農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)講義課件(編輯修改稿)
2025-03-17 19:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 “政府＋協(xié)會(huì)＋基地＋農(nóng)戶 ”型q “政府＋龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶 ”型n 主要措施q 一是政府制定規(guī)劃q 二是科學(xué)選定標(biāo)準(zhǔn)q 三是廣泛進(jìn)行培訓(xùn)q 四是積極創(chuàng)辦樣板適合由政府部門牽頭實(shí)施的商品糧、棉、油基地建設(shè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè) 主要模式 2. 市場(chǎng)準(zhǔn)入型 n 特征q 涉及 安全、衛(wèi)生方面的標(biāo)準(zhǔn) 必須強(qiáng)制執(zhí)行 n 在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施結(jié)果考核上q 達(dá)到法律、法規(guī)規(guī)定的最低準(zhǔn)入條件n 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)而言q 主要是農(nóng)藥殘留、獸藥殘留方面的規(guī)定和市場(chǎng)準(zhǔn)入要求n 基本方面q 一是標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制q 二是實(shí)施自律q 三是檢查例行q 四是處罰嚴(yán)厲主要模式 3. 認(rèn)證推動(dòng)型 n 特征q 通過(guò)專門技術(shù)機(jī)構(gòu)，按照相應(yīng)程序，促進(jìn)使用者推行標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)檢查做出科學(xué)評(píng)價(jià)， 頒發(fā)證明貫標(biāo)標(biāo)志q 世界各國(guó)普遍推崇，國(guó)家積極倡導(dǎo)和推行 q 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率和實(shí)施效果的到位率都接近 100％ n 主要環(huán)節(jié)q 一是科學(xué)選定標(biāo)準(zhǔn)q 二是全員培訓(xùn)貫標(biāo)q 三是全程考核驗(yàn)收q 四是頒證與監(jiān)督無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品綠色食品綠色食品有機(jī)食品認(rèn)有機(jī)食品認(rèn)證證 主要模式 4. 龍頭企業(yè)帶動(dòng)型 n 特征q 龍頭企業(yè)利用資金和品牌，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化手段，將企業(yè)的加工、貿(mào)易行為和周邊的散戶農(nóng)民生產(chǎn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)， 通過(guò)合約的方式， 形成 “生產(chǎn)－技術(shù)－品牌－資金 ”相融的利益共同體n 主要的內(nèi)容q 打造品牌、濃縮標(biāo)準(zhǔn)、簽約實(shí)施、按標(biāo)收購(gòu)n 適合q 商品化、產(chǎn)業(yè)化比較發(fā)達(dá)的地區(qū)和行業(yè)q 特別適合于出口基地、菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)基地 主要模式 5. 行業(yè)自律型 n 特征q 行業(yè)協(xié)會(huì) 通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)將產(chǎn)銷有機(jī)銜接起來(lái)，運(yùn)用協(xié)會(huì)的技術(shù)與組織資源，將規(guī)模做大、品牌作響，市場(chǎng)做活n 主要的措施q 第一，摸清行情和優(yōu)勢(shì)q 第二，選準(zhǔn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)q 第三，加強(qiáng)培訓(xùn)和督導(dǎo)q 第四，統(tǒng)一品牌和銷售主要模式 6. 產(chǎn)地品牌創(chuàng)建型 n 特征q 圍繞知名品牌和產(chǎn)品，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的手段和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣，將品牌產(chǎn)品規(guī)模做大、質(zhì)量做強(qiáng)、效益做高n 主要措施q 一是挖掘和打造品牌 （三品一標(biāo)）q 二是配套制定標(biāo)準(zhǔn)q 三是加強(qiáng)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)q 四是統(tǒng)一包裝上市和銷售主要模式 7. 市場(chǎng)產(chǎn)銷對(duì)接型 n 特征q 產(chǎn)銷雙方 根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和市場(chǎng)需求，簽訂合作協(xié)議n 最為成功有效的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣模式 q 通過(guò)消費(fèi)拉動(dòng)生產(chǎn)，通過(guò)市場(chǎng)需求促進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 n 主要措施q 首先是訂立合同q 第二步是建立相互檢查方式q 第三步是共同確認(rèn)上市標(biāo)識(shí) q 第四步是加強(qiáng)監(jiān)督和信息反饋 主要模式 8. 專業(yè)合作社型 n 最具推廣價(jià)值，符合中國(guó)的國(guó)情和實(shí)際 是解決千家萬(wàn)戶的散戶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全管理的最有效辦法n 主要做法有q 一是瞄準(zhǔn)市場(chǎng) q 二是選定標(biāo)準(zhǔn) q 三是過(guò)程控制 q 四是分級(jí)銷售 主要模式 n 標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題n 標(biāo)準(zhǔn)體系：數(shù)量少；水平低；適用性差；n 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施：制定與實(shí)施嚴(yán)重脫節(jié)（一）標(biāo)準(zhǔn)的制修訂n 農(nóng)業(yè)部從 2023年起，每年 400個(gè)以上，近三年將農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)從 800個(gè)增達(dá) 7000個(gè)。n 我省每年 40個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂n 各市州縣進(jìn)行 “ 區(qū)域標(biāo)準(zhǔn) ” 的制修訂n 十二五規(guī)劃：按我省十大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃，從種子種苗、生產(chǎn)加工到產(chǎn)后包裝儲(chǔ)運(yùn)等， 312項(xiàng)。七、 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀與任務(wù)（二）標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施省質(zhì)監(jiān)局： 國(guó)家、省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各級(jí)示范基 地（驗(yàn)收）省農(nóng)業(yè)廳： 農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、三品一標(biāo)基地、高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)（建設(shè)）的糧油標(biāo)準(zhǔn)化基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等 2023年： 啟動(dòng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化基地項(xiàng)目2023年：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地2023年：整建制、全地域推進(jìn)現(xiàn)狀與任務(wù)（三）標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格實(shí)施 有關(guān)質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、包裝等實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出制度、追溯制度質(zhì)檢體系的不斷健全和完善 國(guó)家十一五規(guī)劃啟動(dòng)省、縣級(jí)質(zhì)檢體系建設(shè) 國(guó)家十二五規(guī)劃將繼續(xù)加大能力建設(shè)的投入現(xiàn)狀與任務(wù)第二部分 農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)主要內(nèi)容1 農(nóng)產(chǎn)品品牌的基本理念2 農(nóng)產(chǎn)品品牌的現(xiàn)狀與問(wèn)題3 農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)及措施 一、基本理念品牌的概念 （是產(chǎn)品的靈魂）品牌是競(jìng)爭(zhēng)力的象征品牌是信譽(yù)的保證品牌是 價(jià)值 的外在體現(xiàn)品牌是個(gè)性化優(yōu)勢(shì)的彰顯品牌更是綜合實(shí)力的展示品牌是培育和穩(wěn)定消費(fèi)群體的重要措施 品牌 是一個(gè)綜合概念，它可以是一個(gè)名字，一個(gè)術(shù)語(yǔ)，一個(gè)符號(hào)或一個(gè)特殊的標(biāo)志。 創(chuàng)建品牌的目的，是對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行美化和升級(jí)，是一種無(wú)形資產(chǎn)增值的過(guò)程，最終目的是實(shí)現(xiàn)自我 優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn) 的充分展現(xiàn)，達(dá)到群雄獨(dú)樹一幟和唯我最佳的社會(huì)效果。對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)品牌是競(jìng)爭(zhēng)力品牌是管理、技術(shù)、人才、資金和發(fā)展?jié)摿蟹从硨?duì)一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)品牌是 資源優(yōu)勢(shì)品牌是地域經(jīng)濟(jì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的重要表達(dá)載體對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)品牌是綜合國(guó)力品牌是科學(xué)進(jìn)步、管理先進(jìn)和國(guó)民生活水平不斷提升的象征對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)來(lái)說(shuō)品牌是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)車頭品牌是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和行業(yè)水平的客觀反映對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)買品牌就是買 “放心 ”、買 “身份 ”農(nóng)產(chǎn)品主要品牌n 三品一標(biāo)（無(wú)公害、綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志）n 三標(biāo)（中國(guó)馳名商標(biāo)、四川著名商標(biāo)、證明商標(biāo)）n 名牌評(píng)定 1997年之前主要是評(píng)優(yōu)農(nóng)業(yè)部部?jī)?yōu)產(chǎn)品；農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)1999年改革評(píng)優(yōu)為名牌產(chǎn)品認(rèn)定《農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建名牌農(nóng)產(chǎn)品的意見》 1999年、 2023年的中國(guó)農(nóng)博會(huì)上 認(rèn)定了一大批名牌農(nóng)產(chǎn)品，各地也相繼開展了省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)定 中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品： 202 2023年農(nóng)業(yè)部認(rèn)定 196個(gè)，三年已到期 四川名牌產(chǎn)品： 延續(xù)評(píng)選中認(rèn)證、登記、評(píng)估評(píng)選n 國(guó)際通行的認(rèn)證包括產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證 產(chǎn)品認(rèn)證 （如 無(wú)公害、綠色、有機(jī)） 是對(duì)終端產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)；體系認(rèn)證（如 GAP）是對(duì)生產(chǎn)條件保證能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。產(chǎn)品認(rèn)證突出檢測(cè)，體系認(rèn)證重在過(guò)程考核。 農(nóng)業(yè)方面主要是終端產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證。n 登記保護(hù)（知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇） 原產(chǎn)地保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志n 評(píng)估評(píng)選 研究機(jī)構(gòu)，專家委員會(huì)，網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)選等國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證基本類型n 國(guó)際通行的認(rèn)證包括產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證q 產(chǎn)品認(rèn)證是對(duì)終端產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)q 體系認(rèn)證是對(duì)生產(chǎn)條件保證能力進(jìn)行評(píng)價(jià)q 產(chǎn)品認(rèn)證突出檢測(cè)，體系認(rèn)證重在過(guò)程考核n 農(nóng)業(yè)方面主要是產(chǎn)品認(rèn)證，即終端產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證n “三品 ”認(rèn)證q 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 綠色食品 有機(jī)食品國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證基本類型n 體系認(rèn)證： “三 P”認(rèn)證q GAP（ Good Agriculture Practic ，良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范）：適用于種植業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程認(rèn)證，打造知名生產(chǎn)基地和企業(yè)q GMP（ Good Manufacturing Practice ，良好生產(chǎn)規(guī)范）：適用于農(nóng)產(chǎn)加工品和獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)過(guò)程認(rèn)證，培育知名生產(chǎn)加工企業(yè)q HACCP（ Hazard An
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