家有關(guān)部），并且國家有關(guān)部門也正式將門也正式將 ““ 待業(yè)保險(xiǎn)待業(yè)保險(xiǎn) ”” 改為改為 ““ 失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn) ”” 。 2023/3/10 星期三 31我國失業(yè)
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