政府采購相關業(yè)務培訓_xxxx0306(編輯修改稿)
2025-03-16 23:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 代理機構 。 采購單位在系統(tǒng)內(nèi)五選一隨機選取代理機構， 簽訂委托協(xié)議（法定程序）。 ? 注意：代理機構資質、從業(yè)人員情況等在網(wǎng)站首頁辦事指南中。 下一步改革 ? ⑻ 制定招標文件 。 代理機構會同采購單位制定采購招標文件。 ? 注意： ? △ 代理機構主要負責幫助單位按照要求編制招標文件、組織調研、評審等程序，具體采購需求、技術參數(shù)仍需要采購單位提出。 ? △ 征求供應商意見忌采用單向或封閉征求方式。 （三）政府采購執(zhí)行 ? △ 采購文件中必須明確并細化有關采購需求標準、報價內(nèi)容及要求、評標成交標準、驗收標準等內(nèi)容。其中要求供應商作實質性響應的有關技術和商務條款，應當在該條款前以“▲”等醒目標識予以明示；沒有標明的應視為非實質性條款。 ? △ 采購單位需做好設備參數(shù)。采購部門要與設備使用部門做好溝通，銜接 。內(nèi)部的一致性（統(tǒng)一對外，案例） ? △采購單位需與代理機構做好溝通。明確聯(lián)系人，及時反饋意見。一般代理機構會在采購前與各單位溝通參數(shù)及采購限價，作為采購的依據(jù)。 ? △采購單位需與供應商做好溝通。確定各設備供應商后，各供應商會與各單位進行溝通，再次確認采購的設備參數(shù)、價格及數(shù)量，確認結果將作為供應商訂貨的依據(jù)。各單位一定注意及時、負責的進行確認。不要等供應商供貨，安裝完成才發(fā)現(xiàn)原來提交的參數(shù)與實際需要不符。 （三）政府采購執(zhí)行 ? ⑼ 發(fā)布采購公告 。 代理機構待招標文件審核同意后在青島政府采購網(wǎng)發(fā)布政府采購公告，同時上傳中國政府采購網(wǎng)，下一步計劃同時發(fā)布到山東政府采購網(wǎng)站。 ? ⑽ 抽取評審專家、組織開標評標 。 單位授權代表與代理機構在青島市公共資源交易大廳抽取專家。代理機構組織開標評標。 ? 注意： ? △采購單位授權相關人員抽取專家、授權作為采購人代表的授權書等法律文書應注意規(guī)范（公章、格式，身份證應與授權書復印在同一張紙上后再加蓋公章）。 ? △采購單位在抽取外地專家進行封閉時，單位紀檢監(jiān)察人員要按照封閉紀律要求不得私下接觸評審專家，不得委托代理機構私下接觸專家。 ? △采購單位授權的采購人代表應遵守評標紀律，不要發(fā)布傾向性言論影響專家的評審意見，不要影響代理機構按評審專家的意見進行操作。 ? （三）政府采購執(zhí)行 （三）政府采購執(zhí)行 ? ⒃ 資產(chǎn)登記 。 采購單位購置資產(chǎn)達到固定資產(chǎn)登記入賬條件的，由單位登陸“資產(chǎn)系統(tǒng)”進行卡片錄入登記，打印 《 行政事業(yè)單位購置資產(chǎn)登記表 》 并加蓋公章，報市財政局行政事業(yè)資產(chǎn)處審核。 ? ⒄ 資金支付 。采購單位持經(jīng)備案的合同及經(jīng)審核的資產(chǎn)登記表到市財政國庫支付局辦理資金支付手續(xù)并進行賬務處理。 ? ⒅ 檔案留存 。 代理機構整理項目檔案。分別交采購監(jiān)管處、采購單位及留存。采購人、采購代理機構對政府采購項目每項采購活動的采購文件應當妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。 采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年 。 （四）簽訂政府采購合同 ? 簽訂采購合同要求： ? （ 1）中標成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，采購單位與中標成交供應商簽訂書面合同。 ? （ 2）所簽訂的合同不得對招投標文件作實質性修改；不得私下訂立背離合同實質性內(nèi)容的協(xié)議。 ? （ 3）由采購代理機構以采購人名義簽訂合同的，應當提交采購人的授權委托書，作為合同附件。 ? （ 4）合同中應注重對項目驗收標準及違約責任約定 （四）簽訂政府采購合同 ? 合同管理和履約監(jiān)督 ? （ 1）中標或成交 供應商不得采取轉包方式履行政府采購合同。 ? （ 2）項目主體部分或重要、關鍵設備，不得采取分包方式履行合同。 ? （ 3）采購單位與供應商不得擅自變更、中止或終止合同。 ? （ 4）合同繼續(xù)履行將損害國家利益或社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或終止合同，并承擔過錯責任。 ? 合同備案：政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi)，采購人應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案。 ? ！ 不及時履行合同導致產(chǎn)品不生產(chǎn)的后果 （五）組織履約驗收 ? 采購人或其委托的代理機構在供應商供貨、工程竣工或服務執(zhí)行中或結束后，組織開展履約驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收活動結束后，驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔響應的法律責任。 ? 《 山東省政府采購管理辦法 》 （山東省人民政府令第 262號）第三十二條 采購人或者其委托的采購代理機構應當在供應商履行完合同義務之日起 7個工作日內(nèi)，對合同履行情況進行驗收， 參加評審的采購人代表應當回避； 大 型或者復雜的政府采購項目，應當聘請國家認可的質量檢測機構參加驗收。 （六）政府采購資金支付 ? 采購單位持經(jīng)備案的合同及經(jīng)審核的資產(chǎn)登記表 到市財政國庫支付局辦理資金支付手續(xù)并進行賬務處理。 二、政府采購組織形式和限額標準 ? 政府采購實行集中采購和分散采購相結合 ? 部門集中采購 ：屬于部門集中采購范圍的（目錄附表標注為“部門集中采購”且采購金額在 20萬元以上的項目），由采購單位按照 《 青島市市本級政府采購代理機構選用暫行辦法 》（青財采 [2023]15號）規(guī)定委托代理機構，在財政、監(jiān)察等部門的監(jiān)督下，按照全市統(tǒng)一程序和規(guī)則在市公共資源交易大廳實施采購。 ? 部門分散采購 ：是法定的政府采購組織形式。分散采購由采購單位委托代理機構，在內(nèi)部紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下，遵照 《 政府采購法 》 等法律法規(guī)規(guī)定的程序、采購方式，自行組織招投標，并按要求辦理檔案歸集、合同備案。政府采購監(jiān)督管理部門依法對分散采購項目實行事后監(jiān)督，過程監(jiān)督由采購單位內(nèi)部紀檢監(jiān)察部門負責。 ? 2023我市公
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