政府采購操作實(shí)務(wù)(編輯修改稿)
2025-03-18 20:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的資格、資信證明文件投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)文件編制要求和投標(biāo)保證金交納方式招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量，包括附件、圖紙等 合同主要條款及合同簽訂方式交貨和提供服務(wù)的時(shí)間評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和廢標(biāo)條款 投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)省級(jí)以上財(cái)政部門規(guī)定的其他事項(xiàng)216。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中 規(guī)定并標(biāo)明 實(shí)質(zhì)性要求和條件關(guān)于招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件實(shí)質(zhì)性要求和條件的性 質(zhì)：衡量 投標(biāo)是否有效的要求和條件實(shí)質(zhì)性要求和條件 的 定義：投標(biāo) 須知 A： … 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是指無實(shí)質(zhì)性偏離、反對(duì)、設(shè)定條件，與招標(biāo)文件要求的 重要 /關(guān)鍵 條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏差 有條件地接受偏差 (細(xì)微 偏差 )投標(biāo) 須知 B： … 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是指無實(shí)質(zhì)性偏離、反對(duì)、設(shè)定條件，與招標(biāo)文件要求的 全部 /所有 條款、條件和規(guī)格相符 不接受任何偏差實(shí)質(zhì)性要求和條件與法定 /約定無效投標(biāo)實(shí)質(zhì)性要求和條件 /無效投標(biāo)的表述：法定無效投標(biāo)要求和條件 (條款 ) ：法律、法規(guī)規(guī)定的約定無效投標(biāo)要求和條件 (條款 ) ：招標(biāo)文件規(guī)定的 (如合同條件、技術(shù)要求 、對(duì)投標(biāo)文件的要求 等 ) 注：規(guī)范性文件的規(guī)定應(yīng)寫進(jìn)招標(biāo)文件中關(guān)于 實(shí)質(zhì)性要求和條件 的規(guī)定與標(biāo)明法定無效投標(biāo)要求和條件 (條款 ) ：無論招標(biāo)文件規(guī)定與標(biāo)明與否，不影響其效力約定無效投標(biāo)要求和條件 (條款 ) ：216。 招標(biāo)文件作出規(guī)定、標(biāo)明? 文字 ： 拒絕 /不接受 /無效投標(biāo) …? 符號(hào)： ＃ /★ …216。 招標(biāo)文件不規(guī)定、不標(biāo)明 不能成為評(píng)標(biāo)的依據(jù)216。 招標(biāo)文件不規(guī)定、不標(biāo)明，由評(píng)委在評(píng)標(biāo)時(shí)作出認(rèn)定 評(píng)委權(quán)力 法律風(fēng)險(xiǎn) 案例分析評(píng)標(biāo)程序示意圖資格性 (資格 )符合性 (響應(yīng) )檢查合格最低評(píng)標(biāo)價(jià)法綜合評(píng)分法 性價(jià)比法不合格無效投標(biāo)澄清初步評(píng)標(biāo)詳細(xì)評(píng)標(biāo)關(guān)于評(píng)標(biāo)方法與評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)《 政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 第五十條：最低評(píng)標(biāo)價(jià)法 《 政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 第五十一條 綜合評(píng)分法 《 政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 第五十二條 性價(jià)比法 《 政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 第五十三條 關(guān)于 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)價(jià) =投標(biāo) 報(bào) 價(jià) +價(jià)格調(diào)整 (統(tǒng)一的價(jià)格要素 )統(tǒng)一的價(jià)格要素：非實(shí)質(zhì)性要求 的技術(shù)、合同 條件操作方法：在招標(biāo)文件中對(duì)非實(shí)質(zhì)性要求 的技術(shù)、合同 條件進(jìn)行貨幣量化 案例分析低于成本 解釋說明 與 提交相關(guān)證明 關(guān)于綜合評(píng)分法的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)因素：主要因素是：價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等 權(quán)重貨物項(xiàng)目的 價(jià)格權(quán)值 為 3060％服務(wù)項(xiàng)目的 價(jià)格權(quán)值 為 1030％執(zhí)行統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目，其價(jià)格不列為評(píng)分因素 價(jià)格 得分 計(jì)算公式即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 =(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià) ) 價(jià)格權(quán)值 100綜合評(píng)分法 評(píng)標(biāo)因素、標(biāo)準(zhǔn)的 設(shè)計(jì)原則符合國家有關(guān)法律、法規(guī) 、 規(guī)章 及規(guī)范性文件 的規(guī)定符合招標(biāo)投標(biāo)的基本特性和招標(biāo)項(xiàng)目本身的特點(diǎn) 體現(xiàn)公平、公正的原則，減少人為因素評(píng)標(biāo)時(shí)有依據(jù)，便于操作操作能夠量化比較的評(píng)價(jià)內(nèi)容， 應(yīng) 規(guī)定指標(biāo)對(duì)應(yīng)分值，滿足得分，反之則不得分或扣分無法量化比較的評(píng)價(jià)內(nèi)容，可規(guī)定各區(qū)間 (以優(yōu)劣等級(jí)劃分 )的對(duì)應(yīng)分值，并根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià) (自由裁量 )限制：投標(biāo)人的資格條件，不得列為評(píng)分因素 案例分析關(guān)于備選方案的規(guī)定備選投標(biāo)方案 ：符合招標(biāo)文件規(guī)定招標(biāo)文件明確相應(yīng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法招標(biāo)
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