政府采購相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)_xxxx0306(編輯修改稿)
2025-03-16 23:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 代理機(jī)構(gòu) 。 采購單位在系統(tǒng)內(nèi)五選一隨機(jī)選取代理機(jī)構(gòu)， 簽訂委托協(xié)議（法定程序）。 ? 注意：代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)、從業(yè)人員情況等在網(wǎng)站首頁辦事指南中。 下一步改革 ? ⑻ 制定招標(biāo)文件 。 代理機(jī)構(gòu)會同采購單位制定采購招標(biāo)文件。 ? 注意： ? △ 代理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)幫助單位按照要求編制招標(biāo)文件、組織調(diào)研、評審等程序，具體采購需求、技術(shù)參數(shù)仍需要采購單位提出。 ? △ 征求供應(yīng)商意見忌采用單向或封閉征求方式。 （三）政府采購執(zhí)行 ? △ 采購文件中必須明確并細(xì)化有關(guān)采購需求標(biāo)準(zhǔn)、報價內(nèi)容及要求、評標(biāo)成交標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。其中要求供應(yīng)商作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款，應(yīng)當(dāng)在該條款前以“▲”等醒目標(biāo)識予以明示；沒有標(biāo)明的應(yīng)視為非實(shí)質(zhì)性條款。 ? △ 采購單位需做好設(shè)備參數(shù)。采購部門要與設(shè)備使用部門做好溝通，銜接 。內(nèi)部的一致性（統(tǒng)一對外，案例） ? △采購單位需與代理機(jī)構(gòu)做好溝通。明確聯(lián)系人，及時反饋意見。一般代理機(jī)構(gòu)會在采購前與各單位溝通參數(shù)及采購限價，作為采購的依據(jù)。 ? △采購單位需與供應(yīng)商做好溝通。確定各設(shè)備供應(yīng)商后，各供應(yīng)商會與各單位進(jìn)行溝通，再次確認(rèn)采購的設(shè)備參數(shù)、價格及數(shù)量，確認(rèn)結(jié)果將作為供應(yīng)商訂貨的依據(jù)。各單位一定注意及時、負(fù)責(zé)的進(jìn)行確認(rèn)。不要等供應(yīng)商供貨，安裝完成才發(fā)現(xiàn)原來提交的參數(shù)與實(shí)際需要不符。 （三）政府采購執(zhí)行 ? ⑼ 發(fā)布采購公告 。 代理機(jī)構(gòu)待招標(biāo)文件審核同意后在青島政府采購網(wǎng)發(fā)布政府采購公告，同時上傳中國政府采購網(wǎng)，下一步計劃同時發(fā)布到山東政府采購網(wǎng)站。 ? ⑽ 抽取評審專家、組織開標(biāo)評標(biāo) 。 單位授權(quán)代表與代理機(jī)構(gòu)在青島市公共資源交易大廳抽取專家。代理機(jī)構(gòu)組織開標(biāo)評標(biāo)。 ? 注意： ? △采購單位授權(quán)相關(guān)人員抽取專家、授權(quán)作為采購人代表的授權(quán)書等法律文書應(yīng)注意規(guī)范（公章、格式，身份證應(yīng)與授權(quán)書復(fù)印在同一張紙上后再加蓋公章）。 ? △采購單位在抽取外地專家進(jìn)行封閉時，單位紀(jì)檢監(jiān)察人員要按照封閉紀(jì)律要求不得私下接觸評審專家，不得委托代理機(jī)構(gòu)私下接觸專家。 ? △采購單位授權(quán)的采購人代表應(yīng)遵守評標(biāo)紀(jì)律，不要發(fā)布傾向性言論影響專家的評審意見，不要影響代理機(jī)構(gòu)按評審專家的意見進(jìn)行操作。 ? （三）政府采購執(zhí)行 （三）政府采購執(zhí)行 ? ⒃ 資產(chǎn)登記 。 采購單位購置資產(chǎn)達(dá)到固定資產(chǎn)登記入賬條件的，由單位登陸“資產(chǎn)系統(tǒng)”進(jìn)行卡片錄入登記，打印 《 行政事業(yè)單位購置資產(chǎn)登記表 》 并加蓋公章，報市財政局行政事業(yè)資產(chǎn)處審核。 ? ⒄ 資金支付 。采購單位持經(jīng)備案的合同及經(jīng)審核的資產(chǎn)登記表到市財政國庫支付局辦理資金支付手續(xù)并進(jìn)行賬務(wù)處理。 ? ⒅ 檔案留存 。 代理機(jī)構(gòu)整理項目檔案。分別交采購監(jiān)管處、采購單位及留存。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對政府采購項目每項采購活動的采購文件應(yīng)當(dāng)妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。 采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年 。 （四）簽訂政府采購合同 ? 簽訂采購合同要求： ? （ 1）中標(biāo)成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，采購單位與中標(biāo)成交供應(yīng)商簽訂書面合同。 ? （ 2）所簽訂的合同不得對招投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改；不得私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 ? （ 3）由采購代理機(jī)構(gòu)以采購人名義簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)提交采購人的授權(quán)委托書，作為合同附件。 ? （ 4）合同中應(yīng)注重對項目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及違約責(zé)任約定 （四）簽訂政府采購合同 ? 合同管理和履約監(jiān)督 ? （ 1）中標(biāo)或成交 供應(yīng)商不得采取轉(zhuǎn)包方式履行政府采購合同。 ? （ 2）項目主體部分或重要、關(guān)鍵設(shè)備，不得采取分包方式履行合同。 ? （ 3）采購單位與供應(yīng)商不得擅自變更、中止或終止合同。 ? （ 4）合同繼續(xù)履行將損害國家利益或社會公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或終止合同，并承擔(dān)過錯責(zé)任。 ? 合同備案：政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。 ? ！ 不及時履行合同導(dǎo)致產(chǎn)品不生產(chǎn)的后果 （五）組織履約驗(yàn)收 ? 采購人或其委托的代理機(jī)構(gòu)在供應(yīng)商供貨、工程竣工或服務(wù)執(zhí)行中或結(jié)束后，組織開展履約驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收活動結(jié)束后，驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)響應(yīng)的法律責(zé)任。 ? 《 山東省政府采購管理辦法 》 （山東省人民政府令第 262號）第三十二條 采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商履行完合同義務(wù)之日起 7個工作日內(nèi)，對合同履行情況進(jìn)行驗(yàn)收， 參加評審的采購人代表應(yīng)當(dāng)回避； 大 型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)聘請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收。 （六）政府采購資金支付 ? 采購單位持經(jīng)備案的合同及經(jīng)審核的資產(chǎn)登記表 到市財政國庫支付局辦理資金支付手續(xù)并進(jìn)行賬務(wù)處理。 二、政府采購組織形式和限額標(biāo)準(zhǔn) ? 政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合 ? 部門集中采購 ：屬于部門集中采購范圍的（目錄附表標(biāo)注為“部門集中采購”且采購金額在 20萬元以上的項目），由采購單位按照 《 青島市市本級政府采購代理機(jī)構(gòu)選用暫行辦法 》（青財采 [2023]15號）規(guī)定委托代理機(jī)構(gòu)，在財政、監(jiān)察等部門的監(jiān)督下，按照全市統(tǒng)一程序和規(guī)則在市公共資源交易大廳實(shí)施采購。 ? 部門分散采購 ：是法定的政府采購組織形式。分散采購由采購單位委托代理機(jī)構(gòu)，在內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下，遵照 《 政府采購法 》 等法律法規(guī)規(guī)定的程序、采購方式，自行組織招投標(biāo)，并按要求辦理檔案歸集、合同備案。政府采購監(jiān)督管理部門依法對分散采購項目實(shí)行事后監(jiān)督，過程監(jiān)督由采購單位內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)。 ? 2023我市公
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