【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 化、旅游、農(nóng)業(yè)資源、土地與勞動(dòng)力； 魯山： 生態(tài)環(huán)境 、 旅游資源 、土地與勞動(dòng)力 ； ? 一體化必要性與可能性 平寶葉魯一體化空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 北京市重點(diǎn)大街重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境建設(shè)概念規(guī)劃 平寶葉魯一體化可能性 地域相連、經(jīng)濟(jì)相融、資源相補(bǔ)、文化相近 整合資源共同競(jìng)爭(zhēng) 各類資源一體化增長(zhǎng)示意圖 0100020233000400050006000原始 一體化后 土地資源 0500100015002023250030003500原始 一體化后 礦產(chǎn)資源 ? 一體化必要性與可能性 平寶葉魯一體化空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 北京市重點(diǎn)大街重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境建設(shè)概念規(guī)劃 規(guī)劃目標(biāo) 目標(biāo)一： 整合空間資源、促進(jìn)區(qū)域?qū)?、?gòu)建發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)平寶葉魯?shù)貐^(qū)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提升平頂山綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 目標(biāo)二： 協(xié)調(diào)平寶葉魯?shù)貐^(qū)內(nèi)重大區(qū)域性問(wèn)題，指導(dǎo)各縣、區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，形成政府推進(jìn)各項(xiàng)工作的行動(dòng)計(jì)劃和得力“抓手”。 目標(biāo)三： 構(gòu)建市縣之間、地區(qū)之間、部門之間協(xié)調(diào)和對(duì)話平臺(tái)與協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)未來(lái)行政區(qū)劃調(diào)整提出合理建議。 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)中部崛起、建設(shè)中原城市群為契機(jī)。 規(guī)劃期限 規(guī)劃期限為 20232030年 近期為 20232023年，中期為 20232023年，遠(yuǎn)期 20232030年 ? 一體化必要性與可能性 平寶葉魯一體化空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 北京市重點(diǎn)大街重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境建設(shè)概念規(guī)劃 1. 國(guó)家與河南省區(qū)域?qū)用? 發(fā)展目標(biāo)定位與發(fā)展戰(zhàn)略 2. 平寶葉魯?shù)貐^(qū)： 一體化規(guī)劃（產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、生態(tài)與基礎(chǔ)設(shè)施） 3. 核心區(qū)： 用地總體布局 規(guī)劃層次 ? 一體化必要性與可能性 平寶葉魯一體化空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 北京市重點(diǎn)大街重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境建設(shè)概念規(guī)劃 二 、 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略 發(fā)展目標(biāo)定位 城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模 產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 總體發(fā)展戰(zhàn)略 北京市重點(diǎn)大街重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境建設(shè)概念規(guī)劃 ? 總體目標(biāo)與戰(zhàn)略 平寶葉魯一體化空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 發(fā)展目標(biāo)定位 中原城市群次中心城市 資源城市轉(zhuǎn)型典范 方案一： 北京市重點(diǎn)大街重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境建設(shè)概念規(guī)劃 交通條件完善，城市區(qū)域地位提升 ? 中原城市群 “ 兩軸、兩帶、三大圈層 ” 的空間結(jié)構(gòu) :鄭州、洛陽(yáng)是省域的中心、副中心城市 ,南部缺乏一個(gè)帶動(dòng)輻射的綜合性中心城市 。 ? 一體化以后的 “ 大平頂山 ” 地區(qū)，向北直聯(lián)鄭州、洛陽(yáng)，向東緊鄰京廣主軸，向南可輻射廣大豫南地區(qū)。隨著交通條件的改善，區(qū)域地位大幅提升。 ? 總體目標(biāo)與戰(zhàn)略 平寶葉魯一體化空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 中原城市群 ? 北京市重點(diǎn)大街重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境建設(shè)概念規(guī)劃 050100150200250非農(nóng)人口 (萬(wàn)人 ) 規(guī)模實(shí)力上升，輻射帶動(dòng)豫南地區(qū)的中心城市 020230004000000600000080000001000000012023000 地區(qū)生產(chǎn)總值 (萬(wàn)元 ) 010000002023000300000040000005000000600000070000008000000900000010000000 工業(yè)總產(chǎn)值 (萬(wàn)元 ) 020230040000060000080000010000001202300140000016000001800000 財(cái)政收入 (萬(wàn)元 ) ? 總體目標(biāo)與戰(zhàn)略 平寶葉魯一體化空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 基于重力模型的 城市腹地范圍分析 ? 一體化后的 “ 大平頂山 ” 人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升； ? 城市向東、向南的輻射影響范圍不斷拓展 北京市重點(diǎn)大街重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境建設(shè)概念規(guī)劃 綜合性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作 煤炭 鋼鐵 化工 電力 煤炭開采 黑色金屬礦采選業(yè) 化學(xué)纖維制造 電力熱力生產(chǎn) 煉焦業(yè) 黑色金屬冶煉 化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè) 電氣機(jī)械制造 城市 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) 平頂山 礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì) 能源 、 電力綜合性工業(yè) 人文自然旅游資源豐富 漯河 輕工 、 食品加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) 商貿(mào)物流業(yè) 許昌 輕工 、 電力裝備制造業(yè) 交通便利 ? 總體目標(biāo)與戰(zhàn)略 平寶葉魯一體化空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 ? 平頂山是中原城市群建設(shè)國(guó)家能源、原材料、制造業(yè)基地的重要支撐。 ? 一體化發(fā)展的平寶葉魯?shù)貐^(qū)，以能源優(yōu)勢(shì)為主導(dǎo)，便于聯(lián)合周邊城市，開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)合力。 ? 一體化后的 “ 大平頂山 ” 區(qū)域，二、三產(chǎn)業(yè)將獲得更全面的發(fā)展，從單一的資源型工業(yè)城市，轉(zhuǎn)型為更加綜合性的區(qū)域中心城市。 第三產(chǎn)業(yè)增加 值 (萬(wàn)元） 北京市重點(diǎn)大街重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境建設(shè)概念規(guī)劃 綜合性的自然文化旅游資源：強(qiáng)化中原地區(qū)文化凝聚力 集山水生態(tài)、歷史文化、休閑游憩于一體的旅游資源綜合性、完整性獨(dú)一無(wú)二，在中原地區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)文化旅游基地的過(guò)程中具有不可替代的地位。 一體化發(fā)展的平寶葉魯?shù)貐^(qū)更利于整合自然、文化雙重資源的優(yōu)勢(shì)。 城市 地方景觀 水域風(fēng)光 生物景觀 氣象景觀 遺跡遺址 建筑設(shè)施 旅游商品 人文活動(dòng) 旅游資源總量 旅游資源總量排名 洛陽(yáng) 1581 490 815 62 485 2159 419 380 6391 1 焦作 1214 601 372 45 212 1372 208 465 4489 2 平頂山 1926 465 301 27 279 882 96 239 4215 3 新鄉(xiāng) 580 195 378 42 196 1541 237 274 3443 4 鄭州 299 97 200 14 347 1449 66 261 2733 5 許昌 110 62 70 10 96 591 23 247 1209 6 漯河 7 19 52 8 148 446 78 307 1065 7 開封 3 17 29 10 38 555 168 245 1065 8 濟(jì)源 141 58 71 14 38 223 24 64 633 9 資源來(lái)源：河南省旅游資源普查報(bào)告 2023 平頂山的重要旅游資源 類型 ?山水生態(tài)資源：堯山國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、昭平湖國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)等 ?歷史文化資源： “ 寶豐現(xiàn)象 ” 、 馬街書會(huì)、趙莊魔術(shù)等非物質(zhì)文化旅游資源 ?休閑游憩資源：溫泉、古村鎮(zhèn)、生態(tài)游等 ? 總體目標(biāo)與戰(zhàn)略 平寶葉魯一體化空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 北京市重點(diǎn)大街重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境建設(shè)概念規(guī)劃 一體化整合發(fā)展的平寶葉魯?shù)貐^(qū)，以更加綜合的 規(guī)模實(shí)力、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、自然文化資源，交通區(qū)位條件 ，脫穎而出，成為 中原城市群的次中心城市 ，聯(lián)合許昌、漯河，輻射豫南地區(qū)。 ? 總體目標(biāo)與戰(zhàn)略 平寶葉魯一體化空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 發(fā)展目標(biāo)定位（方案一） 北京市重點(diǎn)大街重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境建設(shè)概念規(guī)劃 煤鹽富集區(qū) 污染輸出區(qū) 中部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū) 新型能源與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)區(qū) 生態(tài)宜居示范區(qū) 內(nèi)陸開放先進(jìn)地區(qū) 旅游發(fā)展起步區(qū) 著名文化旅游區(qū)域 ? 總體目標(biāo)與戰(zhàn)略 平寶葉魯一體化空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 資源城市轉(zhuǎn)型典范：以煤為媒，謀求經(jīng)濟(jì)跨越和城市轉(zhuǎn)型 發(fā)展目標(biāo)定位（方案一） 北京市重點(diǎn)大街重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境建設(shè)概念規(guī)劃 職能單一的資源型城市 產(chǎn)業(yè)職能 國(guó)家重要的能源化工裝備制造基地 文化職能 生活職能 中原著名的文化旅游區(qū)域 河南省山水特色突出的生態(tài)宜居城市 通過(guò)區(qū)域一體化，加強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力，拓展多元化的區(qū)域職能，實(shí)現(xiàn)資源型城市的成功轉(zhuǎn)型，從職能單一的資源型城市拓展為產(chǎn)業(yè)、文化、生活綜合發(fā)展的綜合性中心城市。 ? 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略 平寶葉魯一體化空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 發(fā)展目標(biāo)定位（方案一） 北京市重點(diǎn)大街重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境建設(shè)概念規(guī)劃 ? 總體目標(biāo)與戰(zhàn)略 平寶葉魯一體化空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 中原城市群戰(zhàn)略支點(diǎn)城市 資源城市轉(zhuǎn)型典范 方案二： 發(fā)展目標(biāo)定位 北京市重點(diǎn)大街重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境建設(shè)概念規(guī)劃 ? 總體目標(biāo)與戰(zhàn)略 平寶葉魯一體化空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 建設(shè)國(guó)家級(jí)能源基地的 動(dòng)力支點(diǎn) 國(guó)家重要的能源化工裝備制造基地 強(qiáng)化中原地區(qū)凝聚力的 文化支點(diǎn) 提升中原地區(qū)吸引力的 環(huán)境支點(diǎn) 中原著名的文化旅游區(qū)域 河南省山水特色突出的生態(tài)宜居城市 區(qū)域發(fā)展要求 : 城市定位 : 加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的 城鎮(zhèn)化推動(dòng)支點(diǎn) 河南省城鎮(zhèn)一體化發(fā)展的示范區(qū)域 發(fā)展目標(biāo)定位（方案二） 北京市重點(diǎn)大街重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境建設(shè)概念規(guī)劃 ? 總體目標(biāo)與戰(zhàn)略 平寶葉魯一體化空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 ? 能源化工新城 ?發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化國(guó)家級(jí)能源工業(yè)基地； ?轉(zhuǎn)變生產(chǎn)增長(zhǎng)方式，打造先進(jìn)制造業(yè)基地； ? 文化旅游區(qū)域 ?保護(hù)自然文化遺產(chǎn)，打造中原文化寶庫(kù) ?整合文化自然資源，發(fā)展國(guó)家旅游城市 ? 山水宜居之都 ?完善城市功能，建設(shè)山水園林城市和宜居城市 ?保護(hù)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)水降耗減排示范區(qū) ?城鎮(zhèn)一體化示范區(qū)域 ?集聚核心力量，加快推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程 ?城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和健康城鎮(zhèn)化 產(chǎn)業(yè)一體化 空間一體化 交通一體化 中原支點(diǎn) 設(shè)施一體化 發(fā)展目標(biāo)定位（方案二） 北京市重點(diǎn)大街重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境建設(shè)概念規(guī)劃 以煤為媒，謀求經(jīng)濟(jì)跨越和城市轉(zhuǎn)型 煤鹽富集區(qū) 污染輸出區(qū) 中部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū) 新型能源與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)區(qū) 生態(tài)宜居示范區(qū) 內(nèi)陸開放先進(jìn)地區(qū) 旅游發(fā)展起步區(qū) 著名文化旅游區(qū)域 ? 總體目標(biāo)與戰(zhàn)略 平寶葉魯一體化空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 資源城市轉(zhuǎn)型典范： 發(fā)展目標(biāo)定位（方案二） 北京市重點(diǎn)大街重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境建設(shè)概念規(guī)劃 發(fā)展規(guī)模 ? 河南省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要求 到 2023年，平頂山市總?cè)丝?588萬(wàn)，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到 65% 2023年，三縣一市城市人口 170萬(wàn)左右 2023年，平寶葉魯中心區(qū)城鎮(zhèn)人口 ? 各市縣總體規(guī)劃對(duì)人口規(guī)模的預(yù)測(cè) 2030年規(guī)劃平寶葉魯總?cè)丝?460萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口 300萬(wàn)左右（城鎮(zhèn)化率達(dá)到 65%）。 2023年，平寶葉魯?shù)貐^(qū)城鎮(zhèn)人口 240萬(wàn)左右 按平寶葉魯 2023～2023年城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)率計(jì)算 到 2023年，平寶葉魯?shù)貐^(qū)城鎮(zhèn)人口達(dá)到254萬(wàn)人左右 ? 人口綜合增長(zhǎng)情況： 2030年三縣一市城鎮(zhèn)人口 260萬(wàn)左右 到 2030年，平寶葉魯城鎮(zhèn)人口達(dá) 300萬(wàn) 城鎮(zhèn)人口集中度 85% 綜合平頂山中心能力增強(qiáng)，對(duì)周邊人口吸引強(qiáng)力增大 ? 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略 平寶葉魯一體化空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 北京市重點(diǎn)大街重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境建設(shè)概念規(guī)劃 土地資源承載力校核 根據(jù)生態(tài)敏感性分析，預(yù)測(cè) 可承載的總?cè)丝谝?guī)模為 。 生態(tài)敏感區(qū) 生態(tài)弱敏感區(qū) 生態(tài)開敞區(qū) 密度（萬(wàn) /km2） 生態(tài)敏感區(qū) 生態(tài)弱敏感區(qū) 生態(tài)開敞區(qū) 低 高 低 高 低 高 可承載人口（萬(wàn)） 生態(tài)敏感區(qū) 生態(tài)弱敏感區(qū) 生態(tài)開敞區(qū) 面積（ km2） ? 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略 平寶葉魯一體化空間發(fā)展戰(zhàn)